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1、課題編號(hào)20課題編制申請(qǐng)書(shū)課題名稱(chēng)：低碳酒店評(píng)估指標(biāo)體系研究申請(qǐng)單位：北京建筑工程學(xué)院（單位蓋章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：郝學(xué)軍北京市發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處（應(yīng)對(duì)氣候變化處）2013年3月11課題名稱(chēng)低碳酒店評(píng)估指標(biāo)體系研究申請(qǐng)單位北京建筑工程學(xué)院協(xié)作單位中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、北京市首旅集團(tuán)負(fù)責(zé)人朱光電話職稱(chēng)及職務(wù)教授/校長(zhǎng)聯(lián)系人郝學(xué)軍電話68322535/18600071031電子郵箱副教授傳真郵政編碼100044通訊地址北京市西城區(qū)展覽路一號(hào)一、對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的理解和思考2009年11月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，到
2、2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。2009年12月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2009]41號(hào)）提出了“低碳旅游”概念，并首次將旅游行業(yè)這一“低碳”型行業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《意見(jiàn)》中的規(guī)劃，到2015年，旅游消費(fèi)將占居民消費(fèi)總量的10%，旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)12%以上;旅游業(yè)將每年新增旅游就業(yè)50萬(wàn)人，到2020年我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國(guó)水平。據(jù)世界旅游組織最新研究顯示，2005年，來(lái)源自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量
3、分別為1192Mt和284Mt。旅游業(yè)對(duì)全球溫室氣候排放負(fù)有5%的責(zé)任，除去飛行，貢獻(xiàn)值為3%。旅游酒店行業(yè)在北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要的地位，其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中能源和資源消耗密集，節(jié)能減排、資源節(jié)約和減碳責(zé)任重大。在北京市研究并建立《低碳酒店評(píng)估指標(biāo)體系》，指導(dǎo)北京市酒店業(yè)創(chuàng)建低碳型行業(yè)，對(duì)北京市旅游行業(yè)節(jié)約增效、科學(xué)發(fā)展和綠色北京生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2006年3月7日建設(shè)部發(fā)布了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006），北京市住建委于2011年8月9日發(fā)布北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（D
4、B11/T825-2011）。這些標(biāo)準(zhǔn)明確定義了“綠色建筑”的概念和評(píng)價(jià)指標(biāo)。強(qiáng)調(diào)綠色建筑（greenbuilding）應(yīng)在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生。11國(guó)家旅游局2006年3月23日發(fā)布《綠色旅游飯店》標(biāo)準(zhǔn)（LB/T007-2006），把綠色旅游飯店定義為：以可持續(xù)發(fā)展為理念，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的飯店，其核心就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的永續(xù)保護(hù)和資源的合理利用。2013年1月日
5、國(guó)務(wù)院辦公廳通知轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建筑行動(dòng)方案》，開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，以綠色、循環(huán)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，集約節(jié)約利用資源，提高建筑的安全性、舒適性和健康性，對(duì)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式，破解能源資源瓶頸約束，改善群眾生產(chǎn)生活條件，培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有十分重要的意義和作用。綠色建筑行動(dòng)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)已經(jīng)走在了前面，并取得了一些列的成果。這些成果對(duì)“低碳酒店”的評(píng)價(jià)具有較高的參考價(jià)值。關(guān)于低碳酒店的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，我們有以下幾
6、點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。首先，需要明確給出“低碳酒店”的概念。我們認(rèn)為“低碳酒店”應(yīng)該包括三方面的內(nèi)涵：1.全生命周期(LifeCycle，LC)碳排放單值應(yīng)低于行業(yè)基準(zhǔn)值，即應(yīng)該以量化指標(biāo)作為初始門(mén)檻；2.“低碳”概念貫穿酒店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理全過(guò)程，不僅要堅(jiān)持節(jié)能減排、資源循環(huán)利用和低碳運(yùn)營(yíng)，還應(yīng)該利用旅游行業(yè)服務(wù)功能和特點(diǎn)傳播低碳理念，服務(wù)社會(huì)；3.減碳的可持續(xù)性，酒店應(yīng)有足夠的保障條件和措施使得在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)保持低碳運(yùn)營(yíng)，并持續(xù)減碳。其次，需要研究確定酒店業(yè)碳排放計(jì)算、計(jì)量和統(tǒng)計(jì)方法。研究酒店行業(yè)從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的碳跡路
7、線和溫室氣體排放量化指標(biāo)，將酒店業(yè)的碳排放量評(píng)估分為建設(shè)排碳（含新建、改建、擴(kuò)建和裝修改造等）和運(yùn)營(yíng)排碳兩部分分別采取不同的方法進(jìn)行計(jì)量、測(cè)算和評(píng)價(jià)。第三，低碳酒店是以低能耗、低污染、低排放為主要生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式運(yùn)營(yíng)的酒店，應(yīng)該從低碳生產(chǎn)、低碳消耗、低碳管理、低碳服務(wù)及低碳形象方面建設(shè)、評(píng)價(jià)和考核。以酒店全生命周期的碳足跡為線索構(gòu)建“低碳酒店評(píng)估指標(biāo)體系”，包括：碳源構(gòu)成與測(cè)算、減碳技術(shù)與措施、低碳運(yùn)行與管理、低碳宣傳與指導(dǎo)、碳匯指標(biāo)與建設(shè)和碳排放指標(biāo)等六個(gè)方面。飯店能源管理和節(jié)能戰(zhàn)略包括能源使用管理、耗能設(shè)備的運(yùn)
8、行操作以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造三個(gè)基本環(huán)節(jié)。飯店低碳化影響因素有節(jié)能管理、經(jīng)濟(jì)因素、外在環(huán)境、信息交流和政府政策。11二、編制工作方案1、研究途徑及方法本項(xiàng)目研究擬以酒店行業(yè)碳排放核算為基礎(chǔ)，參照國(guó)內(nèi)外綠色、生態(tài)、節(jié)能、低碳等相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，結(jié)合中國(guó)和北京旅游行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，研究確立《低碳酒店評(píng)估指標(biāo)體系》，以評(píng)促建，重在建設(shè)，最終為
