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《財(cái)科所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算實(shí)踐探析-盛世清北-財(cái)政部財(cái)政科學(xué)院考研》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、[鍵入文字]單位財(cái)務(wù)預(yù)算公開的實(shí)踐探析摘要：在預(yù)算公開不斷深化的環(huán)境下，財(cái)政預(yù)算單位的預(yù)算公開將是遲早的事，如何穩(wěn)妥、有序推進(jìn)預(yù)算公開，是每個(gè)財(cái)政預(yù)算單位必須要面對的問題。文章通過分析A單位的財(cái)務(wù)預(yù)算公開工作實(shí)踐，希望能為各個(gè)財(cái)政預(yù)算單位的預(yù)算公開提供參考。關(guān)鍵詞：單位財(cái)務(wù)；預(yù)算公開；方式；程度自2010年中央部門公開預(yù)算起，如今，預(yù)算公開正努力向深水區(qū)挺進(jìn)。每個(gè)財(cái)政預(yù)算單位的預(yù)算公開，將是我國預(yù)算公開道路上必須要過的關(guān)。任何預(yù)算單位都無法獨(dú)善其身。這期間，各單位的預(yù)算公開的方式和程度如何選擇，如何穩(wěn)妥、有序推進(jìn)預(yù)算公開，是擺在每個(gè)財(cái)政預(yù)算單位面前的一道棘手問題。A單位屬于財(cái)政全額撥款事業(yè)單位
2、，他們的預(yù)算公開工作，起步早，范圍廣，公開程度大。筆者深入A單位調(diào)查研究，對其預(yù)算公開工作作一詳細(xì)介紹，希望能給各財(cái)政預(yù)算單位的預(yù)算公開工作做個(gè)參考。一、A單位的財(cái)務(wù)預(yù)算公開的基本情況1.預(yù)算公開的時(shí)間。A單位的財(cái)務(wù)預(yù)算公開工作已開展了10年。2002年A單位第一屆職工代表大會(huì)第二次會(huì)議，通過審議職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則，將有關(guān)重大事項(xiàng)納入職工代表大會(huì)進(jìn)行審議。[鍵入文字][鍵入文字]也是從這一年開始，財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況就作為重大事項(xiàng)，在每年的職工代表大會(huì)上進(jìn)行審議。2012年A單位第四屆職工代表大會(huì)第三次會(huì)議修改通過A單位職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則，將審議和通過財(cái)務(wù)工作報(bào)告正式納入實(shí)施細(xì)則。另外，200
3、8年，根據(jù)地方政府廉政建設(shè)要求，開始每半年一次在單位內(nèi)部詳細(xì)公開公務(wù)接待費(fèi)用；2011年開始詳細(xì)公開公務(wù)用車數(shù)據(jù)。2.預(yù)算公開的方式、對象及內(nèi)容。（1）職工代表大會(huì)形式的預(yù)算公開。A單位職工代表大會(huì)對財(cái)務(wù)預(yù)算的審議，是每年年初以財(cái)務(wù)工作報(bào)告的形式向職工代表大會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息公開化，報(bào)告的對象是單位內(nèi)部的職工代表，內(nèi)容是上一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，是工作總結(jié)性質(zhì)的報(bào)告。按經(jīng)濟(jì)分類的原則，就人員費(fèi)用支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、基本建設(shè)支出、行政事業(yè)類支出賬戶及科目的執(zhí)行情況、相比上年度的增減情況，固定資產(chǎn)的購置情況及基本建設(shè)的開展情況等進(jìn)行說明；目的是向職工代表大會(huì)說明單位財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和執(zhí)行過程中存在的
