淺談中國腐敗

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1、淺談中國腐敗所謂腐敗,是指國家公職人員違反紀(jì)律、法律和道德規(guī)范,濫用職權(quán)謀取私利,危害社會(huì)的一種畸形的政治行為和政治現(xiàn)象。腐敗問題是各國都存在的通病，而我國腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢頭，既危及和破壞法律的權(quán)威性和有效實(shí)施，又破壞我國社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，動(dòng)搖著我國社會(huì)的政治基礎(chǔ)。腐敗問題已經(jīng)對黨，對國家和社會(huì)構(gòu)成了潛在的威脅。一、腐敗問題現(xiàn)狀?1、?腐敗范圍越來越廣?當(dāng)前腐敗現(xiàn)象已從改革開放之初的一般經(jīng)濟(jì)管理部門擴(kuò)展到黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、組織人事部門、行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)等要害部門，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生?活等各個(gè)方面，都受到腐

2、敗現(xiàn)象的滲透和侵襲。過去被視為“清水衙門”的文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，腐敗現(xiàn)象也有了明顯的增加，甚至紀(jì)檢、宣傳、反貪等部門，也發(fā)生了不少買官賣官、貪污賄賂現(xiàn)象。腐敗分子利用手中的權(quán)力，肆無忌憚的謀取私利，或中飽私囊，或利用職權(quán)索賄受賄，或利用職權(quán)欺壓良善，甚至與黑惡勢力相互勾結(jié)充當(dāng)保護(hù)傘。2、?腐敗分子職位越來越高?如果把以前揪出來的腐敗瘋子比作是“小蛀蟲”的話，那么現(xiàn)在已經(jīng)揪出來了“大老虎”，許多省部級以上的高官受到了查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的經(jīng)濟(jì)案件中，在2003年涉及百萬元以上的案件為1780件，其中涉

3、及億元以上的有21件。李真、程維高、杜世成，甚至連原中央政治局委員陳良宇也都有不同程度的腐敗問題一并受到查處，腐敗現(xiàn)象有向高層蔓延之勢。3、?窩案、串案明顯增多?腐敗有“集團(tuán)化”的發(fā)展趨勢。現(xiàn)在的腐敗案件，不少都是左右勾結(jié)、上下串通、相互利用，形成一榮俱榮、一損俱損的腐敗同盟。有的大案涉及的人員少則十幾人、幾十人，多則上百人。如黑龍江省綏化市原市委書記馬德一案，牽扯出260多名官員，一半以上的綏化縣處級干部卷入其中；河北省原國稅局原局長李真一案，牽扯到縣處級以上干部67名，其中有40多人是“一把手”。4、“隱性”腐敗

4、現(xiàn)象普遍存在，勒索型腐敗現(xiàn)象大量上升。?許多腐敗現(xiàn)象通常是假借合法之形行腐敗之實(shí)，在“合法”的名義下，公開的為本地區(qū)、本部門，甚至為個(gè)人謀取私利，通過一些所謂的“潛規(guī)則”來腐敗，在行為認(rèn)定上是很難認(rèn)定為違法的。這類案件的存在，給案件的定性和查處帶來了一定難度。在行賄受賄的交易中，受賄者作為公共權(quán)力或資源的掌握者而在提供公共服務(wù)方面處于壟斷地位，行賄者作為有求于人的不利地位，行賄者和受賄者的地位是不平等的。當(dāng)受賄者面臨著眾多的行賄者時(shí)，他往往會(huì)選擇出價(jià)最高的行賄者，其他行賄者如果不想被淘汰，就只能被迫行賄。二、當(dāng)前腐敗

5、存在的原因1、存在滋生腐敗現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)我國處在社會(huì)主義初級階段。從經(jīng)濟(jì)制度上來說，公有制很不完善，非公有制經(jīng)濟(jì)還同時(shí)存在，既損害全局利益又損害國家利益；從經(jīng)濟(jì)體制上說，我國正處在由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中，改革開放之初，那些沒有正當(dāng)職業(yè)的社會(huì)閑散人員成了以后市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，他們法制觀念淡薄，大多是在違規(guī)、不合法的情況下經(jīng)營。2、與我國實(shí)行對外開放有所關(guān)系借鑒和利用世界各國包括發(fā)達(dá)國家的一切現(xiàn)代文明成果，資本主義腐朽的東西也會(huì)趁機(jī)鉆進(jìn)來。使一部分干部和黨員受到腐蝕，對黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生不良

6、影響。與此同時(shí)，西方敵對勢力又一直加緊對我國實(shí)施“西化”、“分化”的政治戰(zhàn)略，千方百計(jì)拉攏腐蝕我們內(nèi)部一些意志薄弱的干部。這是社會(huì)主義條件下可能滋生腐敗的外部條件。3、落后的思想根源我國是一個(gè)封建社會(huì)歷史很漫長的國家，“人不為己，天誅地滅”的思想、“當(dāng)官發(fā)財(cái)”的思想、封建特權(quán)、任人唯親的思想還大有市場。人們以縱情享樂、以滿足自己的欲望為生活主旨。思想教育從過去的嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)變?yōu)楦静还芊湃巫粤?，人們思想認(rèn)識退化到了低級的享樂階段，不少官員失去了最起碼的社會(huì)責(zé)任感。三、如何防腐腐敗現(xiàn)象之所以能乘隙而生，一個(gè)很重要的原因就

7、是監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督力度不夠大。近幾年來，我國政府圍繞加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)作了大量的工作，但從全局來看，還缺乏一個(gè)與發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的完善有效的權(quán)力制約機(jī)制，缺乏一整套行之有效的監(jiān)督制度和措施?，F(xiàn)有的一些準(zhǔn)則、規(guī)定、制度在數(shù)量上不算少，但對權(quán)力的約束力，遠(yuǎn)未達(dá)到法律上應(yīng)達(dá)到的強(qiáng)制性程度。此外，監(jiān)督機(jī)構(gòu)分散，缺乏相對獨(dú)立性和權(quán)威性，整體配合差，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系與監(jiān)督關(guān)系合二為一，難以發(fā)揮應(yīng)有的制約力和整體監(jiān)督效能，致使一部分掌握實(shí)權(quán)的權(quán)力機(jī)關(guān)和權(quán)力行使者，沒有得到真正有效的監(jiān)督。?有效監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)有賴于完善的社會(huì)監(jiān)督體系

8、的建立。構(gòu)建政府體制內(nèi)的監(jiān)督機(jī)制和政府外部的監(jiān)督機(jī)制。在政府體制內(nèi)監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮作用的前提下，充分發(fā)揮政府外部監(jiān)督機(jī)制的作用，建立起有人民群眾參與的、對權(quán)力運(yùn)行過程的全方位監(jiān)督。當(dāng)前監(jiān)督體系建設(shè)的重點(diǎn)所在是要健全政府外部的監(jiān)督機(jī)制。反腐敗是人民群眾的事業(yè)，我們應(yīng)該建立各種聯(lián)系和溝通的渠道，積極發(fā)展和完善以人民群眾為主體的社會(huì)監(jiān)督體系，不斷擴(kuò)大人民