編預(yù)算會計(jì)基本理論和方法

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1、預(yù)算會計(jì)第一編預(yù)算會計(jì)基本理論和方法第一章預(yù)算會計(jì)基本理論學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握預(yù)算會計(jì)的概念、特點(diǎn)；了解預(yù)算會計(jì)的組成體系和分級；了解預(yù)算會計(jì)的基本前提和一般原則；掌握預(yù)算會計(jì)要素和會計(jì)等式。一、預(yù)算會計(jì)的定義（一）社會經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng)及類型我國的傳統(tǒng)的劃分方法：1、企業(yè)存在的目的是營利，為社會創(chuàng)造財(cái)富。分為農(nóng)、林、漁等以自然資料為主的第一產(chǎn)業(yè)、以工業(yè)制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)及以商品流通企業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。第一節(jié)預(yù)算會計(jì)概述2、事業(yè)單位不創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、不具備社會行政管理職能，也不從事實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富的使用價值（經(jīng)營）的業(yè)務(wù)，但卻是社會所必需的精神財(cái)富的創(chuàng)造者和社會服務(wù)者。我國目前哪些單

2、位被列入事業(yè)單位的行列？教育、科研、文化、體育、廣播等行業(yè)3、行政單位進(jìn)行社會政治與經(jīng)濟(jì)生活的管理者，主要包括政府、權(quán)力機(jī)構(gòu)、黨派及人民團(tuán)體等。市場經(jīng)濟(jì)國家的劃分方法：1、營利組織：實(shí)體。包括三個產(chǎn)業(yè)。2、非營利組織：不以營利為目的存在。主要包括學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、圖書館、慈善機(jī)構(gòu)等。3、政府系統(tǒng)：社會經(jīng)濟(jì)的管理者與協(xié)調(diào)者。（二）社會會計(jì)系統(tǒng)及類型按我國對社會經(jīng)濟(jì)組織類型的劃分：1、企業(yè)會計(jì)系統(tǒng)2、預(yù)算會計(jì)系統(tǒng)按西方國家對社會經(jīng)濟(jì)組織劃分：1、政府會計(jì)2、非營利組織會計(jì)3、企業(yè)會計(jì)（三）預(yù)算會計(jì)定義：預(yù)算會計(jì)是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理活動，是核算和監(jiān)督中央與

3、地方各級政府財(cái)政總預(yù)算以及行政事業(yè)單位收支預(yù)算執(zhí)行情況的一種專業(yè)會計(jì)。1.預(yù)算會計(jì)以預(yù)算管理為中心2.預(yù)算會計(jì)是一種宏觀管理信息系統(tǒng)和管理活動3.預(yù)算會計(jì)的主體4.預(yù)算會計(jì)與企業(yè)會計(jì)構(gòu)成了我國會計(jì)的兩大分支二、預(yù)算會計(jì)的特點(diǎn)三、預(yù)算會計(jì)與企業(yè)會計(jì)的區(qū)別1.適用范圍不同2.會計(jì)核算基礎(chǔ)不同3.會計(jì)要素構(gòu)成不同4.會計(jì)等式不同5.會計(jì)核算內(nèi)容及方法有其特殊性（一）預(yù)算會計(jì)的組成體系：1、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)2、行政單位會計(jì)3、事業(yè)單位會計(jì)4、預(yù)算外資金會計(jì)5、參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會計(jì)、收入征解會計(jì)和基本建設(shè)撥款會計(jì)等。四、我國預(yù)算會計(jì)的組成體系和分級（二）預(yù)算會計(jì)的分級：1、財(cái)政總預(yù)算會

4、計(jì)的分級5級：一級政府設(shè)置一級預(yù)算①中央級：財(cái)政部②省（自治區(qū)、直轄市）級：財(cái)政廳③市（地、州）級：財(cái)政局④縣（市）級：財(cái)政局⑤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級：財(cái)政所2、行政事業(yè)單位的分級3級，據(jù)國家建制和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系：①主管會計(jì)單位向同級財(cái)政部門領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，下面有所屬會計(jì)單位。②二級會計(jì)單位向主管會計(jì)單位或上級會計(jì)單位領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，下面有所屬會計(jì)單位。③基層會計(jì)單位向上級會計(jì)單位領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，下面無所屬會計(jì)單位。一、預(yù)算會計(jì)的核算前提1、會計(jì)主體2、持續(xù)運(yùn)行3、會計(jì)分期4、貨幣計(jì)量第二節(jié)預(yù)算會計(jì)的基本前提和一般原則二、核算原則真實(shí)性、相關(guān)性、

