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《財(cái)政分權(quán)與教育支出分析—基于兒童發(fā)展的視角》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、財(cái)政分權(quán)與教育支出分析—基于兒童發(fā)展的視角王小林Email:wangxl2060@163.com2007.8.231.引言教育公平公共財(cái)政資源是教育領(lǐng)域的最大公共資源教育財(cái)政資源的公平配置是實(shí)現(xiàn)教育公平的基礎(chǔ)那么，當(dāng)前我國(guó)財(cái)政教育資源的配置狀況？在財(cái)政預(yù)算上如何確保教育機(jī)會(huì)的公平？1.引言城市義務(wù)教育比較嚴(yán)重地受到利益集團(tuán)影響學(xué)生超負(fù)荷學(xué)習(xí)，失去童年的一代學(xué)校與家長(zhǎng)“一事一議”，家長(zhǎng)經(jīng)常處于劣勢(shì)農(nóng)村義務(wù)教育比較嚴(yán)重地受到教育資源的制約，受教育的機(jī)會(huì)不公平迅速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與中國(guó)特色的史無(wú)前例的現(xiàn)象貧困兒童+留守兒童+寄宿兒童=2020年？教育公平任重道遠(yuǎn)留守兒童2.教育財(cái)政支出分析資
2、料來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，2005》2.1教育財(cái)政總支出分析年份財(cái)政教育支出政府支出GDP（億元）財(cái)政教育支出比例（%）（億元）增長(zhǎng)速度（%）（億元）增長(zhǎng)速度（%）占GDP占政府支出1990462.5n.a5,790.7n.a18,6682.58.01992728.836.97,392.114.126,9242.79.919941,174.735.47,503.026.048,1982.415.719961,671.718.411,775.928.671,1772.314.219982,032.59.114,491.421.684,4022.414.020002,562.612.021
3、,333.920.599,2152.612.020023,491.414.228,778.115.2120,3332.912.120044,465.916.0n.a.n.a159,8782.8n.a.表2?1財(cái)政教育支出（1990-2004）國(guó)家和地區(qū)1980a1997a2004b中國(guó)2.52.32.8全世界3.94.8-低收入國(guó)家3.43.3-中等收入國(guó)家3.84.84.4高收入國(guó)家5.65.45.6a.資料來(lái)源于：WorldBank,“WorldDevelopmentReport2000/2001”，pp284-285。b.中國(guó)資料來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，其他數(shù)據(jù)來(lái)源于2006Wor
4、ldDevelopmentIndicators.table2.10。表2?2中國(guó)與世界公共教育支出占GDP比例的比較2.2教育支出分權(quán)教育投入的地區(qū)間差異不僅關(guān)系到教育機(jī)會(huì)均等、確保落后地區(qū)兒童得到法律保護(hù)的受教育權(quán)利，而且關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康和持續(xù)發(fā)展。資料來(lái)源：根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)計(jì)算而得。表2?3中央和地方教育投入的比較（2003）單位：億元、%教育總支出政府教育支出學(xué)雜費(fèi)其他總計(jì)預(yù)算內(nèi)合計(jì)6,208100.03,851100.03,454100.01,122100.01,236100.0中央72211.639010.13359.71119.922017.8地方5,
5、48688.43,46089.93,11990.3101090.11,01682.2圖2?2河南省地方財(cái)政教育支出政府間責(zé)任（2003）學(xué)校類別事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出基建支出總計(jì)個(gè)人部分公用部分高級(jí)中學(xué)92.3076.4615.847.70初級(jí)中學(xué)96.2284.9811.243.78#農(nóng)村97.9988.439.562.01小學(xué)97.8089.038.772.21#農(nóng)村98.4091.007.401.60資料來(lái)源：《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒-2004》，第22-23頁(yè)。表2?4財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（2003）單位：%2.3教育支出結(jié)構(gòu)一貧困縣農(nóng)村小學(xué)教師辦公室一貧困縣農(nóng)村小學(xué)教室教育
6、支出在各級(jí)教育之間的分配學(xué)校類別全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算內(nèi)教育支出兒童教育64.271.9中等專業(yè)學(xué)校4.23.7技工學(xué)校0.50.5中學(xué)29.630.0職業(yè)中學(xué)2.72.5小學(xué)25.633.6特殊教育學(xué)校0.30.4幼兒園1.31.3高等學(xué)校31.424.1其他4.44.0表2?5教育經(jīng)費(fèi)及財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)在各類學(xué)校間的分配（2003）教育支出在各級(jí)教育之間的分配項(xiàng)目合計(jì)政府#預(yù)算內(nèi)學(xué)雜費(fèi)其他合計(jì)6208.33850.63453.91121.51236.1非義務(wù)教育3669.91866.21664.6895.9907.8義務(wù)教育2538.31984.41789.3225.6328.3
7、農(nóng)村義務(wù)教育1365.31142.81094.3134.388.2非義務(wù)教育的比例%59.148.548.279.9202.6義務(wù)教育的比例%40.951.551.820.197.4農(nóng)村義務(wù)教育的比例%53.857.661.259.578.9表2?6義務(wù)教育和非義務(wù)教育支出(2003)單位：億元教育支出在各級(jí)教育之間的分配表2?72000年生均公共支出占人均GDP的比例的國(guó)際比較單位：%國(guó)家小學(xué)中學(xué)（二級(jí)）高等教育（三級(jí)）中國(guó)6.112.185.5日本21
