工程成本管理辦法

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1、成本管理辦法廣東珠江投資有限公司工程成本管理辦法二○○七年四月成本管理辦法本文件未經(jīng)公司同意不得外傳第9頁(yè)成本管理辦法目錄本文件未經(jīng)公司同意不得外傳第9頁(yè)成本管理辦法第一章總則1第二章基準(zhǔn)價(jià)管理1第三章目標(biāo)成本管理2第四章工程預(yù)算管理3第五章信息庫(kù)管理4第六章工程結(jié)算管理5第七章成本核算管理8第八章附則8本文件未經(jīng)公司同意不得外傳第9頁(yè)成本管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)集團(tuán)成本管理，促進(jìn)成本管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，最大限度地降低各項(xiàng)成本費(fèi)用，提高集團(tuán)的投資效益及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本辦法。第二條在工程實(shí)施全過(guò)程，以本管理辦法貫徹落實(shí)各專(zhuān)業(yè)的管理工作，規(guī)范操作，加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)管理

2、的銜接，發(fā)揮成本管理的控制與調(diào)節(jié)作用，保障成本管理有效運(yùn)作，促進(jìn)企業(yè)管理水平提升。第三條本辦法中集團(tuán)各組織規(guī)范簡(jiǎn)稱按照集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。第四條本辦法適用于房地產(chǎn)板塊、物流板塊、教育板塊（含總部及其直管下屬公司）。第二章基準(zhǔn)價(jià)管理第五條基準(zhǔn)價(jià)是基于一定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以適度從緊的原則確定的可作為工程設(shè)計(jì)成本事前控制的標(biāo)桿性單價(jià)指標(biāo)。第六條基準(zhǔn)價(jià)主要用于確定設(shè)計(jì)限額指標(biāo)，是編制項(xiàng)目目標(biāo)成本的主要依據(jù)。第七條基準(zhǔn)價(jià)由板塊集團(tuán)工程設(shè)計(jì)管理中心負(fù)責(zé)組織編制、修訂，集團(tuán)審核部門(mén)協(xié)助提供數(shù)據(jù)支持。第八條基準(zhǔn)價(jià)的編制要與板塊集團(tuán)歷史成本水平及行業(yè)平均水平進(jìn)行比較，確保板塊集團(tuán)的基準(zhǔn)價(jià)處于行

3、業(yè)先進(jìn)水平。其形式與分類(lèi)、指標(biāo)的口徑與內(nèi)涵等的設(shè)置應(yīng)便于設(shè)計(jì)優(yōu)化的需要。第九條基準(zhǔn)價(jià)在編制年度成本預(yù)算前由工程設(shè)計(jì)管理中心組織系統(tǒng)修訂，報(bào)董事會(huì)審批后下發(fā)。第十條各階段、各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)委托必須在設(shè)計(jì)合同中明確設(shè)計(jì)限額，設(shè)計(jì)限額必須符合集團(tuán)公司下發(fā)的基準(zhǔn)價(jià)，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整設(shè)計(jì)限額，必須在施工圖設(shè)計(jì)前報(bào)董事會(huì)審批同意后方可調(diào)整。第十一條本文件未經(jīng)公司同意不得外傳第9頁(yè)成本管理辦法編制施工圖預(yù)算必須與基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行對(duì)比，施工圖預(yù)算超基準(zhǔn)價(jià)必須進(jìn)行施工圖二次優(yōu)化，無(wú)法優(yōu)化的必須由設(shè)計(jì)總監(jiān)簽字確認(rèn)后上報(bào)董事會(huì)審批同意方可下發(fā)執(zhí)行。第一條基準(zhǔn)價(jià)在出現(xiàn)新地區(qū)、新工程項(xiàng)目（不可類(lèi)比執(zhí)行的）