5、可比性、一致性、及時性、清晰性、實(shí)際成本、配比、重要性、專款專用原則、收付實(shí)現(xiàn)制等11項(xiàng)。與財(cái)務(wù)會計(jì)核算原則相比：無謹(jǐn)慎性原則、劃分收益性支出和資本性支出原則、實(shí)質(zhì)重于形式等原則,但有?？顚Ｓ迷瓌t。此外，預(yù)算會計(jì)強(qiáng)調(diào)收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，而財(cái)務(wù)會計(jì)則以權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為基本前提。三、記賬基礎(chǔ)1、收付實(shí)現(xiàn)制2、權(quán)責(zé)發(fā)生制。一、預(yù)算會計(jì)要素資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。各要素的具體內(nèi)容由會計(jì)制度加以確定。第三節(jié)預(yù)算會計(jì)要素與會計(jì)平衡等式二、預(yù)算會計(jì)平衡等式1、資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)——編制資產(chǎn)負(fù)債表的依據(jù)2、資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入——預(yù)算單位平衡會計(jì)記錄的依據(jù)3、收入-支出

6、=結(jié)余——編制收入支出表的依據(jù)本章小結(jié)：本章論述了預(yù)算會計(jì)的概念、特點(diǎn)；預(yù)算會計(jì)的組成體系和分級；預(yù)算會計(jì)的基本前提和一般原則；預(yù)算會計(jì)要素和會計(jì)等式。練習(xí)題：1、什么是預(yù)算會計(jì)？預(yù)算會計(jì)與企業(yè)會計(jì)有什么不同？2、預(yù)算會計(jì)三個構(gòu)成部分的會計(jì)核算對象有什么不同？3、預(yù)算會計(jì)要素與企業(yè)會計(jì)要素有何不同？為什么不同？第二章預(yù)算會計(jì)基本方法學(xué)習(xí)目標(biāo):通過本章學(xué)習(xí)，掌握財(cái)政總預(yù)算會計(jì)、行政和事業(yè)單位的會計(jì)科目設(shè)置及其使用要求、掌握會計(jì)憑證和帳簿的設(shè)置。為深入學(xué)習(xí)預(yù)算會計(jì)各項(xiàng)具體內(nèi)容的核算奠定基礎(chǔ)。一、預(yù)算會計(jì)科目預(yù)算會計(jì)科目是對預(yù)算會計(jì)要素的具體內(nèi)容所作的進(jìn)一步分類。是分類核算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)

7、業(yè)務(wù)的依據(jù)?？茖W(xué)地設(shè)置和正確地使用會計(jì)科目，是做好預(yù)算會計(jì)工作的重要條件。為了保證會計(jì)信息的可比性，使預(yù)算會計(jì)核算提供的指標(biāo)在國民經(jīng)濟(jì)各部門口徑一致，便于有關(guān)部門和單位對會計(jì)指標(biāo)逐級匯總和分析利用，財(cái)政部分別規(guī)定了財(cái)政總預(yù)算會計(jì)科目、行政單位會計(jì)科目和事業(yè)單位會計(jì)科目。第一節(jié)預(yù)算會計(jì)科目與帳戶二、預(yù)算會計(jì)帳戶與預(yù)算會計(jì)科目對應(yīng)，分總分類帳戶和明細(xì)分類帳戶借貸記賬法（一）?賬戶結(jié)構(gòu)（二）?不同類型賬戶下的記賬規(guī)則資產(chǎn)部類：資產(chǎn)、支出負(fù)債部類：負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入（三）?記賬規(guī)則第二節(jié)預(yù)算會計(jì)記賬方法第三節(jié)預(yù)