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1、成本核算和費用管理制度 第一章總則第一條為了規(guī)范集團公司所屬企業(yè)的成本和費用管理及核算工作,根據(jù)財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》、《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》,結(jié)合深化改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,制定本制度。第二條本制度適用于集團公司所屬全資子公司(企事業(yè))和集團公司控股的工業(yè)企業(yè)(含股份制企業(yè)),以及分公司和分公司性質(zhì)的分支機構(gòu)。第三條企業(yè)的成本和費用管理工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容,必須貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。其基本任務(wù)是:通過預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果,挖掘降低成本潛力,努力降低產(chǎn)品成本。成
2、本和費用管理的基本工作要點是:(一)遵守財經(jīng)紀律,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī);(二)加強和完善成本和費用管理的基礎(chǔ)工作;(三)正確掌握成本和費用開支范圍和標準,合理劃分產(chǎn)品成本界限;(四)進行成本預(yù)測,參予生產(chǎn)經(jīng)營決策,實行主要產(chǎn)品的目標成本管理;(五)編制先進可行的成本計劃和增產(chǎn)節(jié)約計劃,組織制訂降低成本的措施;(六)分解成本和費用指標,控制生產(chǎn)耗費,落實成本管理責任,實行分級歸口管理;(七)準確、及時核算產(chǎn)品成本,控制和監(jiān)督成本計劃和費用預(yù)算執(zhí)行情況,進行成本和費用分析;(八)運用現(xiàn)代化管理方法,不斷提高企業(yè)成本管理水平。第四條企業(yè)要結(jié)合經(jīng)
3、營責任,貫徹成本管理責任制。企業(yè)負責人要組織總會計師等各級領(lǐng)導(dǎo),依靠全體工程技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和財務(wù)會計人員,組成成本管理體系。同時也要注意學習借鑒國內(nèi)外成本管理的先進經(jīng)驗,進行對比分析,找出差距,促進企業(yè)的經(jīng)營管理水平在市場競爭中不斷提高。第五條各級成本管理的責任承擔者,都必須作到責任內(nèi)容清楚,職權(quán)范圍明確,考核獎懲分明,貫徹責、權(quán)、利三結(jié)合。成本管理責任承擔者對所承擔的經(jīng)濟責任,要具備下列三項條件:(一)能了解所分管成本費用指標的要求和資料來源;(二)能了解所分管成本費用指標的實際執(zhí)行情況和計算依據(jù);(三)能調(diào)節(jié)、控制所分管成本費用
4、指標的耗費數(shù)?!〉诙鲁杀竞唾M用管理基礎(chǔ)工作第六條企業(yè)應(yīng)在企業(yè)負責人和總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下組織各職能部門,認真作好成本和費用管理的基礎(chǔ)工作。其主要內(nèi)容是:定額管理、原始記錄、計量驗收、內(nèi)部價格體系、內(nèi)部經(jīng)濟核算制。第一節(jié)定額管理第七條企業(yè)對各種原材料、工具、燃料動力的消耗,以及勞動工時、設(shè)備利用、物資儲備、定額流動資金占用、費用開支等,都要制訂先進、合理的定額,并定期進行檢查、分析、考核和修訂。第八條各項定額的制訂,是一項復(fù)雜細致的工作,需要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各職能部門密切配合進行。在定額制訂過程中應(yīng)遵循以下原則:(一)要考慮企業(yè)
5、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營管理水平提高的要求,同時兼顧企業(yè)目前的生產(chǎn)能力和管理現(xiàn)狀,使定額既先進又可行。(二)要保持定額相對穩(wěn)定,以利調(diào)動職工積極性,使分析和考核建立在可比基礎(chǔ)上。但隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步和管理水平的提高,對已不適應(yīng)的定額應(yīng)適時地進行補充和修訂。(三)要注意各種定額之間的內(nèi)在聯(lián)系,防止相互脫節(jié),彼此矛盾的情況出現(xiàn)。(四)要采取相應(yīng)的組織措施,定期檢查分析,保證定額的貫徹執(zhí)行。第二節(jié)原始記錄第九條企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和管理的實際情況,建立、健全下列各項原始記錄:(一)材料物資方面的原始記錄,應(yīng)能反映材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退等物流過程。包括:材料、物資驗收
6、入庫單、領(lǐng)料單、限額領(lǐng)料單、委托加工材料單、委托加工入庫單、超定額領(lǐng)料單、退料單、材料切割單、材料物資盤點報告單、工具請領(lǐng)單等,并作好工具借交登記簿和材料倉庫臺帳的記帳工作。(二)勞動工資方面的原始記錄,應(yīng)能反映職工人數(shù)、調(diào)動、考勤、工資基金、工時利用、停工情況、有關(guān)津貼等項記錄。(三)設(shè)計及工藝改動方面的原始記錄,應(yīng)能反映產(chǎn)品設(shè)計改動、工藝路線變化、工時材料定額變動等項的記錄,如產(chǎn)品設(shè)計修改通知單、工藝路線變動通知單,定額變動通知單等。(四)生產(chǎn)方面的原始記錄,應(yīng)能反映產(chǎn)品從毛坯投入至驗收入庫的過程,如工作命令單、加工路線單、毛坯投料單、半成
7、品領(lǐng)用單、轉(zhuǎn)工單、廢品通知單、零件短缺報告單,以及零部件和產(chǎn)成品交庫單等,并作好產(chǎn)品投入產(chǎn)出數(shù)量管理和工時統(tǒng)計工作。(五)設(shè)備使用方面的原始記錄,應(yīng)能反映設(shè)備驗收、交付使用、維修、封存、調(diào)撥、報廢的情況,如固定資產(chǎn)驗收單、固定資產(chǎn)調(diào)撥單、在建工程轉(zhuǎn)固驗收單等,并作好固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)臺帳的登記工作。(六)動力消耗方面的原始記錄,應(yīng)能反映根據(jù)各計量儀表所顯示的水、電、汽、風的實際耗用量,并作好能源消耗統(tǒng)計報表。企業(yè)應(yīng)指定專職管理原始記錄的機構(gòu)和人員,統(tǒng)一規(guī)定各類原始記錄的格式、內(nèi)容、填寫、審核、簽署、傳遞、存檔等要求,保證原始記錄管理的規(guī)范化
8、和標準化。第三節(jié)計量驗收第十條企業(yè)應(yīng)建立健全各項財產(chǎn)、物資的計量驗收制度,并保持計量工具的準確性,對材料、工具、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等的收發(fā)和轉(zhuǎn)移,