只有通過政改 才能有效遏制腐敗特權(quán)

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1、俞可平：只有通過政改才能有效遏制腐敗特權(quán)轉(zhuǎn)載時政新聞人民網(wǎng)-人民日報吳焰李強2012-11-2207:10轉(zhuǎn)播到騰訊微博俞可平中央編譯局副局長。曾以《民主是個好東西》一書而受到關(guān)注。在改革開放30周年之際，提出中國改革到了“突破”關(guān)口。今年初推出《敬畏民意》一書，就如何創(chuàng)建和諧社會提出“善治”概念轉(zhuǎn)播到騰訊微博應(yīng)更加重視社會公平正義，更加重視民主法治建設(shè)強調(diào)中國特色或中國模式，并不是忽視人類文明的共性必須改革傳統(tǒng)的維穩(wěn)模式，從以堵為主的靜態(tài)穩(wěn)定，轉(zhuǎn)為以疏為主的動態(tài)穩(wěn)定只有在不同聲音交鋒中才能逐漸形成共識要健全利益協(xié)調(diào)機制，合理分配社會財富，使社會共識最大化極端情緒是社會共識的天敵，在社會轉(zhuǎn)型

2、時期尤其容易產(chǎn)生和發(fā)展改革、發(fā)展、穩(wěn)定，新的時期需要新的共識本報評論部：我們時代最需要凝聚什么樣的共識，不同的人有不同的看法，有自己的優(yōu)先排列順序。作為密切關(guān)注當代中國治理的政治學者，您會給出什么樣的答案？俞可平：我們時代需要什么樣的共識，這個問題非常好，很重要，值得大家思考、交流。我認為，首先是改革共識。當前中國的發(fā)展面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)，只有深化改革才能克服這些挑戰(zhàn)，任何否定改革的思想和做法都是錯誤的。但還需認識到，改革需要向縱深推進，更加重視維護社會公平正義，更加重視加強民主法治建設(shè)。本報評論部：剛剛結(jié)束的十八大，把公平公正和民主法治建設(shè)作為今后五年的一個重點。俞可平：我對此也很高興。只有

3、通過政治體制改革，才能有效遏制腐敗特權(quán)，更好實現(xiàn)公平正義，使全體國民共享經(jīng)濟增長的果實，從而使中國走上一條經(jīng)濟、政治、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。第二個共識，是關(guān)于中國道路或中國模式。中國改革的成功，很大程度上是因為中國走了一條適合自己國情的發(fā)展道路。這條道路我們稱之為中國特色社會主義，它既不同于改革開放前的傳統(tǒng)蘇式社會主義，也不同于西式資本主義。中國不應(yīng)該也不可能去照抄照搬國外的發(fā)展模式。當然，中國道路或中國模式并未定型，還有許多挑戰(zhàn)，強調(diào)中國特色或中國模式，并不是忽視人類文明的共性。必須將中華文明與人類的普遍價值有機地融合起來，使中華文明進入人類文明的主流。第三個共識，關(guān)于社會穩(wěn)定。對處于

4、社會巨大轉(zhuǎn)型時期的中國而言，穩(wěn)定尤為重要。但我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的穩(wěn)定觀，改革傳統(tǒng)的維穩(wěn)模式，努力從以堵為主的靜態(tài)穩(wěn)定，轉(zhuǎn)為以疏為主的動態(tài)穩(wěn)定。從長遠的根本利益來看，推進民主法治，擴大參與權(quán)利，既是為了人民群眾的利益，也是為了社會的長治久安。增進共識，從善于傾聽不同聲音、協(xié)調(diào)各方利益開始本報評論部：當下中國，價值觀日趨多元，不同的聲音、個性的表達豐富多樣。有人說，多元乃繁榮之本，也有人說，多元會影響社會團結(jié)，進而影響一些改革舉措。您的看法呢？俞可平：觀點多元甚至分歧沖突，是社會利益分化的必然結(jié)果，很正常，正確加以引導，也可以成為推動社會更好變革的動力。改革開放極大地增加了人們的自由選擇權(quán)，迅速增

5、加了人民群眾的物質(zhì)利益和政治權(quán)益。同時，利益分化也隨之出現(xiàn)。他們各有自己的價值觀，也需要有參與的渠道，從各自的角度影響決策過程。在這種情況下，任何個人和群體都無權(quán)壟斷真理，而應(yīng)當更多傾聽各種不同的社會聲音。本報評論部：去年，我們撰寫的評論部文章里就提出一個觀點，面對不同聲音、不同心態(tài)，不僅要有包容心態(tài)，還要善于傾聽沉沒的聲音。只有最大限度地增進社會團結(jié)，才能更好推動改革。俞可平：我非常贊同這個觀點。在中國，相當一部分人和群體的正當訴求還沒有相應(yīng)的表達渠道，沒有受到足夠的重視。對同一個重大問題，不同的利益群體往往會從不同的立場提出不同的看法。因此，應(yīng)該著力于暢通利益表達機制，讓不同的聲音有合法

6、的表達渠道。要善于傾聽不同的意見。只有在不同聲音碰撞、交鋒中，才能逐漸形成社會共識。要健全利益協(xié)調(diào)機制，縮小人與人之間、群體與群體之間的利益差距，合理分配社會財富，使公共利益最大化，從而也使社會共識最大化。民主與法治需要進一步推進。只有民主才能提供合法的制度管道，使社會各個利益群體都有權(quán)利和機會表達自己的利益訴求；也只有民主政治才能使政府的政策更加公正地體現(xiàn)各個不同群體的利益。而法治則保證各個不同群體和個人在追求不同利益時有規(guī)可循，不致因利益沖突而破壞正常的社會秩序。也因此，政策的制定應(yīng)當更加突出公共利益。特別是掌握權(quán)力的各級決策者，一定要把增加公共利益作為其首要的政治責任和社會責任，并且要

7、有相應(yīng)的制度和程序做保障。警惕極端思潮、僵化教條破壞社會共識本報評論部：觀察影響共識凝聚的原因，既有轉(zhuǎn)型期價值多元帶來的紛擾，也有貧富差距過大、公信力下降等原因。從您的觀察研究看，當前應(yīng)從哪里突破才有力、有效？俞可平：前面說到的利益表達機制和利益協(xié)調(diào)機制的健全，是一個突破口。另外，還要解決好誠信問題。當下我國社會誠信流失嚴重，首先體現(xiàn)在政府的公信力，一些部門和地區(qū)陷入了“塔西陀困境”：無論你做什么，甚至做得很