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《美國人才戰(zhàn)略對后發(fā)展地區(qū)的啟示》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、美國人才戰(zhàn)略對后發(fā)展地區(qū)的啟示作為僅有200多年歷史的年輕國家，美國能夠迅速崛起，后來居上，并且持續(xù)領(lǐng)跑全球經(jīng)濟，成為當(dāng)今世界頭號資本主義強國和唯一的超級大國，這既是政治、經(jīng)濟、文化、地理、科技等多方面因素共同作用的結(jié)果，也與其倍受世界各國標(biāo)榜的人才戰(zhàn)略密切相關(guān)。這次到美國學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我得以專門對其人才戰(zhàn)略進行研究，并且身臨其境地觀察和感受其人才戰(zhàn)略所帶來的輝煌成就，結(jié)合組織工作實踐，我感到對后發(fā)展地區(qū)如何抓好人才工作、引領(lǐng)區(qū)域跨越發(fā)展有一定的借鑒作用。一、美國人才戰(zhàn)略對后發(fā)展地區(qū)的借鑒意義1、人才優(yōu)先的發(fā)展定位推動人才立國戰(zhàn)略牢固確立。美國的工業(yè)化
2、和現(xiàn)代化發(fā)展是從殖民掠奪下的奴隸社會起步。為趕超歐洲列強，獨立后的美國始終把人才戰(zhàn)略作為謀求國家發(fā)展的首要戰(zhàn)略。美國工業(yè)革命的開端源自于人才的突破，工業(yè)騰飛更得益于其人才的集聚和鼓勵科技創(chuàng)新。上個世紀50年代舒爾茨提出人力資本理論，促使美國進一步確立“人力資源是第一資源”理念。戰(zhàn)略上的高起點定位帶來人才建設(shè)的累累碩果，僅諾貝爾獎得主美籍科學(xué)家就占40％以上。正是堅持以人才立國，使美國這個人口只占世界5％、建國只有200多年的國家，超越了歐洲2000多年的發(fā)展，擁有著43％的世界經(jīng)濟生產(chǎn)力和40％的高科技產(chǎn)品。新一屆的奧巴馬政府更明確提出，要培養(yǎng)世界
3、一流的21世紀人才隊伍，繼續(xù)保持美國在科技創(chuàng)新方面的世界領(lǐng)先地位。2、包容并蓄的移民文化匯聚全球精英為其所用。獲得諾貝爾獎的“美國人”有2/3是外國人才移居美國。移民立法是美國吸引人才的政策保障，為適應(yīng)發(fā)展需要，美國先后3次對移民法進行修證，并于1990年實施H－1B非移民簽證計劃，為高技術(shù)人才到美國短期工作開辟綠色通道。美國還是當(dāng)今世界吸收外國留學(xué)生最多的國家，全世界1/3以上的留學(xué)生在美國留學(xué)，25％的外國留學(xué)生在學(xué)成后留下來在美國工作，進入美國國家人才庫。此外，美國還采取高薪等方式，依托龐大的獵頭組織，面向全球網(wǎng)羅高級領(lǐng)軍式人才；依托微軟、英
4、特爾等跨國公司，在其它國家建立研發(fā)中心，通過就地聘用間接引進人才。3、實用主義思想促使企業(yè)與高校無縫對接。美國把人才開發(fā)視作經(jīng)濟活動，注重人才投入與經(jīng)濟產(chǎn)出，因此非常重視加強高校、科研機構(gòu)與企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研合作。除了推進專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)化外，美國還創(chuàng)造了多種產(chǎn)學(xué)研合作模式。比如：依托高校、科研機構(gòu)的輻射建設(shè)高新園區(qū)，著名的斯坦福大學(xué)科學(xué)園即“硅谷”就是成功的典范。由高校和科研機構(gòu)牽頭創(chuàng)辦企業(yè)“孵化器”，迅速推廣科技成果，幫助中小科技型企業(yè)發(fā)展。高校、科研機構(gòu)與企業(yè)合作創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)，或者合作建立“企業(yè)——大學(xué)合作研究中心”，根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求開展課題
5、研究。目前已建立這類研究中心55個，合作企業(yè)近700家。4、法制理念和市場體制帶來政府和企業(yè)的良性互動。在人才開發(fā)過程中，美國政府積極扮演著主導(dǎo)者的角色，但又恪守規(guī)則，堅持以法律和制度進行調(diào)控。比如，關(guān)于人才在職培訓(xùn)，美國制定《成人教育法》，要求所有雇主每年必須至少以其全員工資總額的1％用于雇員的教育培訓(xùn)，未達標(biāo)企業(yè)必須上交其工資總額的1％作為國家技能開發(fā)資金。美國聯(lián)邦關(guān)于保護人才合法權(quán)益的最低工資額和最長日工作時間等相關(guān)法規(guī)始終得到嚴格執(zhí)行。而在人才資源配置方面，則完全通過市場來調(diào)節(jié)。美國是全球人才市場最為發(fā)達的國家，全世界最有實力的人才中介公司
6、及獵頭公司近80％集中在美國。由于市場完善，人才供求的雙方能夠在市場機制的調(diào)節(jié)、整合、推進之下，通過有效競爭進行雙向選擇，實現(xiàn)人才要素與其他要素的最佳組合。5、認同個人價值形成人才向往的美國夢想。美國吸引人才的優(yōu)勢，既有經(jīng)濟發(fā)展水平帶來的高工資、高福利待遇，更在于美國有一個有利于人才成長和取得成就的社會文化環(huán)境。美國有珍惜人才、重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重個人價值，崇尚個人自由，鼓勵冒尖、張揚個性，政策設(shè)計上以人才個體為著眼點，給人才以發(fā)展的空間，通過完全的競爭機制激發(fā)美國人的創(chuàng)新精神和工作熱情。二、后發(fā)展地區(qū)加快人才發(fā)展的幾點思考1、找準工作定位，牢
7、固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。思路決定出路，定位影響全局。對于后發(fā)展地區(qū)來講，如何解決人才發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展互動性關(guān)系問題非常重要。從實踐來看，很多地區(qū)往往要么不太重視人才，要么被動地去發(fā)展人才，在要素積累上過于偏重固定資產(chǎn)等物質(zhì)資本和資金投入，低附加值的粗放型發(fā)展方式導(dǎo)致發(fā)展成本高、前景差、競爭力弱，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升、發(fā)展轉(zhuǎn)型困難重重。后發(fā)展地區(qū)不能再走物力資本優(yōu)先的發(fā)展彎路，而應(yīng)認真學(xué)習(xí)美國發(fā)展經(jīng)驗，堅持人才優(yōu)先發(fā)展，把人才資源作為最重要的經(jīng)濟資源來開發(fā)，把人才戰(zhàn)略作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一戰(zhàn)略切實擺上重要位置，轉(zhuǎn)變工作導(dǎo)向，強化考核推動，把人才開發(fā)成效納入?yún)^(qū)域
8、發(fā)展目標(biāo)考核體系，實現(xiàn)招才引智與招商引資同頻共振。2、突出海納百川導(dǎo)向，運用比較優(yōu)勢錯位吸納人才移民。外來人才的移民式集聚
