關(guān)于建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的思考

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1、關(guān)于建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的思考北京師范大學(xué)李興洲《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，“到2020年形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。這種體系要能“滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。”一、魯昕：什么是現(xiàn)代職業(yè)教育體系？有關(guān)職業(yè)教育體系問(wèn)題，學(xué)者們的觀點(diǎn)主要集中在以下幾方面：以初中后為重點(diǎn)的分流，普教、職教、成教三教統(tǒng)籌；除初、中、高層次外，還應(yīng)向本科、研究生

2、延伸，使接受職業(yè)教育的人們可以獲得更高層次的學(xué)歷；職前職后銜接、與其他教育溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展。魯昕說(shuō)，所謂“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展要求，加快建立體現(xiàn)終身教育理念，中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。她要求，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，要在明確內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)作用，重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才；發(fā)揮高等職業(yè)學(xué)校的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才；探索本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)途徑，重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才；探索高端技能型專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)制度，系

3、統(tǒng)提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和支撐國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。魯昕強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，要明確建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本途徑。要堅(jiān)持“遵循規(guī)律、服務(wù)需求、明確定位、系統(tǒng)思考、整體設(shè)計(jì)、構(gòu)建體系、科學(xué)布局、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施”的基本原則，確定階段性目標(biāo)任務(wù)，不斷取得成效。堅(jiān)持問(wèn)題入手，著力解決職業(yè)教育在理念、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、相互間的脫節(jié)、投入和制度六個(gè)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持分類(lèi)試點(diǎn)，在確定體系建設(shè)的階段性任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體模式等方面不能一刀切，要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)和實(shí)際，通過(guò)試點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)、分

4、步實(shí)施。要明確建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的階段任務(wù)。魯昕要求，今年要重點(diǎn)做好培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系與教材、教學(xué)資源、教學(xué)過(guò)程、招生制度、評(píng)價(jià)機(jī)制、教師培養(yǎng)、行業(yè)指導(dǎo)、集團(tuán)化辦學(xué)等“十個(gè)銜接”。目標(biāo)是“今后兩年形成職業(yè)教育體系的初步架構(gòu)；力爭(zhēng)十年內(nèi)建成完整的中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！?010年12月末，教育部公布了一批改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的試點(diǎn)地區(qū)。其中，北京市、天津市、上海市、廣東省、甘肅省部分市承擔(dān)了探索建立職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的任務(wù)。以

5、后幾年時(shí)間里，這些地區(qū)要在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系方面探索出切實(shí)可行的模式。2011年初，教育部將高等教育司的高職與高專(zhuān)教育處、遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育處劃轉(zhuǎn)到職業(yè)教育與成人教育司，以推進(jìn)中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，完善職業(yè)教育體系。二、薛涌：如何建設(shè)中國(guó)特色的職業(yè)教育體系？主張?jiān)诖髮W(xué)的框架中建立中國(guó)的職業(yè)教育體系。職業(yè)學(xué)院畢業(yè)出來(lái)的學(xué)生有能力和條件可以上大學(xué),他們的學(xué)分也可以部分帶入大學(xué)。提出把建設(shè)一流的職業(yè)教育體系當(dāng)作高等教育的中心:中國(guó)的大學(xué)總體上面臨的發(fā)展前景,不是升級(jí)而是降級(jí);政府應(yīng)該考慮在未來(lái)幾年有序地把大批

6、高等院校改造為大專(zhuān)式的職業(yè)學(xué)院,使高等教育結(jié)構(gòu)符合中國(guó)未來(lái)幾十年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求。怎樣建設(shè)一流的職業(yè)教育體系?首要一點(diǎn),就是給職業(yè)院校以充分的尊嚴(yán)。為什么大專(zhuān)中專(zhuān)紛紛想升級(jí)成為大學(xué),而沒(méi)有大學(xué)希望降為中專(zhuān)大專(zhuān)?這當(dāng)然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的行政級(jí)別使然。大學(xué)的級(jí)別比中專(zhuān)大專(zhuān)高。當(dāng)這種行政邏輯而不是市場(chǎng)邏輯主宰了高等教育時(shí),高等教育的結(jié)構(gòu)就越來(lái)越脫離市場(chǎng)的需求,大學(xué)生一窩蜂地去讀四年制大學(xué),畢業(yè)后當(dāng)然也就很難找到工作了。在此背后,還有一個(gè)陳腐的社會(huì)共識(shí),覺(jué)得中專(zhuān)大專(zhuān)就是不如大學(xué),那里的學(xué)生“不是讀書(shū)的材料”,畢業(yè)后很

7、難成為“勞心者”,將來(lái)前途也是“封頂”的。我們的中專(zhuān)大專(zhuān)學(xué)生,很少有日后上大學(xué)的;即使他們偶爾有上大學(xué)的機(jī)會(huì),也根本不可能把中專(zhuān)大專(zhuān)的學(xué)分帶入大學(xué)。美國(guó)的職業(yè)教育,以社區(qū)學(xué)院為主導(dǎo),表現(xiàn)頗為有效率,成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大動(dòng)力。比如在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,三分之二的員工就是社區(qū)大學(xué)出身。為什么會(huì)如此?一個(gè)原因是社區(qū)學(xué)院不“封頂”。社區(qū)學(xué)院的學(xué)生平均素質(zhì)遠(yuǎn)低于四年制大學(xué)。但是,社區(qū)學(xué)院給學(xué)生向上發(fā)展的機(jī)會(huì)。有研究表明,從社區(qū)大學(xué)轉(zhuǎn)到四年制大學(xué)的學(xué)生,比那些一開(kāi)始就上四年制大學(xué)的人更成功。他在薩?？舜髮W(xué)教書(shū),今年他班

8、上就有一個(gè)從社區(qū)大學(xué)轉(zhuǎn)來(lái)的學(xué)生,26歲,比一般本科生大些,他是從經(jīng)營(yíng)食品店起家,又在社區(qū)學(xué)院畢業(yè),慢慢對(duì)歷史有興趣,希望讀博士,日后成為大學(xué)教授。他一上課就顯示出高人一頭,甚至把班上另一個(gè)曾被斯坦福錄取的高才生也壓了下去。他特別給了他一堂課,讓他講鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。他在此之前毫無(wú)中國(guó)歷史的訓(xùn)練,但居然講得頭頭是道!老師事后請(qǐng)他吃飯時(shí),他坦率地告訴老師:工作一段時(shí)間,認(rèn)識(shí)了社會(huì),思想成熟,知道教育的重要,更珍惜機(jī)會(huì)。而這樣的素質(zhì),一般本科生是很少具備