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《供用電合同管理淺談》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、供用電合同管理淺談??隨著電力體制改革的逐步深入,依法供電已經(jīng)不僅是社會各界對電力企業(yè)的要求,更是供電企業(yè)自身發(fā)展的迫切需要??陀^環(huán)境要求供電企業(yè)必須用市場經(jīng)濟的普遍規(guī)則規(guī)范自身的經(jīng)濟行為。供用電合同作為供電企業(yè)與電力客戶連接的紐帶,在供電企業(yè)依法經(jīng)營中扮演著重要角色。同時,供用電合同管理是一項繁雜的、系統(tǒng)的工程,涉及面廣,需要多個專業(yè)人員密切配合與協(xié)作,對供用電合同管理員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)也有很高的要求。如何減少或避免經(jīng)濟糾紛和損失,杜絕經(jīng)濟違法違紀行為,是完善供用電合同管理的必然要求,現(xiàn)就如何完善公司供用電合同管理淺談幾點。一、供用電合同內(nèi)部管理工作中存
2、在的問題???近年來,公司對供用電合同管理工作地位不斷得到提高。但由于電力的自然壟斷性,造成供用電合同雙方當事人實際地位的不平等,同時長期形成的慣性思維,使得供電企業(yè)在實際工作中對供用電合同管理工作仍是重視不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1、合同管理工作地位不高、相關(guān)部門管理缺位。由于供電企業(yè)的壟斷地位,在實際工作中長期形成重生產(chǎn)、輕營銷,因此供用電合同管理工作僅僅是作為電力營銷工作中的一個相關(guān)專業(yè)來對待。在供用電合同修簽時僅是由營銷職能部門負責把關(guān),企業(yè)法律顧問、生產(chǎn)安全等部門沒有參與進來,造成供用電合同修簽中有些條款是否合法、安全責任是否明確、電價定位是
3、否存在商業(yè)賄賂等工作缺乏有效監(jiān)管。在供用電合同管理上沒有建立起一種良性的審核監(jiān)督獎懲機制,發(fā)生糾紛時,供用合同文本本身首先遭到挑剔和責難。2、缺少統(tǒng)一定崗及兼崗的不規(guī)范,造成供用電合同管理工作混亂。在營銷崗位定編中從公司到基層供電營業(yè)所,由于崗位設(shè)置的緊缺,很多工作均為兼職,但省、市公司對如何進行兼崗又沒有統(tǒng)一出臺相關(guān)規(guī)定。因此造成實際工作中從事供用電合同管理工作的人員五花八門,有資料管理員、報裝管理員、用電檢查員等從事供用電合同管理,特別是在基層供電營業(yè)所一層人員變換頻繁,導致管理工作等混亂,無法實現(xiàn)業(yè)務(wù)垂直管理,工作標準難以統(tǒng)一,工作質(zhì)量無法保障。3、
4、工作開展不平衡,管理有缺位。由于供用電合同涉及到所有用電客戶,簽約數(shù)量巨大,而長期形成到對供用電合同重視度不足,導致在實際工作中存在重修簽率、輕修簽質(zhì)量;片面追求修簽率,突擊修簽供用電合同,供用電合同質(zhì)量無法保障,等同于未簽;甚至有許多高、低壓供用電合同管理較差,一是沒有供用電合同,二是為應(yīng)付差事找人作假代簽,根本無法有效規(guī)避經(jīng)營風險。4、供用電合同管理缺乏統(tǒng)一標準,造成供用電合同管理的不規(guī)范。目前公司供電營業(yè)所合同管理水平參差不齊,需進行統(tǒng)一規(guī)范。建議高壓供用電合同在管理單位實行按供電線路一戶一檔,資料檔案應(yīng)包括供用電合同文本、報裝資料、變更工單、客戶申
5、請等客戶相關(guān)資料;低壓供用電合同實行以臺區(qū)為單位集中歸檔,客戶變更申請和工單作為合同附件資料。5、供用電合同管理工作與營銷管理工作銜接不夠,導致供用電合同信息“五統(tǒng)一”無法保障。如營銷系統(tǒng)的業(yè)務(wù)變更子系統(tǒng)中缺乏供用電合同管理人員的審核環(huán)節(jié),容易導致供用合同文本信息與營銷系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。?6、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,導致供用電合同管理工作質(zhì)效不高。由于用人制度相對僵化,相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)不高、同時又沒有認真對供用電合同管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學習,造成實際操作中供用電合同管理工作僅僅局限于文書管理性質(zhì),缺乏有效的管理行為,導致供用電合同管理工作質(zhì)效不高。如供
6、用電合同條款中對執(zhí)行季節(jié)性用電、比例電價分攤用戶明確規(guī)定一年核對一次,而實際工作中供用電合同管理工作人員并未對上述用戶登記造冊,未開展年度核實,造成定比用戶的年審工作缺位。?7、由于電網(wǎng)改造、運行方式變更等原因,致供電線路名稱變化太快,編號更新不及時,致使所簽供用電合同產(chǎn)權(quán)分界點與現(xiàn)場不符,易發(fā)生糾紛,存在安全風險。?二、工作中應(yīng)采取的措施1、健全供用電合同管理機制,做到“三個到位”,確保合同修簽工作正常開展。⑴完善體系,認識到位。一是人員體系的完善,組織召開專題會議研究供用電合同修簽工作,成立了由營銷副總經(jīng)理為組長,營銷職能部門及相關(guān)供電營業(yè)單位負責人為
7、成員的工作專班,實行包片掛點,各供電營業(yè)單位確定供用電合同專(兼)責人員,建立供用電合同管理的人員體系。二是制度體系的完善,根據(jù)市公司修訂《供用電合同管理辦法》,進一步明確各級供用電合同管理人員的職責和工作標準,完善合同分級管理模式,統(tǒng)一合同管理臺帳、報表、檔案的管理標準,明確合同存放地點、檔案盒外觀、標簽格式等要求,專變用戶供用電合同與其原始檔案一同存放,按線路一戶一檔,居民合同按臺區(qū)集中存放,做到查閱便利、快速,實現(xiàn)供用電合同的規(guī)范化管理。????⑵落實責任,措施到位。分解供用電合同修簽任務(wù),落實簽訂責任,具體落實到各供電營業(yè)單位,責任到人,形成“人人
8、重合同,層層抓落實”的工作格局。為加強合同修簽力度,要求各供電營業(yè)