06工程合同成本管理辦法

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1、海爾地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司制度匯編文件編號版本/修訂試行工程合同成本管理辦法編制人編制日期審核人簽發(fā)人修訂記錄日期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人簽發(fā)人1.-296-海爾地產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司管理體系文件海爾地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司制度匯編文件編號版本/修訂試行1.目的為加強(qiáng)海爾地產(chǎn)集團(tuán)房地產(chǎn)項目的工程合同的成本管理，規(guī)范工作流程，維護(hù)集團(tuán)權(quán)益，制定本管理辦法。2.適用范圍本管理辦法適用于海爾地產(chǎn)集團(tuán)下屬各項目公司。3.職責(zé)3.1海爾地產(chǎn)集團(tuán)審計法務(wù)中心和成本管理中心負(fù)責(zé)對本管理辦法的制訂、修改、解釋、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。3.2海爾地產(chǎn)集團(tuán)下屬各公司負(fù)責(zé)簽訂、履行工程合同的人

2、員（包括經(jīng)辦、審批、資料管理等）貫徹執(zhí)行本管理辦法。4.工作要求4.1一般規(guī)定4.1.1本管理辦法適用于直接構(gòu)成發(fā)包單位項目開發(fā)成本且需要承包單位通過工程施工形成實體產(chǎn)品（如土建、安裝、裝飾、園林環(huán)境等）的合同；勘測、監(jiān)理、造價咨詢委托類合同參照本管理辦法執(zhí)行；土地、材料設(shè)備采購、設(shè)計類合同則另按有關(guān)管理辦法執(zhí)行。4.1.2海爾地產(chǎn)集團(tuán)房地產(chǎn)項目的工程合同管理必須遵循以下原則：4.1.2.1合法性原則：工程合同管理必須全面符合有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，使得集團(tuán)的權(quán)益能夠依法受到保護(hù)。4.1.2.2合同書原則：工程施工必須正式簽署合同書以明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

3、，但金額在3萬元以下且能及時結(jié)清的零星工程及工程類合同中已經(jīng)界定清楚歸屬的變更簽證事項可另行辦理。4.1.2.3事前簽訂原則：工程合同應(yīng)在經(jīng)濟(jì)事項發(fā)生前簽署，禁止工程類業(yè)務(wù)未簽署合同即先行施工。4.1.2.4招標(biāo)原則本原則包括以下兩方面含義：◆采用招標(biāo)方式確定合作方。除下列情況外的所有合同的合作方均應(yīng)通過招標(biāo)方式確定：（1）某項工程、產(chǎn)品業(yè)已經(jīng)過集團(tuán)審批確定了長期合作伙伴關(guān)系；（2）某些政府壟斷工程；（3）屬于工程招標(biāo)管理制度規(guī)定的適用情形，經(jīng)詳細(xì)填寫集團(tuán)《考察結(jié)果審批表》，并按規(guī)定經(jīng)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人會簽批準(zhǔn)后，方可采用考察對比的方法確定合作方?！?05海爾地產(chǎn)

4、（集團(tuán)）有限公司管理體系文件海爾地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司制度匯編文件編號版本/修訂試行合同隨附招標(biāo)文件。擬簽合同正文及其補(bǔ)充協(xié)議（包括設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證協(xié)議、工程保修協(xié)議、廉潔合作協(xié)議），應(yīng)作為招標(biāo)文件之附件一并發(fā)給投標(biāo)單位，投標(biāo)單位需對其進(jìn)行確認(rèn)。4.1.2.5利益明晰原則：合同應(yīng)清楚地界定、描述各方的權(quán)利和義務(wù)，以杜絕模糊、歧義、推諉、扯皮現(xiàn)象；合同中尤其應(yīng)有明確的、可以界定清楚的合同價款、結(jié)算辦法及付款方式；如果合同價款可能調(diào)整，則應(yīng)明確調(diào)整依據(jù)、調(diào)整方式（如何計價、總價如何最后確定等），并就設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的有效性、可控性作出明確規(guī)定。4.2合同訂立的管

5、理4.2.1標(biāo)準(zhǔn)示范合同：在招標(biāo)（招標(biāo)文件附件）及合同簽署時，工程合同應(yīng)盡量應(yīng)用合同標(biāo)準(zhǔn)文本。4.2.1.1總部有關(guān)部門將就房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，逐步建立統(tǒng)一的合同標(biāo)準(zhǔn)文本，各開發(fā)企業(yè)應(yīng)予采用。4.2.1.2合同標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容盡量采用FIDIC條款模式，內(nèi)容分為協(xié)議條款、通用條款、補(bǔ)充條款和附件，其中協(xié)議條款根據(jù)具體業(yè)務(wù)、對象的不同而定，通用條款適用于所有的同類合同，補(bǔ)充條款則由經(jīng)辦人在具體經(jīng)辦合同時補(bǔ)充加入?yún)f(xié)議條款、通用條款中未盡事宜；4.2.1.3如當(dāng)?shù)卣块T有強(qiáng)制性規(guī)定，可按當(dāng)?shù)卣块T標(biāo)準(zhǔn)合同執(zhí)行，但必須通過補(bǔ)充條款等方式充分補(bǔ)充與公司合同標(biāo)準(zhǔn)文本之間存在差異的

6、內(nèi)容。4.2.1.4當(dāng)客觀條件發(fā)生重大變化、原有合同標(biāo)準(zhǔn)文本不再適用時，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時提出與相關(guān)部門共同修改。4.2.2合同的經(jīng)濟(jì)條款應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：4.2.2.1合同價款或委托酬金：采用招標(biāo)方式選擇合作方的，應(yīng)以雙方確定的最終報價作為合同金額；提倡在有標(biāo)底的情況下進(jìn)行招標(biāo)并確定合同價款，如果是采用費率折扣方式確定合同價款，合同中應(yīng)明確費用計取的依據(jù)、主材價格計取辦法，并規(guī)定合同雙方如何盡快核實施工圖預(yù)算確定合同價款，以及就確定后的合同價款簽署補(bǔ)充協(xié)議。4.2.2.2為防止承包單位高估結(jié)算，應(yīng)與承包單位在工程合同中約定控制辦法。比如：報送的結(jié)算造價最終

7、核減額在審核總價5％以內(nèi)（含5％）的造價咨詢酬金由發(fā)包單位支付，若結(jié)算造價最終核減額超出5％，則因造價超出部分而引起的造價咨詢酬金之增加部分由承包單位支付；若承包單位報送的結(jié)算金額超出最終審定結(jié)算金額10％（含10％）時，承包單位除支付造價咨詢酬金外，發(fā)包單位應(yīng)進(jìn)一步扣款（扣款比例、金額各公司自定），直至取消今后對海爾地產(chǎn)集團(tuán)工程的投標(biāo)資格。4.2.2.3計價依據(jù)：工程類合同應(yīng)將施工圖、預(yù)算書作為合同的組成附屬部分，合同附屬文件一般還包括：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、答疑文件等，并應(yīng)在合同條款中明確以下問題：305海爾地產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司管理體系文件海爾地產(chǎn)(集團(tuán))有

8、限公司制度匯編文件編號版本/修訂試行◆