農(nóng)村改革新起點(diǎn) 十八大農(nóng)村改革論文

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1、農(nóng)村改革新起點(diǎn)計(jì)算機(jī)科學(xué)系計(jì)科1302班董宇騰學(xué)號(hào)：13110007摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)深化農(nóng)村改革作出了全面部署。至此農(nóng)村改革又站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，作為大學(xué)生的我們，更應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村改革的實(shí)施，為農(nóng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力，共同探索出一條真正符合中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的農(nóng)村改革之路，并且為之努力奮斗。關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；農(nóng)村改革；全面建成2012年11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)在北京

2、隆重召開(kāi)，90多年來(lái)，我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)全國(guó)人民從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的掌舵人，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)中國(guó)人民建設(shè)繁榮昌盛富強(qiáng)的新中國(guó)。只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能真正意義上的代表最廣大人民的根本利益。十八屆三中全會(huì)的召開(kāi)以及《決定》的確立就意味著農(nóng)村改革在理論和政策上取得了一系列新的重大突破，具有鮮明的時(shí)代特征。中共中央政策研究室農(nóng)村局局長(zhǎng)馮海發(fā)認(rèn)為，農(nóng)村改革是我國(guó)啟動(dòng)改革開(kāi)放的起點(diǎn)，仍是當(dāng)前全面深化改革的一個(gè)重點(diǎn)。也就是說(shuō)農(nóng)村改革將會(huì)成為我國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)新的突破口，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健快

3、速發(fā)展，由此可見(jiàn)農(nóng)村改革的重要性以及它的不可忽視性，這也就要求我們?cè)谌粘Ｉ钪斜仨氈匾曓r(nóng)村改革。我們?cè)凇稕Q定》中可以了解到，這次的農(nóng)村改革賦予了農(nóng)民更多權(quán)利和利益、以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線，明確提出了“三個(gè)賦予”、“七個(gè)允許”、“四個(gè)鼓勵(lì)”、“五個(gè)保障”、“六個(gè)推進(jìn)”、“三個(gè)建立”、“六個(gè)完善健全”、“四個(gè)制度改革”、“五個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的農(nóng)村改革任務(wù)和舉措。同時(shí)在理論和政策上的許多突破也是值得我們深思和探討的，農(nóng)村的城鄉(xiāng)化發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新，土地改革以及各種事業(yè)單位在農(nóng)村中的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)等等舉措，必將對(duì)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展產(chǎn)生重

4、大而深遠(yuǎn)的影響。就中國(guó)目前的農(nóng)村現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村改革想要良好的實(shí)施，仍舊有許許多多的阻礙。就我個(gè)人觀點(diǎn)來(lái)看，農(nóng)村改革的一大障礙就是農(nóng)民自身所存在的普遍學(xué)識(shí)性問(wèn)題，自身素養(yǎng)不夠高，受教育程度較為低下，同時(shí)在農(nóng)村的師資力量也相當(dāng)貧乏，思想相對(duì)保守，對(duì)外界的接觸少，這就使得一部分人不能夠清晰的分析現(xiàn)在所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，從而對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革抱有較為抵觸的心態(tài)，這也就證明了新事物的發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程，道路是曲折的，但前途是光明的。第二大障礙就是農(nóng)村大量的青壯年老勞動(dòng)力的流失，這就使得農(nóng)村改革寸步難行，想要讓改革順利推進(jìn)，必須使得勞動(dòng)力回流，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)

5、性建設(shè)，財(cái)政向農(nóng)村傾斜，并且相應(yīng)出臺(tái)一系列的政策，輔助農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)然，說(shuō)到改革障礙，不得不提的就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。農(nóng)村改革的決定性障礙就是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，人民收入差距逐步拉大，在《決定》中也明確提出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。這就要求我們必須健全體制機(jī)制，這樣才能提高廣大農(nóng)民參與經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的積極性，才能更好的推進(jìn)農(nóng)村改革決策的實(shí)施，真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革一體化。在日常的生活當(dāng)中，我們也能夠感受到現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展的不公平的現(xiàn)象，也就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的固有弊端，在制度層面把城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民從身份上分為兩個(gè)截然不同的社會(huì)群體，公共資源

6、配置和基本公共服務(wù)等向城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)居民傾斜，農(nóng)村得到的公共資源和農(nóng)民享有的基本公共服務(wù)明顯滯后于城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)居民。因此，全面深化改革，必須健全體制機(jī)制，大力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。在《決定》中的農(nóng)村改革有許多的創(chuàng)新性決策，而與老百姓關(guān)系最為密切的兩大改革為財(cái)產(chǎn)權(quán)利和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改革。十八屆三中全會(huì)公報(bào)原文這樣說(shuō)到：“要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制?！辟x予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民

7、財(cái)產(chǎn)權(quán)利平等的必然要求，也是是增加農(nóng)民收入和財(cái)富、縮小城鄉(xiāng)收入差距的必然要求。在未改革前，農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不足，也就意味著農(nóng)民擁有的集體土地使用權(quán)不能用于抵押、擔(dān)保等活動(dòng)，這將嚴(yán)重制約農(nóng)戶(hù)財(cái)富的培育、積累和擴(kuò)大，所以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推動(dòng)財(cái)產(chǎn)真正成為農(nóng)民發(fā)展和致富的重要手段。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及改革開(kāi)放的逐步深化，顯然目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，全會(huì)指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在黨的十八屆三中全會(huì)中突出強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)在資

8、源配置中起決定性作用，也特別指出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。當(dāng)然，農(nóng)村的改革也不例外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改革已經(jīng)迫在眉睫?！稕Q定》明確提出，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，扶持