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1、萬(wàn)方數(shù)據(jù)第20卷第1期2008年3月寧渡T程學(xué)院學(xué)報(bào)JOURNALOFNINGBOUNIVERSnYO?！疎CHNOLOGYV01．20No．1Mar．2008美國(guó)的人才戰(zhàn)略分析及對(duì)我國(guó)高校人才工作的啟示吳昊(寧波工程學(xué)院，浙江寧波315211)摘要：“人才興國(guó)”已經(jīng)成為我國(guó)踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，而各高校是高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的基地。在制定人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)需要把國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)因素聯(lián)系起來(lái)，并充分合理地借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的人才戰(zhàn)略和人才工作的經(jīng)驗(yàn)。本文通過(guò)對(duì)美國(guó)人才戰(zhàn)略的分析，為高校的高層次人才工作提供了
2、若干啟示。關(guān)鍵詞：美國(guó)；高校；人才戰(zhàn)略；中圖分類號(hào)：C961文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008—7109(2008)01—0053—04隨著我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，人才資源問(wèn)題日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中及其重要的組成部分，而作為人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的主要基地的各高校也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，做好高校人才工作，不僅需要總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要分析和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的人才戰(zhàn)略，以增強(qiáng)其科學(xué)合理性。西方發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)，是世界上公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，這主要得益于多年來(lái)美國(guó)十分注重教育及對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)，隨著高科技的迅猛發(fā)展，美國(guó)在感受到人才
3、危機(jī)的同時(shí)，大力實(shí)施積極有效的人才戰(zhàn)略，在培養(yǎng)人才、吸引人才、爭(zhēng)奪人才、使用人才等諸多環(huán)節(jié)都制定和采取了一系列有效的政策、法規(guī)和措施以吸引人才、培養(yǎng)人才以及合理地使用人才。取得了很好的效果，值得我們借鑒。一、人才培養(yǎng)方面第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。究其原因，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與它們?nèi)嫣岣邍?guó)民素質(zhì)，重視人力資源的開(kāi)發(fā)和有效利用及重視人才的培養(yǎng)和教育密切相關(guān)。自80年代以來(lái)，歷屆美國(guó)總統(tǒng)幾乎都宣稱要成為“教育總統(tǒng)”。美國(guó)的全民教育投資每年的增加額都在幾百億美元以上，對(duì)各所大學(xué)特別是名牌大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改
4、造和擴(kuò)建，改善教學(xué)設(shè)施和條件，增加招生數(shù)量。一些名牌大學(xué)還通過(guò)提供優(yōu)厚的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金和優(yōu)惠貸款來(lái)吸引國(guó)外留學(xué)生就讀，在美國(guó)的留學(xué)生有很多都是學(xué)成以后留在了美國(guó)。哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)等一些著名大學(xué)，更是吸引了世界各地的優(yōu)秀青年?，F(xiàn)在，在美國(guó)各高校學(xué)習(xí)MBA高級(jí)課程的學(xué)生中，有大約30—40％來(lái)自國(guó)外，這些人中又絕大多數(shù)學(xué)成后留在了美國(guó)效力。僅有200多年歷史的美國(guó)，今天已經(jīng)發(fā)展成為軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力都相當(dāng)強(qiáng)大的國(guó)家。它擁有近百萬(wàn)研究開(kāi)發(fā)人員，其數(shù)量居世界首位。他們的研究和開(kāi)發(fā)總投資約占國(guó)民生產(chǎn)總值3％。是當(dāng)
5、今世界的最高水平。從科技成果看，美國(guó)的高科技成果總量占世界的37％。美國(guó)的專利申請(qǐng)數(shù)量也處于世界領(lǐng)先地位。這一切都得益于美國(guó)政府對(duì)高等教育和培訓(xùn)的重視，積極鼓勵(lì)科技人才脫穎而出。美國(guó)自20世紀(jì)50年代末就視教育為國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)和人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。它們把發(fā)展教育作為國(guó)家的戰(zhàn)略重點(diǎn)，相繼通過(guò)了《國(guó)防教育法》、《美國(guó)2000年教育戰(zhàn)略》、<為21世紀(jì)而教育美國(guó)人》、《美國(guó)為21世紀(jì)而準(zhǔn)備教師》等法案和報(bào)告，極力呼吁為未來(lái)準(zhǔn)備高素質(zhì)的人才資源。與此相應(yīng)，它們還非常重視扶持大學(xué)的發(fā)展，不斷加大對(duì)大學(xué)的投資。在近20年美國(guó)所獲得的諾
6、貝爾獎(jiǎng)自然科學(xué)獎(jiǎng)中，在大學(xué)收稿日期：2007—10—29作者簡(jiǎn)介：吳吳，男，寧波工程學(xué)院外事處。萬(wàn)方數(shù)據(jù)』生=：：：：：：：：—一：：一一：=：：：：——主墜：三：堡蘭=堡：：蘭壘二—一=：：：一：：：一=：一=竺!竺壘蘭：塑工作的科學(xué)家占90％以上。同時(shí)，它們還大量設(shè)立科學(xué)獎(jiǎng)，其中著名的有“諾貝爾熱身運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)”、“科學(xué)家搖籃獎(jiǎng)”等，每年聯(lián)邦與各州舉行層層的競(jìng)賽篩選，對(duì)學(xué)識(shí)見(jiàn)識(shí)超群者給予重獎(jiǎng)。美國(guó)還大力實(shí)施跨國(guó)辦學(xué)，推動(dòng)人才的流動(dòng)。美國(guó)的一些大學(xué)為了拓寬辦學(xué)領(lǐng)域，率先在世界上走出國(guó)門(mén)，實(shí)施跨國(guó)辦學(xué)。1997年，美國(guó)的賓夕
7、法尼亞州立大學(xué)和日本的湘南工業(yè)大學(xué)以及德國(guó)的凱澤斯勞藤大學(xué)簽署了協(xié)議，達(dá)成了三方聯(lián)合跨國(guó)辦學(xué)的意向。根據(jù)三方達(dá)成的共識(shí)，美、日、德三國(guó)在跨國(guó)辦學(xué)中，應(yīng)在兼收三國(guó)教育界風(fēng)格的基礎(chǔ)上，竭力引入并推行富有時(shí)代特征的新型教育改革方案和教材。美國(guó)的這一做法，不僅培養(yǎng)了一批新型的跨國(guó)人才，而且推動(dòng)了人才在國(guó)際間的流動(dòng)。目前，這種跨國(guó)辦學(xué)的模式正在向越來(lái)越多的國(guó)家推廣。二、人才引進(jìn)方面據(jù)美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，在1949—1973年期間，世界各國(guó)遷居美國(guó)的科學(xué)家、工程師達(dá)16萬(wàn)人；進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，每年仍有6000名以上的科學(xué)家、工程
8、師進(jìn)入美國(guó)。美國(guó)之所以雄踞世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊位置長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)，至今仍未有衰退的跡象，與美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)奉行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，利用靈活多樣的移民政策、教育政策、人才政策等從世界各地網(wǎng)羅人才密切相關(guān)。移民是美國(guó)吸引人才戰(zhàn)略的重要措施之一。美國(guó)始終是著名的移民國(guó)家，沒(méi)有移民，也就沒(méi)有美國(guó)。深厚的移民色彩，注定了其深刻的動(dòng)機(jī)。美國(guó)接收移民有嚴(yán)格
