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《論我國分稅制改革的背景及發(fā)展完善途徑》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、經(jīng)濟管理經(jīng)濟管理淺談當代金融市場尋租行為的原因分析論我國分稅制改革的背景及發(fā)展完善途徑馮昊黑龍江技師學院郭帥中國礦業(yè)大學（徐州）文學與法政學院行政管理專業(yè)本科生[3]摘要:尋租即租金的尋求，通常指經(jīng)濟主利潤。導致經(jīng)濟人對于超額利潤的正常逐利過程受摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)地解決中央政府與地方政府在財政分配關系上事務太多“包打天下”的問題，同時又存在體尋求非生產(chǎn)性利潤的行為。近年來，我國阻，進而產(chǎn)生了尋租社會。租金的來源有三種展，分稅制將是我國建設社會主義市場經(jīng)濟制度的矛盾。該管的沒有管好。經(jīng)濟中出現(xiàn)
2、了大量尋租現(xiàn)象，由此引發(fā)的一形式：過程中重要的一環(huán)。結合西方國家的經(jīng)驗和教二、我國分稅制改革存在的運行問題（二）合理規(guī)劃稅種，使我國的稅收結構系列腐敗行為也引起了經(jīng)濟界的高度重視。1.政府無意創(chuàng)租。這是政府為彌補市場不訓，我們選取了漸進式的分稅制發(fā)展模式，為的雖然我國現(xiàn)行的分稅制是在結合國內(nèi)外經(jīng)更趨合理本文試圖從現(xiàn)代經(jīng)濟學的角度分析尋租形成足而干預經(jīng)濟產(chǎn)生的租金，也是租金的最初來是在調(diào)動中央和地方兩大積極性的基礎之上理順現(xiàn)在我國的經(jīng)濟總體運行上，經(jīng)濟增源。政府在采取行動時，并未帶來如期效應，驗和國情基礎之上建
3、立的，但由于整個制度環(huán)的經(jīng)濟基礎、我國金融市場尋租的表現(xiàn)、造其權責關系。由于整個行政制度環(huán)境的復雜性、而其中包含的租金卻以法規(guī)的形式確立下來境的欠缺完善和自身配套體系建立的缺失，使長點多在非國有經(jīng)濟之中，且納稅能力也較成的社會后果以及如何有效遏制金融市場尋中央與地方在權和責的分配上不夠精細等原因致了。整個分稅制改革還有很多不完善的地方。強。要努力節(jié)約開支，把“開源”和“節(jié)租行為。使分稅制的積極作用未能充分發(fā)揮。在此基礎2.政府被動創(chuàng)租。指政府受利益集團的左（一）制度安排指導思想定位的宏觀地位流”結合起來[4]
4、?？茖W合理的稅收體系是一個關鍵詞:市場；尋租行為表現(xiàn)；原因分析右，成為一些特殊利益集團謀利的工具。如金上，加強行政系統(tǒng)的關系規(guī)范化和法制化、優(yōu)化過強，缺乏變通性關鍵性的前提條件，對整個分稅制系統(tǒng)的發(fā)在圖1中，橫軸表示商品數(shù)量，縱軸表示融家們?yōu)槊馐車飧偁幎笳訌娦袠I(yè)保稅收結構、完善政府在財政轉移支付方面的政策一、我國全融市場的尋租表現(xiàn)分稅制運行十幾年來，中央財政雖然通揮起著舉足輕重的作用。（一）股票市場的尋租貨幣量，MC是企業(yè)的邊際成本，AC是平均成護；一些大的證券商向政府強調(diào)行業(yè)規(guī)模經(jīng)營導向成為健全分
5、稅制的基本途徑。在我國，股票發(fā)行采取嚴格的核準制，發(fā)本，商品需求曲線D與AR、MR重合，企業(yè)按的重要性，而要求限制小規(guī)模證券公司進入。關鍵字：分稅制背景意義完善途徑過轉移支付手段努力實現(xiàn)財政收入分配均等（三）中央對地方的財政轉移支付方式和行數(shù)量受到市場容量的限制，發(fā)行價格的制定照利潤最大化原則（P=MC），把產(chǎn)量政府如果實施了這些方案，將給各集團帶來巨化，但由于制度安排指導思想定位的剛性，內(nèi)容要規(guī)范化，法制化也包含太多非市場因素。相反，如果某一行業(yè)存在著虧損，這個額稅金。引言中央與落后地方在財政收入的初次分配
6、關系中央通過分稅制集中了大量的資金，但如1.爭取股票發(fā)行資格的尋租行為。行業(yè)的企業(yè)將紛紛退出，從而使商品的供給減3.政府主動創(chuàng)租。指政府官員利用職權從改革開放之初的放權放利到“分稅制”上并沒有發(fā)生根本變化，中央級收入仍占絕果沒有制定出一套科學的分配體系勢必會使整2.現(xiàn)有股本結構造成的尋租行為。少，市場價格上升，直到虧損最后消失，達到人為地制造租金，誘使經(jīng)濟人向他們進貢作為對比重，省以下尤其是縣、鄉(xiāng)財政收入規(guī)模個國家的宏觀調(diào)控系統(tǒng)陷于混亂的狀態(tài)。要盡圖2所示的均衡。獲取租金的條件。這實際上是一種由權到錢的的提出
7、，我國的財政政策開始有了根本性的轉3.定價發(fā)行股票帶來的尋租行為。很小[2]。這種財權與事權的分離，是整個制度快用法律規(guī)范轉移支付的內(nèi)容，減少和淡化人4.政府涉足二級市場造成的信息尋租。在完全競爭市場中，即使是某一企業(yè)因交易過程，如故意經(jīng)營許可證、設置信貸障礙變，但這轉變牽扯到的卻是整個行政系統(tǒng)的變5.上市公司信息披露失真帶來的尋租行技術創(chuàng)新而享有初始壟斷性租金，只要沒有政等。革。分稅制勢在必行，問題是我們要在抓住中運行欠缺合理。治因素，取得地方的理解和支持，促進分稅制為。府干預限制進入，那么自由進入的其它會
8、很快三、金融市場尋租的社會后果和遏制途徑國當前阻礙其發(fā)展的矛盾來努力提出建設性意（二）中央與地方在系統(tǒng)分配中沒有清晰改革的健康發(fā)展。（二）信貸市場的尋租進行模仿、這種競爭會最終消除技術租金。因（一）社會后果見，使分稅制真正能夠帶動整個國民經(jīng)濟的良導致分稅上也是財權與事權的分離（四）分稅制在全國的推行應采取漸進式我國商業(yè)銀行的改革進程緩慢，利率市此，在完全市場中，尋租活動難以進行。1.尋租嚴重破壞了金