4、問題，并對下一年度的財(cái)務(wù)工作計(jì)劃進(jìn)行說明。（2）公示形式的經(jīng)費(fèi)公開。公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車情況數(shù)據(jù)，都是在單位內(nèi)部以公示的形式向單位職工公開。公務(wù)接待費(fèi)公開的內(nèi)容包括月份、接待批次、接待項(xiàng)目、接待人[鍵入文字][鍵入文字]數(shù)、陪同人數(shù)、接待費(fèi)用、地方紀(jì)監(jiān)部門聯(lián)系電話等項(xiàng)目。公務(wù)用車情況公開的內(nèi)容包括公務(wù)用車的品牌型號(hào)、車牌號(hào)、車架號(hào)、排氣量、購車價(jià)格、購置時(shí)間、資金來源、車輛類型、違規(guī)情況、用途、使用情況、監(jiān)督舉報(bào)電話等。二、A單位的財(cái)務(wù)預(yù)算公開的特點(diǎn)1.公開的內(nèi)容比較細(xì)化。A單位按經(jīng)濟(jì)分類的原則，對人員費(fèi)用支出總數(shù)、公用經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)，基建類支出和行政事業(yè)類支出賬戶的各個(gè)具體科目（如辦公房建設(shè)費(fèi)
5、、外交外事費(fèi)、公益捐贈(zèng)、電子設(shè)備購置費(fèi)等）的預(yù)算全部公開，并對賬戶及每個(gè)科目的具體使用情況進(jìn)行說明。按照“類、款、項(xiàng)、目”的分類原則，A單位的預(yù)算公開已到達(dá)最低級別的“目”，可以說相當(dāng)細(xì)化。公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車情況公開的內(nèi)容則更具體、更全面，單個(gè)費(fèi)用的公開內(nèi)容達(dá)10多項(xiàng)，可以說非常透明。2.公開的對象限于單位員工。A單位在單位職工代表大會(huì)上公開預(yù)算，并將財(cái)務(wù)工作報(bào)告印成紙質(zhì)分發(fā)各位代表審議。各位職工代表由職工中選出，對其所在科室的員工負(fù)責(zé)，這就在事實(shí)上使得預(yù)算公開的對象擴(kuò)大到所有單位員工。但是也就僅限于單位內(nèi)部，并不對外公開。同樣的公示也只在單位內(nèi)部進(jìn)行。3.公開的制度形成基于長期的公開實(shí)踐。
6、A單位的預(yù)算[鍵入文字][鍵入文字]公開工作并不是一開始就納入制度進(jìn)行執(zhí)行，而是在較為含糊的重大事項(xiàng)中試行公開，并經(jīng)過長達(dá)10年的實(shí)踐，在單位內(nèi)部變成慣例。同時(shí)外部環(huán)境對預(yù)算公開工作的強(qiáng)有力推動(dòng)下，將生米煮成熟飯，正式納入單位職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則，上升到制度層面進(jìn)行操作。三、A單位的財(cái)務(wù)預(yù)算公開工作取得的成效經(jīng)過近10年的預(yù)算公開工作，A單位在民主理財(cái)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督方面取得了一定的成效。1.建立了預(yù)算公開制度。A單位在經(jīng)過近10年的實(shí)際公開預(yù)算操作后，于2012年將模糊的審議“重大事項(xiàng)”明確為審議和通過財(cái)務(wù)工作報(bào)告，正式納入《機(jī)關(guān)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》，在制度層面上徹底掃清了預(yù)算公開的法律
7、障礙，為單位職工代表履行民主權(quán)力提供了一把“尚方寶劍”。2.調(diào)動(dòng)了各部門共同理財(cái)?shù)姆e極性。職工代表大會(huì)聽取和審議財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，充分體現(xiàn)了民主公開的精神。通過在職工代表大會(huì)上公開財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，充分保障了職工的知情權(quán)；在審議財(cái)務(wù)工作報(bào)告的過程中，身為各個(gè)部門員工或負(fù)責(zé)人的職工代表，會(huì)就本部門相關(guān)的費(fèi)用支出科目的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行關(guān)注，結(jié)合各部門自身提交的年度經(jīng)費(fèi)需求，提出意見，督促單位財(cái)務(wù)部門及
