淺談供用電合同的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

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1、淺談供用電合同的法律風(fēng)險(xiǎn)防范文章標(biāo)題：淺談供用電合同的法律風(fēng)險(xiǎn)防范淺談供用電合同的法律風(fēng)險(xiǎn)防范隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力事業(yè)的進(jìn)步，依法供電不僅是社會(huì)各界對(duì)電力企業(yè)的要求，更是供電企業(yè)自身發(fā)展的迫切需要。供用電合同作為連接電力企業(yè)與客戶的紐帶，在電力企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)當(dāng)中占有重要地位。因此，筆者將針對(duì)供用電合同的法律風(fēng)險(xiǎn)防范作簡(jiǎn)單的分析。一、加強(qiáng)供用電合同簽約人資格的審核在供用電合同的簽訂當(dāng)中，容易出現(xiàn)用電方主體不適的情形，也為日后的電費(fèi)追討和糾紛處理埋下隱患。例如，某些用電企業(yè)以內(nèi)部職能部門的名義簽訂合同，而這些

2、內(nèi)部的職能部門往往不具備簽約的資格；某些企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照未年檢，企業(yè)未注銷或者企業(yè)未成立；還有一些用電方在簽訂合同當(dāng)中，起用了代理人，用電方和簽約人出現(xiàn)不一致的情形……這些情況都使得電費(fèi)的追討復(fù)雜化，增加供電企業(yè)的訴訟成本甚至慘遭敗訴。所以，在簽訂合同時(shí)，一定要核實(shí)用電方的主體資格，收集客戶的基本情況資料，如客戶的身份證、法定住址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、用電設(shè)備情況、客戶的履約能力、商業(yè)信譽(yù)等等。對(duì)于代理人簽約的，應(yīng)當(dāng)在供用電合同中附上此代理人的授權(quán)委托書(shū)。二、重視產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的明確觸電人身?yè)p害案件是電力企業(yè)當(dāng)中發(fā)生比

3、例較高的法律糾紛。目前，我國(guó)對(duì)此類案件的處理，大多根據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)來(lái)確定責(zé)任主體。分界點(diǎn)電源側(cè)的供電設(shè)施歸供電人所有，分界點(diǎn)負(fù)荷側(cè)的供電設(shè)施歸用電人所有，發(fā)生在供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的觸電事故，由供電企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任（免責(zé)情形除外），發(fā)生在用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的觸電事故，則由客戶承擔(dān)責(zé)任。某地曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這樣一起觸電人身?yè)p害案件，由于供用電合同當(dāng)中文字描述產(chǎn)權(quán)歸屬為用電方，但圖紙辨認(rèn)不清，法院遂以產(chǎn)權(quán)劃分不明確為由，判決供電企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。所以，在合同當(dāng)中要明確的劃分產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，必要的情況下，可以運(yùn)用照片的形式。三、明

4、確供用電合同的履行期限目前，現(xiàn)有的供用電合同中設(shè)置了供用電合同的有效期條款，但并未明確合同期限屆滿后，供用電雙方未續(xù)簽合同時(shí)原合同的效力如何。這一點(diǎn)，往往成為法院判決時(shí)的一個(gè)漏洞。在一起觸電案中，由于原合同期限已屆滿，法院即以合同已失效為由，認(rèn)定供電方違法供電，從而判決加重供電方的責(zé)任。所以，有必要在合同期限屆滿時(shí)，及時(shí)續(xù)簽，或是在合同有效期的條款中增加“有效期屆滿后，若供用電雙方未續(xù)簽合同，本合同繼續(xù)有效”的條款。四、對(duì)拖欠電費(fèi)的兩點(diǎn)建議由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰，加上我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，使得

5、某些技術(shù)落后、管理混亂的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，甚至破產(chǎn)倒閉，影響到電費(fèi)的正?；厥?，而且，我國(guó)電力商品交易長(zhǎng)期采用“先用電，后繳費(fèi)”的慣例，使得電費(fèi)的回收更加困難。因此，筆者從法律的角度提出兩點(diǎn)建議，希望能夠有所幫助：（一）、采用督促程序督促程序是一種非訴訟程序，在債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法時(shí)，供電方可依督促程序向人民法院提出特定的請(qǐng)求，人民法院不經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理，即可向用電方發(fā)出附條件的支付令，責(zé)令其在一定期限內(nèi)或履行債務(wù)、或提出異議，如果用電方既不履行債務(wù)又沒(méi)有提出異議，該支付令即取得與確定裁判同等的法律效力

6、，人民法院可以根據(jù)供電方的申請(qǐng)對(duì)支付令強(qiáng)制執(zhí)行。相比訴訟程序來(lái)說(shuō)，督促程序有著簡(jiǎn)便且成本低的優(yōu)點(diǎn)，利于保護(hù)供電方的債權(quán)。（二）、運(yùn)用不安抗辯權(quán)不安抗辯權(quán)，亦稱“保證履行抗辯權(quán)”，是指按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的一方當(dāng)事人，如發(fā)現(xiàn)對(duì)方的財(cái)產(chǎn)狀況明顯惡化，債務(wù)履行能力明顯降低的情況，以致可能危及債權(quán)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，可主張要求對(duì)方提供充分的擔(dān)保。按照《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條的規(guī)定，供電企業(yè)對(duì)欠費(fèi)戶采取停電措施的最快時(shí)間，也要兩個(gè)月之后，而一些大客戶每月的電費(fèi)就高達(dá)幾十萬(wàn)，幾百萬(wàn)，甚至上千萬(wàn)，

7、如果該客戶經(jīng)營(yíng)狀況惡化，已經(jīng)有可能喪失履行能力的時(shí)候，仍然等到兩個(gè)月之后，就有可能造成電費(fèi)的回收困難，對(duì)供電方造成重大損失，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。即使進(jìn)入破產(chǎn)程序，供電方最后得到的清償可能也只是很小的一部分。所以，我們就必須在發(fā)現(xiàn)該客戶有喪失履行能力的情況時(shí)，及時(shí)行使不安抗辯權(quán)，履行通知義務(wù)，要求用電方提供充分的擔(dān)保，以此來(lái)保證電費(fèi)的有效回收。供用電合同的簽訂和履行是電力經(jīng)營(yíng)中的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于電力交易的安全穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。以上是筆者對(duì)于供用電合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范的一些淺見(jiàn)，還有不成熟之處，權(quán)當(dāng)拋磚引玉

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