公共政策分析理論模型

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1、公共政策分析模型——傳統(tǒng)理性模型政治08劉騰軍084771818傳統(tǒng)理性模型——定義傳統(tǒng)理性模型是從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，圍繞政策資源的投入和政策目標(biāo)達(dá)到最佳化及政策效益達(dá)到最大化所建立的分析模式。經(jīng)濟(jì)人假設(shè)什么是假設(shè)？是社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)中的一種研究方法什么是經(jīng)濟(jì)人？《國(guó)富論》中，“從人類利己心出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)自由為中心思想，以國(guó)民財(cái)富為研究對(duì)象”，把追求利潤(rùn)最大化的個(gè)人確定為經(jīng)濟(jì)分析的出發(fā)點(diǎn)，為新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)奠定了分析生產(chǎn)者行為的基本范式。自亞當(dāng)·斯密以來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者通常從這種抽象的“人”出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托，把具有這種行

2、為傾向的人概括為“經(jīng)濟(jì)人”，并認(rèn)為它是全部經(jīng)濟(jì)分析的前提假設(shè)。案例假設(shè)甲某由于某些原因向乙某借錢，乙某考慮友情或者為了兌現(xiàn)貨幣的時(shí)間價(jià)值便將錢借給甲某。乙某面臨的可能結(jié)果是兩種，即能得到甲某主動(dòng)按時(shí)的歸還，而無(wú)論甲某的投資行為結(jié)果；或者乙某不能得到甲某的主動(dòng)歸還。在這兩種可能的結(jié)果影響下，乙某于是有了兩種對(duì)應(yīng)行為：或者主動(dòng)向甲某要求按時(shí)歸還借款；或者不主動(dòng)向甲某要求按時(shí)歸還借款。首先看第一種行為——乙某主動(dòng)向甲某要求按時(shí)歸還借款。乙某為了避免自身出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的損失，于是盡量的嚴(yán)格監(jiān)督控制甲某，并對(duì)其按時(shí)還款進(jìn)行催促，以確保其經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)損失，這種行

3、為的出現(xiàn)明顯說(shuō)明乙某是一個(gè)經(jīng)濟(jì)人或說(shuō)是一個(gè)理性人。再看第二種行為——乙某沒(méi)有主動(dòng)要求甲某償還債務(wù)。這種行為的作出可能有兩種原因：其一，乙某在考慮債務(wù)收回的成本時(shí)發(fā)現(xiàn)，其收回的成本高于其可能得到的回報(bào)，于是乙某放棄主動(dòng)要求甲某償還債務(wù)，這一情形及前面第一點(diǎn)的分析是直接為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所證明了的；其二，乙某可能不主動(dòng)要求甲某償還債務(wù)的原因可能會(huì)歸結(jié)為乙某愛面子，可能是由于乙某的社會(huì)地位比甲某高而甲某借的錢又不多，或者是乙某與甲某是朋友或其他關(guān)系，無(wú)論是何種原因，乙某采取的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)是沒(méi)有主動(dòng)要求甲某償還債務(wù)，在前面假設(shè)情形下（甲某是信用缺失者），乙某

4、便會(huì)遭受到損失，于是表面上看，乙某不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)人，沒(méi)有促使讓自身的經(jīng)濟(jì)利益最大化或努力讓經(jīng)濟(jì)利益流出最小化。然而事實(shí)上，只要將經(jīng)濟(jì)學(xué)中的效用理論運(yùn)用過(guò)來(lái)，便可以肯定的得出一個(gè)結(jié)論：乙某依然是一個(gè)理性人。因?yàn)樗谧非蟮氖亲约盒睦砀杏X的效用的最大化，而不是可以用金錢直接衡量的利益流出可以衡量的。事實(shí)上，個(gè)體的效用感覺僅僅與金錢有一部分聯(lián)系，即金錢可以在一方面增加或減少效用的享有。傳統(tǒng)模型理性與經(jīng)濟(jì)人假設(shè)傳統(tǒng)理性模型起源于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是以經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)為前提的。經(jīng)濟(jì)人自私自利，做任何事情都以滿足個(gè)人最大利益為目標(biāo)。所謂理性的選擇就是

5、要做出最大的價(jià)值選擇。（1）把決策行為視為整體行為而非群體行為（2）決策者具有絕對(duì)理性（3）決策目標(biāo)單一、明確和絕對(duì)（4）決策者在決策過(guò)程中的價(jià)值偏好一直不變（5）決策過(guò)程不考慮時(shí)間和其他政策資源的消耗傳統(tǒng)理性模型應(yīng)具備的條件存在缺陷（1）決策目標(biāo)不是單一、明確和絕對(duì)的，而是多元、模糊和相對(duì)的（2）存在理性缺陷，決策者容易受非理性因素影響（3）人處理信息能力的局限性（4）決策面臨的是價(jià)值沖突而不是價(jià)值一致（5）決策要受制于時(shí)間、人力、物力、財(cái)力等資源條件限制。謝謝！