謀劃新思路抓住新機(jī)遇探求新舉措

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1、謀劃新思路抓住新機(jī)遇探求新舉措?yún)^(qū)委、區(qū)政府組織全區(qū)各相關(guān)部門赴近海經(jīng)濟(jì)區(qū)、沈北新區(qū)、大連甘井子區(qū)、山東壽光市及青島嶗山區(qū)學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)外地發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),使自己感覺受益非淺。于洪區(qū)近年來,處于高速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)總量與周邊地區(qū)相比具有很大優(yōu)勢,已進(jìn)入全市乃至全省第一集團(tuán),但通過實(shí)地考察覺得與遼東半島及山東半島,包括沈北新區(qū)、遼海新經(jīng)濟(jì)區(qū)比,在整體規(guī)劃上、工作戰(zhàn)略布局上有差距。面對當(dāng)前各地競相發(fā)展態(tài)勢,大浪淘沙、不進(jìn)則退,新一輪重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,需要我們審慎思考。需要我們對于洪今后一段時期如何發(fā)展有個新的定位。通過“找差距、加壓力

2、、增干勁、上臺階”,進(jìn)而為于洪區(qū)全面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、考察的幾點(diǎn)體會(一)立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),高起點(diǎn)進(jìn)行地區(qū)發(fā)展規(guī)劃是大發(fā)展的前提。山東壽光、沈北新區(qū)及近海經(jīng)濟(jì)區(qū),都是規(guī)劃先行。壽光市幾年前就把地區(qū)發(fā)展及土地利用規(guī)劃做到了街道、村,而且規(guī)劃起點(diǎn)很高,具有很強(qiáng)前瞻性、全地域的整體性。沈北新區(qū)、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)新的工業(yè)園區(qū)及新的城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)也是考察后覺得手筆很大,氣魄很大,有后發(fā)之勢。(二)選擇和堅(jiān)持符合區(qū)情的發(fā)展戰(zhàn)略,是地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。青島嶗山區(qū)依據(jù)原產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)情和區(qū)位條件,確定“一體兩翼”戰(zhàn)略部署和“環(huán)灣保護(hù)

3、、擁灣發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,立足嶗山特色優(yōu)勢,確定了嶗山區(qū)著力打造青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、國際旅游渡假區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。壽光以工業(yè)城市、農(nóng)業(yè)品牌、城鄉(xiāng)一體、文化興市和執(zhí)行力提升五大戰(zhàn)略,加快推動了經(jīng)濟(jì)社會在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。甘井子區(qū)重點(diǎn)發(fā)展臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)、辛寨子空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、營城子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西郊國際旅游商務(wù)區(qū)、中華路商業(yè)區(qū)、渤海沿線生態(tài)旅游渡假區(qū)六大功能區(qū)。以“三新”工程為載體,切實(shí)實(shí)施城市化戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了從城市近郊區(qū)到主城區(qū)的歷史性跨越。(三)依托大項(xiàng)目,是推動地區(qū)大發(fā)展的引摯抓項(xiàng)目,重點(diǎn)在抓項(xiàng)目引進(jìn)

4、上下功夫,即包括企業(yè)規(guī)模大的項(xiàng)目,也包括引進(jìn)高附加值的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。企業(yè)規(guī)模大的項(xiàng)目,可以帶動產(chǎn)業(yè)鏈及配套企業(yè)的發(fā)展力,企業(yè)科技含量高的可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。在嶗山區(qū)考察的青島海克斯康公司,僅占地40畝,有45名員工,年產(chǎn)值可達(dá)10億元人民幣。(四)打造好的軟硬環(huán)境建設(shè),是企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。打造軟硬環(huán)境重在親商、安商,即包括綠化在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),更包括為企業(yè)做好服務(wù)的軟環(huán)境建設(shè)。在青島嶗山區(qū)考察中,青島高科技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在引進(jìn)扶植高新技術(shù)企業(yè)上的做法給我們留下了深刻印象。(五)培養(yǎng)一批好的致富帶頭人是地區(qū)發(fā)展的

