公路工程招投標管理辦法

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1、公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法?(發(fā)布日期：2004-3-78:17:20)?瀏覽人數(shù)：43鼠標雙擊自動滾屏????1999年1月1日起施行第一章??總則第一條????為加強對公路工程施工監(jiān)理招標投標工作的管理，規(guī)范施工監(jiān)理招投標市場行為，發(fā)揮監(jiān)理在工程建設中控制工作質量的核心作用，根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。第二條????本辦法適用于國家和地方公路工程建設項目。重大公路工程建設項目可參照本辦法采用國際招標。第三條????參加投標的單位必須具有國務院交通主管理部門或省級交通主管部門核發(fā)的與招標工

2、程規(guī)模相適應的監(jiān)理資質等級證書，持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照并取得法人資格。第四條????公路工程施工監(jiān)理招標應遵循公開、公平、誠信的原則，以管理水平、技術水平、服務質量、社會信譽展開競爭。第五條????公路工程施工監(jiān)理招標投標工作實行統(tǒng)一領導、分級管理。國務院交通主管部門主管全國公路工程監(jiān)理招標投標工作，縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)內公路工程監(jiān)理招標投標工作。????（一）國道主干線和國家、部重點公路工程建設項目的施工監(jiān)招標投標工作，由省級交通主管理部門管理。招標文件、資格預審報告應報國

3、務院交通主管部門審核；評標報告及評標結果報國務院交通主管部門備案。????（二）其他公路工程建設項目的施工監(jiān)理招標投標工作，由省級及市、縣級交通主管部門管理。第二章??招標第六條????公路工程施工監(jiān)理招標可采用工程監(jiān)理總承包或分段工程監(jiān)理招標兩種形式，項目法人應將招標內容和形式在招標廣告或邀請函中說明。第七條????項目法人可以自行組織施工監(jiān)理招標，可委托具備下列條件的機構代理。????（一）具有法人資格；????（二）具有與招標工作相適應的工程管理、概預算管理、財務管理能力；????（三）有組織編制招標文件

4、和標底的能力；????（四）有對投標者進行資格審查和組織評標的能力。第八條????項目法人及招標代理機構不得參加由其負責招標的建設項目的投標。第九條????實行監(jiān)理招標的公路工程建設項目，監(jiān)理招標工作一般應在施工招標之前進行，并已具備下列條件：????（一）初步設計和概算文件已被批準；????（二）建設資金已經(jīng)落實；????（三）征地拆遷工作已基本完成或落實，能夠保證分年度連續(xù)建設；????（四）監(jiān)理招標文件已編制完畢，并已按分級管理原油報經(jīng)上級交通主各處室部門核準。第十條??招標可采取下列方式：????（一）

5、公開招標。項目法人通過報刊、廣播、電視等新聞媒介公開發(fā)布招標廣告進行招標。公路工程建設項目的施工監(jiān)招標一船均應采取公開招標的形式進行。????（二）邀請招標。對于少數(shù)一般建設項目，項目法人可選擇監(jiān)理單位并向其發(fā)出招標邀請函進行招標，同一合同段應邀參加投標的單位不得少于三家。????（三）議標。對個別技術難度較大、有特殊要求的公路工程建設項目，經(jīng)工程的上級交通主管部門批準，可邀請符合工程相應資歷質的監(jiān)理單位進行協(xié)商確定中標者。第十一條????公路工程施工監(jiān)理招標工作由項目法人主持，按下列程序進行：????（一）組

6、織編制招標文件，按分級管理原則報上級交通主管部門核工業(yè)準；????（二）發(fā)布招標廣告；????（三）對招投標者進行資格預審，并按分級管理原則將資格預審報告及預審結果報上級交通主管?部門審批；????（四）向資格預審全格都發(fā)出投標邀請函；????（五）出售或發(fā)放招標文件；????（六）組織投標者勘察現(xiàn)場，解答其提出的問題；????（七）接受投標者的標書；????（八）審查投標書和符合性：????（九）組織成立評標委員會或評標小組進行評標，確定中標者；????（十）按分級管理原則，將評標報告及評標結果報上級交通主管

7、部門備案；????（十一）項目法人與中標者簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。第十二條??招標文件應具務下列基本內容：????（一）合同文件。包括投標須知，合同條款，投標書的格式及應包含的內容等。????（二）技術規(guī)范。包括技術標準、規(guī)范等的有關規(guī)定，必要的圖紙及地質情況等技術資料，工程量清單，工程量清單，工程計量規(guī)則等，其內容應與施工招標文件有關規(guī)定一致。????（三）項目法人為監(jiān)理單位提供的設施。包括交通、通訊、試驗設備和辦公、生活設施等的情況說明。第十三條????項目法人如需對已出售或發(fā)放的招標文件進行補充說明、勘

8、誤、澄清，或經(jīng)上級交通主管部門批準進行局部修正時，最遲應在投標截止日期前15天以上書面形式通知所有投標者。補充說明、勘誤、澄清和局部修正與招標文件具有同等的法律效力。項目法人改變已出售或發(fā)放的招標文件未按上述要求通知投標者，給投標者造成的經(jīng)濟損失，應由項目法人予以賠償。第三章??資格預審第十四條????公路工程施工監(jiān)理招標實行資格預審制度。投標者應按照招標廣告的要求向項目法人遞交資格預