南京市航道管理條例

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1、南京市航道管理條例（2013年6月27日南京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議制定，2013年7月26日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第4次會議批準(zhǔn)）第一章　總則第一條為了保護(hù)和合理利用水運資源，加強航道管理，保障航道安全暢通，發(fā)揮航道在綜合運輸和社會發(fā)展中的重要作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)除長江以外內(nèi)河航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及其他與通航有關(guān)的活動，適用本條例。第三條市交通運輸行政主管部門是本市航道管理的主管部門，區(qū)交通運輸行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的航道管理工作。交通運輸行政主管部門所屬的航道管理

2、機構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作。發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)、城市管理、旅游、園林等部門和航道沿線區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)，做好航道管理的相關(guān)工作。第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對航道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將航道發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將航道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理資金納入財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r逐步增加航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作的資金投入。支持和鼓勵多渠道、多途徑籌集航道建設(shè)資金，促進(jìn)水路運輸業(yè)發(fā)展。第五條航道發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循保障安全暢通、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、建管養(yǎng)并重的原則。第六條航道受法律保護(hù)，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)航道，不

3、得破壞或者非法占用。任何單位和個人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞航道以及其他影響航道暢通的行為。第二章　航道規(guī)劃—9—第七條市航道規(guī)劃由市交通運輸行政主管部門會同規(guī)劃、水利、國土資源等部門編制，并征求航道沿線區(qū)人民政府的意見，按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后公布。編制航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并與國家和省干線航道網(wǎng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、港口規(guī)劃相銜接。有關(guān)單位編制專項規(guī)劃涉及航道的，應(yīng)當(dāng)與航道規(guī)劃相銜接。編制航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。第八條市航道規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)符合水運功能定位、綜合交通運輸體系發(fā)展的要求，并按照原審批程序報經(jīng)批準(zhǔn)。第九條

4、調(diào)整航道等級、改變航道通航功能的，市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證，按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。其中降低航道等級或者取消航道功能的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，充分聽取各方意見。第十條本市實行航道保護(hù)范圍制度。航道劃定規(guī)劃控制線的，保護(hù)范圍為航道規(guī)劃控制線范圍；未劃定規(guī)劃控制線的，為航道岸線外兩側(cè)二十米以內(nèi)。等外級航道的保護(hù)范圍為航道岸線外兩側(cè)十米以內(nèi)。城區(qū)段航道的保護(hù)范圍由市交通運輸行政主管部門會同規(guī)劃部門按照尊重現(xiàn)狀、節(jié)約用地和有效保護(hù)航道的原則劃定并公布。城區(qū)段航道由市人民政府確定。第十一條航道工程建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排航道工程建設(shè)用地。航道工程建設(shè)用

5、地采取劃撥方式。沿線區(qū)人民政府負(fù)責(zé)實施航道工程建設(shè)用地征收和人員安置工作，并按照規(guī)定做好相關(guān)補償工作。第三章　航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)第十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌航道、水利、市政等工程建設(shè)，加強項目協(xié)調(diào)，提高建設(shè)資金的綜合使用效益。第十三條航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的程序，符合國家和行業(yè)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障航道暢通，滿足行洪安全、水上交通安全、生態(tài)環(huán)境和人文景觀保護(hù)的要求?！?—交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道規(guī)劃編制航道基本建設(shè)項目計劃，加快航道建設(shè)，改善航道通航條件。航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定航道養(yǎng)護(hù)計劃，加強對航道養(yǎng)護(hù)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，保障航道暢通。航道養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照航道

6、養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程以及養(yǎng)護(hù)作業(yè)合同的要求實施養(yǎng)護(hù)。第十四條航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對航道進(jìn)行巡查并制作巡查記錄，定期對航道設(shè)施進(jìn)行檢測和評定。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不符合船舶通行條件的，航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織維修或者清障。進(jìn)行航道疏浚、炸礁、清障等影響通航的航道養(yǎng)護(hù)活動，航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前發(fā)布通告，設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，采取必要的安全措施，保障過往船舶通行安全。第十五條依法進(jìn)行的航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，包括新建、改建、擴建、勘測、疏浚、拋泥、吹填、炸礁、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標(biāo)等活動，任何單位和個人不得阻撓。因上述活動給他人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法補償。第十六條整治航道應(yīng)當(dāng)符合

7、防洪安全要求，并事先征求水利部門的意見；整治河道涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運的需要，并事先征求航道管理機構(gòu)的意見。第十七條建設(shè)、設(shè)置與通航有關(guān)的設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照航道技術(shù)規(guī)范設(shè)置專設(shè)標(biāo)志并負(fù)責(zé)維護(hù)。建設(shè)單位也可以委托航道管理機構(gòu)設(shè)置或者維護(hù)專設(shè)標(biāo)志，其費用由建設(shè)單位承擔(dān)。第十八條交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求在干線航道的船閘、貨物集散地、船舶待泊區(qū)等建設(shè)水上服務(wù)區(qū)，提高航道綜合服務(wù)能力。建設(shè)水上服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源地保護(hù)的要求。水上服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)具備船舶?？?、駁載、檢修、垃圾回收、加水、加油、咨詢