5、基礎(chǔ)加強(qiáng)一個地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),尤其是農(nóng)村基層黨政一把手建設(shè)工程更為重要。重點(diǎn)是要把干部用人導(dǎo)向與政績聯(lián)系起來,引進(jìn)的重大項(xiàng)目與重點(diǎn)工程必然要調(diào)動各方面干部的積極性,發(fā)揮人在項(xiàng)目建設(shè)中的主觀能動性。(六)明晰地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)的結(jié)合,是地區(qū)發(fā)展的源泉。地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰是地區(qū)持續(xù)發(fā)展的后發(fā)之勢,31個門類,不可能都是地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們要著重發(fā)展引進(jìn)朝陽產(chǎn)業(yè)、朝陽企業(yè)。在壽光考察后,可以得出生產(chǎn)基地是源動力,物流基地是輔射力,二者結(jié)合,就會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,這就是壽光經(jīng)驗(yàn)。我們于洪區(qū)有人力

6、資源、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、有區(qū)位優(yōu)勢,有一支引領(lǐng)和帶動全區(qū)的干部,凝心聚力謀發(fā)展的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)集體,經(jīng)過全區(qū)上下解放思想,科學(xué)定位,務(wù)實(shí)進(jìn)取,于洪區(qū)在今后的發(fā)展道路一定會實(shí)現(xiàn)新的跨越。二、對地區(qū)工作的思考做好今年工作的收尾,謀劃好明年乃至今后一段時期工作,是貫徹落實(shí)市委指示的立足新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越的具體體現(xiàn),因此,為實(shí)現(xiàn)沙嶺地區(qū)的全局發(fā)展,確保輔城建設(shè)的順利進(jìn)行,今后一段時期,我們著手做以下幾方面工作:(一)做好輔城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃為使輔城建設(shè)達(dá)到“引領(lǐng)沈陽大工業(yè)區(qū),服務(wù)沈西工業(yè)走廊,輻射沈陽西部”三大任務(wù),將沙嶺輔城規(guī)劃為“三

7、城四帶”,即三城是:濱水新城、田園新城、沈陽西部生態(tài)農(nóng)業(yè)度假城;四帶:102國道綜合服務(wù)帶、新嶺路商貿(mào)金融帶、沈西物流產(chǎn)業(yè)帶、錫伯族特色商業(yè)帶。將以秦沈鐵路為界,分為南部板塊和北部板塊兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在今后幾年中,我們將強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善區(qū)域城市功能,把沙嶺輔城建設(shè)成為沈西工業(yè)走廊高度生活配套區(qū);拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,建設(shè)成為沈陽大工業(yè)區(qū)的示范區(qū);增加農(nóng)民收入,提升民生保障水平,建設(shè)成為為民謀福祉的先行區(qū)。(二)策劃包裝大項(xiàng)目下功夫近期,除進(jìn)行輔城建設(shè)幾個地產(chǎn)項(xiàng)目外,我們正謀劃在沙嶺地區(qū)實(shí)施以下幾個項(xiàng)目:1.通過招商引資,

8、在沙嶺地區(qū)建成一個1萬㎡的輔城購物廣場,目前該項(xiàng)目正與投資商洽談。2.實(shí)施啟動沈陽西部生態(tài)農(nóng)業(yè)渡假城。目前對涉及土地的遺貿(mào)問題進(jìn)行疏理。3.啟動沈陽西部物流產(chǎn)業(yè)帶的項(xiàng)目建設(shè)。我們計劃在沈西鐵路兩側(cè)各500米,從102國道沿新蔡線長度約7公里的范圍內(nèi),規(guī)劃建設(shè)生活品物流區(qū)、建材物流區(qū)、工業(yè)原

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