苗圩：開創(chuàng)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作新局面

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1、4月27日，兩化融合管理體系貫標(biāo)工作會議暨成果展在京召開。本次展覽旨在總結(jié)匯報兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，交流經(jīng)驗，凝聚共識，明確方向，務(wù)實推進本質(zhì)貫標(biāo)，推廣普及兩化融合管理體系，展覽為期一個月。工作會議上，工業(yè)和信息化部部長苗圩作了題為“堅持創(chuàng)新引領(lǐng)確保本質(zhì)貫標(biāo)努力開創(chuàng)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作新局面”的主題報告。會議由工信部副部長懷進鵬主持。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會總工程師殷明漢，中國企業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長李德成出席會議。兩化融合管理體系貫標(biāo)工作已取得階段性成果苗圩指出，推進信息化和工業(yè)化深度融合，是黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出了一系列重要指示，要求認

2、真做好兩化深度融合這篇大文章，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點，加快制造業(yè)強國建設(shè)步伐。工信部成立以來，一直把推動兩化深度融合作為立部之本，作為全系統(tǒng)的共同責(zé)任。開展兩化融合管理體系工作，是推動兩化深度融合的重要舉措和抓手，也是一項創(chuàng)新性、探索性工作。經(jīng)過近幾年的實踐和探索，兩化融合管理體系貫標(biāo)工作已經(jīng)取得了一些階段性成果。一是創(chuàng)新工作方法，探索形成管理體系標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)兩化深度融合發(fā)展的新路子。2010年以來，工信部逐步形成了以管理體系標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)兩化融合發(fā)展的工作思路，并開展了一系列探索性工作。2013年《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范》作為首個兩化融合國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，并于今年初進入ISO

3、國際標(biāo)準(zhǔn)立項程序。借鑒ISO9000等國際上通行的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并完成了兩化融合管理體系4項基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)立項。二是健全工作體系，加快形成全社會推動兩化深度融合的合力。組建了貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和聯(lián)合工作組。近一年來，全國各地圍繞兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，部署了502家企業(yè)貫標(biāo)試點，開展了600余次宣貫培訓(xùn)會議，培訓(xùn)人員10萬人次，200家企業(yè)通過評定，行業(yè)內(nèi)談標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的氛圍越來越濃厚。去年從近500家機構(gòu)中選擇了80家首批推薦的貫標(biāo)咨詢機構(gòu)和10家評定機構(gòu)，初步形成了推進貫標(biāo)市場化的服務(wù)基礎(chǔ)。搭建了網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、在線化的工作平臺。三是組織試點示范，不

4、斷激發(fā)企業(yè)兩化深度融合的積極性、主動性和創(chuàng)造性。2014年，工信部全面啟動了貫標(biāo)試點工作，從1500家企業(yè)中遴選了502家貫標(biāo)試點企業(yè)，各地自行組織了200家企業(yè)開展省級貫標(biāo)試點。兩化融合管理體系的實施推動企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展理念從技術(shù)導(dǎo)向向管理變革、組織優(yōu)化、戰(zhàn)略管控轉(zhuǎn)變，發(fā)展目標(biāo)從技術(shù)應(yīng)用向能力提升轉(zhuǎn)變，運營模式從傳統(tǒng)的粗放型模式向以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心的精細化模式轉(zhuǎn)變，推進主體從信息化部門向全員參與轉(zhuǎn)變，一批貫標(biāo)試點企業(yè)在精益管理、風(fēng)險管控、供應(yīng)鏈協(xié)同、市場快速響應(yīng)等方面的競爭優(yōu)勢已初步顯現(xiàn)。四是完善服務(wù)體系，推動兩化融合管理體系貫標(biāo)工作的市場化、規(guī)范化。在制度建設(shè)上，出臺了《信息

5、化和工業(yè)化融合管理體系評定管理辦法》，明確了評定管理和監(jiān)督方式，規(guī)定了評定機構(gòu)、人員和流程的要求。在市場培育上，通過政策支持、供需對接、專題培訓(xùn)、對標(biāo)引導(dǎo)等方式，支持兩化融合管理體系咨詢服務(wù)機構(gòu)和評定機構(gòu)快速成長。在監(jiān)督管理上，建立了兩化融合管理體系貫標(biāo)啟動、體系建設(shè)、評定申請、審核復(fù)核等全流程在線監(jiān)管體系。在評定采信上，評定結(jié)果已成為智能制造示范、技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等項目遴選，以及企業(yè)管理大獎評選的重要依據(jù)。部分企業(yè)已將評定結(jié)果作為供應(yīng)商選擇的重要條件。管理體系貫標(biāo)是推動兩化深度融合的重中之重苗圩表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，在諸多方面發(fā)生了趨勢性的變化，增速變化、結(jié)構(gòu)

6、優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)型特別明顯，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，要把握新一輪技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展趨勢，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點。管理體系貫標(biāo)是推動兩化深度融合的重中之重，也是應(yīng)對當(dāng)前新一輪產(chǎn)業(yè)革命的重要抓手。一是兩化融合管理體系體現(xiàn)了全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展理念和趨勢。應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，關(guān)鍵是要大力推動兩化深度融合，當(dāng)前的重點是以智能制造為主攻方向，全面提升制造業(yè)產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理、服務(wù)的智能化水平。全球發(fā)達國家新一輪產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略布局與兩化融合管理體系工作在理念、任務(wù)、方法等方面異曲同工。在發(fā)展理念上，都強調(diào)數(shù)據(jù)的核心驅(qū)動作用。在工

7、作任務(wù)上，都強調(diào)信息綜合集成的重要性。在推進方法上，都將標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作為落實戰(zhàn)略的基本途徑。二是兩化融合管理體系是全面推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。近期，國務(wù)院討論通過了《中國制造2025》并將正式發(fā)布，《中國制造2025》是新常態(tài)下我國制造業(yè)由大變強的路線圖，主線是推動信息化和工業(yè)化深度融合，管理體系既是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一項重要任務(wù)，也是信息化條件下提升企業(yè)核心競爭力的基本方法和重要途徑。同時，今年的政府工作報告提出實施互聯(lián)網(wǎng)+專項行動計劃，工信部正聯(lián)合發(fā)改委加緊編