4、、新工藝、新材料等情況下須及時(shí)補(bǔ)充。第一章目標(biāo)成本管理第二條目標(biāo)成本主要用于各項(xiàng)目成本核算及在建工程的成本控制，在項(xiàng)目總規(guī)批復(fù)后編制，并在下年度年度預(yù)算前系統(tǒng)修訂。第三條目標(biāo)成本編制根據(jù)項(xiàng)目定位與特性，結(jié)合施工變化及市場(chǎng)變化因素，客觀準(zhǔn)確合理地進(jìn)行編制。第四條已建與在建項(xiàng)目根據(jù)工程結(jié)算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、合同金額（包含非合同付款）及估算金額，結(jié)合市場(chǎng)變化及相關(guān)的政府文件規(guī)定進(jìn)行編制。第五條新建項(xiàng)目可根據(jù)當(dāng)期基準(zhǔn)價(jià)水平、市場(chǎng)價(jià)格變化情況，結(jié)合集團(tuán)同類(lèi)型、相似規(guī)模及特征的項(xiàng)目成本水平進(jìn)行編制。第六條編制目標(biāo)成本的數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、依據(jù)充分，需按集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的成本科目體系歸集

5、。第七條目標(biāo)成本的編制由集團(tuán)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理中心主責(zé)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)編制，地區(qū)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)組織審核。第八條地區(qū)公司在編制完成后上報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理中心審定，并匯總上報(bào)董事會(huì)審批。第九條目標(biāo)成本可在以下情況下進(jìn)行修訂：（一）在編制下年度成本預(yù)算前系統(tǒng)修訂；（二）偏離較大時(shí)及時(shí)修正。第十條目標(biāo)成本的編制應(yīng)按單位工程進(jìn)行編制?？紤]實(shí)際操作難度，目標(biāo)成本可先分期/分區(qū)制訂，再按標(biāo)準(zhǔn)成本分?jǐn)傇瓌t分解至單位工程。第十一條本文件未經(jīng)公司同意不得外傳第9頁(yè)成本管理辦法單位工程的劃分必須與施工方統(tǒng)一、集團(tuán)內(nèi)部各管線統(tǒng)一。第一條工程設(shè)計(jì)管理中心需每月對(duì)目標(biāo)成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并形成書(shū)面報(bào)告

6、。第二條目標(biāo)成本在實(shí)際執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的，必須按超標(biāo)審批的權(quán)限和流程報(bào)批，杜絕先發(fā)生后報(bào)批或不報(bào)批的行為。預(yù)算超標(biāo)（基準(zhǔn)價(jià)）由設(shè)計(jì)代表根據(jù)對(duì)比分析表、出圖審批表辦理組織優(yōu)化，不可優(yōu)化則申請(qǐng)辦理報(bào)批手續(xù)；招標(biāo)超預(yù)算則由項(xiàng)目公司（立項(xiàng)單位）根據(jù)招標(biāo)超預(yù)算結(jié)果辦理報(bào)批手續(xù)，招標(biāo)中心按審批結(jié)果發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)或重新招標(biāo)、議標(biāo)。第三條單位成本的確定需要正確的面積數(shù)據(jù)，地區(qū)或項(xiàng)目必須分建筑面積和銷(xiāo)售面積進(jìn)行面積管理，成本核算和面積統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)必須統(tǒng)一。第四條年度目標(biāo)成本的編制在成本核算系統(tǒng)正式運(yùn)行后，應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成。第五條為確保能在核算系統(tǒng)中自動(dòng)生成目標(biāo)成本，工程部門(mén)需在編制年度目

7、標(biāo)成本前按成本核算的要求估算項(xiàng)目尚未有圖紙方案的工程成本及清理實(shí)際已不履行的工程類(lèi)合同，審核部門(mén)及時(shí)更新結(jié)算及預(yù)算成本及面積數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)部門(mén)需對(duì)土地類(lèi)成本及開(kāi)發(fā)報(bào)建類(lèi)成本及時(shí)更新。第一章工程預(yù)算管理第六條總承包工程預(yù)算、園林綠化工程預(yù)算、兩點(diǎn)一線工程預(yù)算由集團(tuán)工程設(shè)計(jì)管理中心負(fù)責(zé)組織編制，其它的工程預(yù)算由地區(qū)審核部編制。第七條集團(tuán)工程設(shè)計(jì)管理中心負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)出圖的設(shè)計(jì)變更，由該中心負(fù)責(zé)編制圖紙變更預(yù)算。第八條地區(qū)公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)出圖的設(shè)計(jì)變更，由地區(qū)審核部負(fù)責(zé)編制圖紙變更預(yù)算。本文件未經(jīng)公司同意不得外傳第9頁(yè)成本管理辦法第一條編制工程預(yù)算，暫按國(guó)家