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1、安全評(píng)價(jià)安全經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容一、傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失二、最優(yōu)安全投資三、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)本章主要內(nèi)容SafetyAssessment采取安全措施需要花費(fèi)人力和物力,即需要一定的安全投入。在按照某種安全措施方案進(jìn)行安全投入的情況下,能夠取得怎樣的經(jīng)濟(jì)效益,該安全措施方案是否經(jīng)濟(jì)合理,則是安全經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,既需要消耗一定的勞動(dòng),也需要占用一定的勞動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中,把這種勞動(dòng)消耗和勞動(dòng)占用叫做“投入”,把通過(guò)一定的投入所取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果稱為“產(chǎn)出”。在商品經(jīng)濟(jì)條件下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的勞動(dòng)
2、消耗和勞動(dòng)占用,是以資金的耗費(fèi)和占用的貨幣形式來(lái)表現(xiàn)的。通常,用費(fèi)用表示投入,用收益表示產(chǎn)出,將費(fèi)用與收益的價(jià)值形態(tài)的比較稱做經(jīng)濟(jì)效益。SafetyAssessment經(jīng)濟(jì)效益有兩種定義:(1)一種是把它定義為收益與費(fèi)用之比:即(2)另一種是把它定義為收益與費(fèi)用之差:效益=收益-費(fèi)用。一般采用后一種定義,即效益等于收益與費(fèi)用之差,又稱凈效益。SafetyAssessment為了提高系統(tǒng)安全性而采取安全措施所花費(fèi)的費(fèi)用稱為安全投資。例如,安裝安全防護(hù)裝置、進(jìn)行安全教育和訓(xùn)練的費(fèi)用等,都是安全投資。安全投資會(huì)產(chǎn)生
3、相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,這種經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。由于安全投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是一種隱性經(jīng)濟(jì)效益,不像生產(chǎn)投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益那樣顯而易見,所以容易被人們忽略。在評(píng)價(jià)安全投資的經(jīng)濟(jì)效益時(shí),必須首先弄清傷亡事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。SafetyAssessment6.1傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失事故造成的物質(zhì)破壞而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失很容易計(jì)算出來(lái),而要弄清人員傷亡帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失卻是件十分困難的事情。為此,人們進(jìn)行了大量的研究,試圖尋求一種方便、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法。值得注意的是,所有傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算方法都是以實(shí)際統(tǒng)計(jì)
4、資料為基礎(chǔ)的。SafetyAssessment6.1.1傷亡事故的直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失6.1傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失一起傷亡事故發(fā)生后,將給企業(yè)帶來(lái)多方面的經(jīng)濟(jì)損失。一般他講,傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失兩部分。其中,直接經(jīng)濟(jì)損失很容易統(tǒng)計(jì)出來(lái),而間接經(jīng)濟(jì)損失比較隱蔽,不容易直接由財(cái)務(wù)帳面上查到。對(duì)傷亡事故的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,國(guó)內(nèi)外作了不同規(guī)定。SafetyAssessment1.國(guó)外對(duì)傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的劃分6.1傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失在國(guó)外,特別是西方國(guó)家,傷害的
5、賠償主要由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。于是,把由保險(xiǎn)公司支付的費(fèi)用定義為直接經(jīng)濟(jì)損失,而把其它由企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失定義為間接經(jīng)濟(jì)損失。美國(guó)的安全工程師海因里希(H.W.Heinrich)規(guī)定,傷亡事故的間接經(jīng)濟(jì)損失包括以下內(nèi)容:(1)受傷害者的時(shí)間損失。(2)其他人員由于好奇、同情、救助等引起的時(shí)間損失。(3)工長(zhǎng)、監(jiān)督人員和其他管理人員的時(shí)間損失。(4)醫(yī)療救護(hù)人員等不由保險(xiǎn)公司支付酬金人員的時(shí)間損失。SafetyAssessment6.1傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失(5)機(jī)械設(shè)備、工具、材料及其它財(cái)產(chǎn)損失。(6)生產(chǎn)受到事故的影
6、響而不能按期交貨的罰金等損失。(7)按職工福利制度所支付的經(jīng)費(fèi)。(8)負(fù)傷者返回崗位后,由于工作能力降低而造成的工作損失,以及照付原工資的損失。(9)由于事故引起人員心理緊張、情緒低落而誘發(fā)其他事故造成的損失。(10)即使負(fù)傷者停工也要支付的照明、取暖費(fèi)等每人平均費(fèi)用的損失。SafetyAssessment6.1傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失其后,美國(guó)的西蒙茲(R.H.Simonds)規(guī)定,傷亡事故間接經(jīng)濟(jì)損失包含的項(xiàng)目如下:(1)非負(fù)傷者由于中止作業(yè)而引起的工作損失。(2)修理、拆除被損壞的設(shè)備、材料的費(fèi)用。(3)受傷
7、害者停止工作造成的生產(chǎn)損失。(4)加班勞動(dòng)所支付的費(fèi)用。(5)監(jiān)督人員的工資。(6)受傷害者返回工作崗位后,生產(chǎn)減少造成的損失。(7)補(bǔ)充新工人的教育、培訓(xùn)的費(fèi)用。(8)企業(yè)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。(9)為進(jìn)行事故調(diào)查,付給監(jiān)督人員和有關(guān)工人的費(fèi)用。(10)其他損失(如訴訟費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、解除合同所引起的損失、補(bǔ)充新工人的特殊支出費(fèi)等)。SafetyAssessment2.我國(guó)對(duì)傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的劃分6.1傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失1987年,我國(guó)開始執(zhí)行(GB6721-86)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)
8、標(biāo)準(zhǔn)》:該標(biāo)準(zhǔn)把因事故造成人身傷亡及善后處理所支出的費(fèi)用,以及被毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值規(guī)定為直接經(jīng)濟(jì)損失;把因事故導(dǎo)致的產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其它損失規(guī)定為間接經(jīng)濟(jì)損失。SafetyAssessment傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失包括以下內(nèi)容:(1)人身傷亡后所支出費(fèi)用,其中包括:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用);喪葬及撫恤費(fèi)用;補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用;歇工工資。(2)善后處理費(fèi)用,其中包括:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用;現(xiàn)