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1、關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的思考2011年12月12日至16日,我參加了教育部職成教司舉辦的第二期全國(guó)高職高專校長(zhǎng)研討班學(xué)習(xí),感到收獲巨大。中國(guó)職業(yè)教育從起步發(fā)展到今天,取得了令人矚目的成績(jī)。也為我國(guó)國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了大批技能型人才。同時(shí),中國(guó)職業(yè)教育自身通過(guò)示范院校建設(shè)、質(zhì)量工程建設(shè)、工學(xué)結(jié)合、校企合作等也逐漸步入體系建設(shè)新階段。這次學(xué)習(xí),聆聽了魯昕副部長(zhǎng)和一大批專家的報(bào)告,也聽取了一些兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)介紹,使我看到了國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的新戰(zhàn)略,也看到了職業(yè)教育發(fā)展的新機(jī)遇。12月15日,魯昕副部長(zhǎng)作了《建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系.服務(wù)國(guó)家發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)
2、體系建設(shè)》的報(bào)告,報(bào)告全面闡述了現(xiàn)代職業(yè)教育體系三個(gè)方面的內(nèi)涵:第一,適應(yīng)需求,就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求和人的全面發(fā)展.遵循職業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)科學(xué)定位、科學(xué)分工和科學(xué)布局;第二,有機(jī)銜接,就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中等、高等職業(yè)教育發(fā)展,以課程銜接體系為重點(diǎn),促進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)資源、招生制度、評(píng)價(jià)機(jī)制、教師培養(yǎng)、行業(yè)指導(dǎo)、集團(tuán)化辦學(xué)等領(lǐng)域相銜接。切實(shí)增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和多樣化:第三,多元立交,就是推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育相互溝通。實(shí)行全日制教育與非全日制教育并重,探索建立職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”,系統(tǒng)提升職業(yè)教育服務(wù)
3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)支撐國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力。魯聽副部長(zhǎng)在報(bào)告中也提出了建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系“三步走”戰(zhàn)略。第一步是20II~2012年實(shí)現(xiàn)“十個(gè)銜接”。今年起重點(diǎn)推進(jìn)中高職培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系與教材、教學(xué)資源、教學(xué)過(guò)程.招生制度、評(píng)價(jià)機(jī)制、教師培養(yǎng)、行業(yè)指導(dǎo)、集團(tuán)化辦學(xué)等十個(gè)方面的銜接。第二步是94IManagementObserver安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)胡孝東“十二五”期間形成初步架構(gòu)。第三步是力爭(zhēng)十年內(nèi)建成適應(yīng)需求、有機(jī)銜接、多元立交的中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。魯聽副部長(zhǎng)的報(bào)告對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵和戰(zhàn)略步驟都作了準(zhǔn)確描述。通過(guò)對(duì)魯昕
4、副部長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)、專家報(bào)告的學(xué)習(xí),我更加明確了建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必要性和緊迫性,同時(shí)也增強(qiáng)了建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的責(zé)任感和使命感。中國(guó)的職業(yè)教育,特別是高等職業(yè)教育發(fā)展時(shí)間較短,但隨著我國(guó)改革開放和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其發(fā)展速度卻異乎尋常。僅十多年時(shí)間.高等職業(yè)教育就在我國(guó)的高等教育中占有半壁江山。涌現(xiàn)出一大批國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范院校和骨干院校,招生數(shù)量、開設(shè)專業(yè)都具有相當(dāng)大的規(guī)模、學(xué)科建設(shè)、辦學(xué)質(zhì)量都目有相當(dāng)高的水平。在這一時(shí)刻提出職業(yè)教育體系建設(shè)是順應(yīng)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展需求.適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高端技能人才需求的正確舉措。要完成現(xiàn)代職業(yè)教育體系
5、建設(shè)的艱巨任務(wù).促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的更快發(fā)展.更好地服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,我認(rèn)為:一、必須堅(jiān)持政府的主導(dǎo)地位魯聽副部長(zhǎng)曾提出:“到2020年要形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展要求,體現(xiàn)終身教育理念,中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,其核心內(nèi)容就是要建立“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)辦學(xué)新機(jī)制”.這就為職業(yè)教育的發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)指明了方向。要使現(xiàn)代職業(yè)教育體系順利建成并促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,我認(rèn)為就必須堅(jiān)持政府的主導(dǎo)地位。一是國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置而明確作為國(guó)家戰(zhàn)略。
6、那么政府應(yīng)切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育責(zé)任.高度重視和支持職業(yè)教育,把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我國(guó)職業(yè)教育興起較晚,可大量借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),從國(guó)家層面搞好項(xiàng)層設(shè)計(jì),充分利用我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì),確保我國(guó)的職業(yè)教育健康、快速發(fā)展。二是職業(yè)教育自身存在很多問(wèn)題,需要由政府主導(dǎo)解決過(guò)去職業(yè)教育沒(méi)有作為—個(gè)獨(dú)立體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,從而在分布上地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào);在舉辦上有政府舉辦、行業(yè)(企業(yè))舉辦、社會(huì)民辦等主體多元,辦學(xué)理念不一:在管理體制上條塊分割、多頭管理、協(xié)調(diào)難度大、成本高;在結(jié)構(gòu)層次上中高職院校設(shè)置、專業(yè)設(shè)置重復(fù)
7、而不銜接,教育資镢使用效率低下。這些都只有政府主導(dǎo)才能解決。三是行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與職業(yè)教育,離不開政府的主導(dǎo)作用?,F(xiàn)代職業(yè)教育倡導(dǎo)校企合作、工學(xué)結(jié)合的“校企雙主體”育人模式,各職業(yè)院校都致力于這方面工作,但往往是“剃頭挑子一頭熟”。企業(yè)的積極性并不高。目前我國(guó)一方面勞動(dòng)力有所富余,而另一方面用人單位技能型人才難招。如何促進(jìn)我國(guó)由人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)化,職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著重要使命,而企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的參與以及參與的程度、形式和方法又全靠政府的主導(dǎo)。四是職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要由政府投入。職業(yè)教育是直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型人才的教育類型,本身就是純社會(huì)
8、性而非營(yíng)利性,其經(jīng)費(fèi)的投^主要應(yīng)由國(guó)家投入。目前中職