財(cái)務(wù)報(bào)賬員培訓(xùn)預(yù)決算部分

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1、財(cái)務(wù)報(bào)賬員培訓(xùn)預(yù)決算部分2010年7月01091201308181237預(yù)決算培訓(xùn)要點(diǎn)我校財(cái)務(wù)管理體制預(yù)算的管理預(yù)算的編制預(yù)算的執(zhí)行項(xiàng)目的控制決算的編制校園網(wǎng)查詢01092201308181237一、我校的財(cái)務(wù)管理體制我校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制，學(xué)校財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持統(tǒng)一財(cái)經(jīng)政策、統(tǒng)一收支計(jì)劃、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校的主體財(cái)力及各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)由學(xué)校財(cái)務(wù)處集中統(tǒng)一管理。我校預(yù)算管理工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并成立校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。01093201308181237一、我校的財(cái)務(wù)管理體制

2、校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：1、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策，保證學(xué)校的所有財(cái)經(jīng)活動(dòng)符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)，遵守并執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度；2、研究制訂學(xué)校的內(nèi)部財(cái)經(jīng)政策和制度，維護(hù)學(xué)校正常的經(jīng)濟(jì)秩序；3、審議、核定各部門專項(xiàng)預(yù)算及學(xué)校其他臨時(shí)專項(xiàng)預(yù)算；4、確定學(xué)校年度預(yù)算編制的原則和要求，審議、核定學(xué)校年度預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，審查學(xué)校的年度決算報(bào)告；010942013081812375、對涉及學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)如投資、基本建設(shè)、大型維修工程、大型設(shè)備購置和報(bào)廢、學(xué)校建筑物的拆除等進(jìn)行可行性研究；6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、促進(jìn)增收節(jié)支、

3、提高資金使用效益、堵塞管理漏洞等，提出改進(jìn)意見和措施。7．對學(xué)校的收入分配政策、內(nèi)部收費(fèi)及職工福利的改善等事項(xiàng)進(jìn)行研究，并提出意見；8．加強(qiáng)對校內(nèi)各項(xiàng)管理體制改革的財(cái)經(jīng)監(jiān)督，確保學(xué)校財(cái)經(jīng)活動(dòng)合理、合法。一、我校的財(cái)務(wù)管理體制01095201308181237二、預(yù)算及預(yù)算管理預(yù)算是國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位等對于未來的一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出的計(jì)劃。預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的核心，我校一直把預(yù)算工作作為重中之重來抓，積極對參加具體預(yù)算工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，建章立制，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一做法，確保預(yù)算的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算的制度化管理。2009年，我們出

4、臺了《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)預(yù)算管理辦法》、《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)預(yù)算編制細(xì)則》等預(yù)算管理制度，通過制定高校內(nèi)部預(yù)算管理等制度，強(qiáng)化了預(yù)算的嚴(yán)肅性，同時(shí)明確了預(yù)算的收支范圍、編制程序、編制原則和方法，預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整的具體規(guī)定，明確學(xué)校與下屬學(xué)院（部門）各自在預(yù)算編制和執(zhí)行中的職責(zé)和權(quán)限。01096201308181237三、預(yù)算的編制財(cái)務(wù)處是預(yù)算的專職管理部門，具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督等工作。各預(yù)算責(zé)任部門（學(xué)院、部、處等）是學(xué)校預(yù)算的責(zé)任主體。預(yù)算編制原則是“量入為出、收支平衡、維持從緊、留有余地”。各部門要根據(jù)學(xué)校總體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度可能取

5、得的各項(xiàng)收入情況，量力而行，量財(cái)辦事，統(tǒng)籌安排支出項(xiàng)目，原則上不得編制赤字預(yù)算。各部門在編制本部門預(yù)算時(shí)，還應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測進(jìn)行編制。01097201308181237預(yù)算編制的方法。我校各級各部門預(yù)算按不同層次不同項(xiàng)目分別使用一種或幾種方法相結(jié)合的方式進(jìn)行編制。如：人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)等采用“基數(shù)+發(fā)展”的基數(shù)預(yù)算法、學(xué)生“三金”采用零基預(yù)算法、專項(xiàng)資金采用滾動(dòng)預(yù)算和績效預(yù)算法、二級預(yù)算采用“定額+專項(xiàng)”的預(yù)算方法進(jìn)行編制等等。三、預(yù)算的編制01098201308181237三、預(yù)算的編制各部門絕大多數(shù)預(yù)算編制是采取“定

6、額+專項(xiàng)”的方法。我校目前維持預(yù)算的定額是：學(xué)院按照每位工作人員1000元加上每生40元計(jì)算；體育維持經(jīng)費(fèi)按照每生20元計(jì)算；黨群行政口的辦公費(fèi)按照部門每位工作人員1000元加上每管理崗定額5000元計(jì)算。除了一些特定的情況外，一般部門不設(shè)維持性專項(xiàng)。01099201308181237預(yù)算編制流程圖010910201308181237四、預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算的執(zhí)行就是預(yù)算的具體實(shí)施過程，這個(gè)過程是通過項(xiàng)目的指標(biāo)控制來實(shí)現(xiàn)的。分配到各單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)，要本著先急后緩，保證重點(diǎn)的原則，將有關(guān)指標(biāo)進(jìn)一步調(diào)整分解到用款部門或項(xiàng)目，分時(shí)段或分項(xiàng)目制定出全年的

7、預(yù)算實(shí)施方案，財(cái)務(wù)處采取分時(shí)段或項(xiàng)目到位的辦法，實(shí)施控制、管理和監(jiān)督。010911201308181237一些項(xiàng)目是要通過職能部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行二次分配的，如：教學(xué)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)（低值易耗）先撥到教務(wù)處，需要教務(wù)處或會(huì)同國有資產(chǎn)管理處進(jìn)行再分配；學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)撥到學(xué)工部，由學(xué)工部進(jìn)行再分配等。各經(jīng)費(fèi)使用部門要本著精打細(xì)算、勤儉節(jié)約的原則嚴(yán)格按分配的預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)籌安排好全年的經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)行項(xiàng)目管理，確保資金使用效益。有創(chuàng)收收入的部門，必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上繳的資金及時(shí)、足額地上繳。有收入的部門應(yīng)該按照《青島農(nóng)

8、業(yè)大學(xué)票據(jù)管理辦法》的規(guī)定，使用合法票據(jù)收取后上繳財(cái)務(wù)處，不得截留、占用、挪用或者拖欠，不得形成“小金庫”。四、預(yù)算的執(zhí)行01091220130818