低碳城市指標(biāo)體系研究

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1、低碳城市指標(biāo)體系研究2010年3月9日劉濱清華大學(xué)1相關(guān)的指標(biāo)體系；低碳城市指標(biāo)體系；國家應(yīng)對氣候變化目標(biāo)與低碳城市指標(biāo)的關(guān)系2一、相關(guān)的指標(biāo)體系1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系（宏觀）來源：國家發(fā)改委,200531.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系（工業(yè)園區(qū)）來源：國家發(fā)改委,200542.生態(tài)城區(qū)指標(biāo)體系來源：同濟(jì)大學(xué)汪小玲（2005）52.生態(tài)城區(qū)指標(biāo)體系（續(xù)）來源：同濟(jì)大學(xué)汪小玲（2005）63.聯(lián)合國開發(fā)計劃署人文指數(shù)（海地案例）來源：聯(lián)合國開發(fā)計劃署（2003)73.聯(lián)合國開發(fā)計劃署人文指數(shù)（海地案例）（續(xù)）來源：聯(lián)合國開發(fā)計劃署（2003)84.可持續(xù)發(fā)展指

2、標(biāo)體系指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境和科教六大部分，這六部分的確定主要是依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的定義。該課題組將可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系分為兩種：描述性指標(biāo)和評價性指標(biāo)。來源：國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所,中國21世紀(jì)議程管理中心(2004)94.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系（續(xù)1）104.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系（續(xù)2）來源：國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所,中國21世紀(jì)議程管理中心（2004）115.北京市和諧社會指數(shù)指標(biāo)體系分三為大類：一是反映社會沖突客觀現(xiàn)狀的指標(biāo)；二是反映社會主體主觀訴求的指標(biāo)；三是反映社會沖突協(xié)調(diào)機(jī)制現(xiàn)狀的指標(biāo)。其中一、三大類均為客觀指標(biāo)，共包括八個亞

3、類，20個指標(biāo)；第二類是主觀指標(biāo)，以問卷調(diào)查的形式取得。126.城市小康社會指標(biāo)體系來源：中國社科院13小結(jié)：指標(biāo)體系，關(guān)注多個方面核心指標(biāo)體現(xiàn)特點(diǎn)存在問題：指標(biāo)過多不易操作14二、低碳城市的指標(biāo)體系低碳城市（低碳經(jīng)濟(jì)）生態(tài)城市（循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)城市等）目標(biāo)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)全球氣候，在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對氣候變化節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展理念世界社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史階段的重大變革，世界由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)準(zhǔn)和途徑促進(jìn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在促進(jìn)工業(yè)文明建設(shè)中加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)主要驅(qū)動力全球碳排放空間制約和國際減排壓

4、力。應(yīng)對氣候變化下國家、地區(qū)、企業(yè)核心競爭力資源、環(huán)境的瓶頸性約束和壓力本質(zhì)社會形態(tài)的創(chuàng)新，國際制度和治理機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展模式的創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新核心內(nèi)容轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會消費(fèi)方式，發(fā)展低碳技術(shù)，提高碳生產(chǎn)率資源綜合、高效利用，源頭控制污染，城市環(huán)境治理關(guān)鍵指標(biāo)碳生產(chǎn)率（GDP碳強(qiáng)度），碳生產(chǎn)率的年提高率，人均GHG排放物質(zhì)循環(huán)利用率（3R）,資源產(chǎn)出率（GDP能源強(qiáng)度），污染物排放抓手戰(zhàn)略規(guī)劃，低碳生產(chǎn)（產(chǎn)品碳標(biāo)識），低碳消費(fèi)節(jié)能減排項(xiàng)目，環(huán)境治理項(xiàng)目，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目試點(diǎn)規(guī)模和特點(diǎn)規(guī)模較大，具有探索性和帶動作用規(guī)模較小，具有試驗(yàn)和示范性（城

5、市、社區(qū)、企業(yè)）實(shí)施期限中長期中短期1.低碳城市試點(diǎn)與其它相關(guān)試點(diǎn)的異同152.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)因素分析圍繞上述六個方面，設(shè)立低碳城市的指標(biāo)體系163.關(guān)于低碳城市的指標(biāo)體系六個方面，不高于20項(xiàng)指標(biāo)原則：協(xié)調(diào)發(fā)展和減排反映不同國（市）情和發(fā)展階段特征突出主要矛盾和核心指標(biāo)反映動態(tài)化發(fā)展過程簡化，易操作174.低碳城市的核心指標(biāo)碳生產(chǎn)率（或GDP碳強(qiáng)度）---反映單位CO2排放產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的大小。協(xié)調(diào)發(fā)展與減排反映不同發(fā)展階段的特征及規(guī)律Comparingofcarbonproductivitybetweenmaincountries182005

6、年，我國碳生產(chǎn)率是附件I國家平均水平的19%，世界平均水平的28%。從1990-2005年，我國碳生產(chǎn)率提高近100%，附件I國家提高34%，世界平均水平提高17%。主要指標(biāo)碳生產(chǎn)率（單位GDP二氧化碳排放量）;非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重;森林面積和蓄積量;低碳技術(shù)占有率；。。。。。。產(chǎn)業(yè)集中度（例如煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度，淘汰小規(guī)模企業(yè)）水泥、鋼鐵等建議：1）體系：不是體系是指標(biāo)（指標(biāo)各自要獨(dú)立）2）碳生產(chǎn)率？19三、2020年單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40-45%的約束性目標(biāo)是應(yīng)對氣候變化自愿行動的承諾，符合國情和發(fā)展階段的特點(diǎn)。是

7、相對減排目標(biāo)，體現(xiàn)了共同但有區(qū)別責(zé)任的原則。即將納入“十二五”及以后國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，國內(nèi)具有法律約束力。建立國內(nèi)統(tǒng)計，監(jiān)測和考核體系，公開透明。體現(xiàn)中國政府的積極態(tài)度，必將成為低碳發(fā)展的核心指標(biāo)。20國家目標(biāo)與地方目標(biāo)的關(guān)系突出地方特點(diǎn)；與國家目標(biāo)一致；作為試點(diǎn)和探索，考慮突出“低碳”特點(diǎn)。21謝謝22