94年2月份紡織產(chǎn)銷動態(tài)報(bào)導(dǎo)

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1、94年2月份紡織產(chǎn)銷動態(tài)報(bào)導(dǎo)貿(mào)易保護(hù)土耳其對中國大陸紡織品實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制措施土耳其外貿(mào)署頃依據(jù)《紡織品監(jiān)管及防衛(wèi)措施規(guī)定之修改》公報(bào)，以中國大陸紡織品及成衣可能擾亂土耳其國內(nèi)産業(yè)市場爲(wèi)由，決定自本(2005)年1月14日起對大陸男女裝、童裝、成衣、襯衣、領(lǐng)帶以及裝潢用紡織品等42項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施防衛(wèi)措施，設(shè)立進(jìn)口限制，規(guī)定該等產(chǎn)品每年進(jìn)口增幅不得超過7.5%。根據(jù)2004年底土耳其官方公報(bào)發(fā)佈之《特定紡織品進(jìn)口監(jiān)控及防衛(wèi)措施條例》第12條規(guī)定，土耳其針對2005年自中國大陸進(jìn)口之部分紡織品及成衣，按公斤數(shù)

2、或件數(shù)等比例遞增方式實(shí)施數(shù)量限制措施。該公報(bào)指出，配額分配採先到先辦原則，按照申請受理時(shí)間順序進(jìn)行辦理，每位申請者可分配到的最大進(jìn)口量不得超過配額限額數(shù)。土耳其外貿(mào)署授權(quán)伊斯坦堡紡織品及成衣出口商會(ITKIB)負(fù)責(zé)配額的分配和管理，倘若申請進(jìn)口產(chǎn)品不止一個(gè)類別，則須單獨(dú)申請每個(gè)類別的進(jìn)口許可證；進(jìn)口許可證的有效期限係自發(fā)證日起3個(gè)月，惟最遲不得超過2005年12月31日。另依規(guī)定，同一家進(jìn)口商不得多次申請同一類別配額，且屬於同一管理層的不同部門將被視爲(wèi)同一企業(yè)。據(jù)悉，土耳其該項(xiàng)措施已使大量紡織品滯留

3、在土國海關(guān)及港口倉庫內(nèi)，對許多土國及中國大陸的紡織業(yè)者造成影響。一家位於中國大陸內(nèi)蒙古自治區(qū)代理土耳其知名品牌之業(yè)者表示，土國政府採行防衛(wèi)措施的目的係為防止部分低價(jià)劣質(zhì)的中國大陸紡織品湧入土國市場，惟該措施缺乏實(shí)際可行性，已使其無法在全球銷售點(diǎn)供貨，被迫取消許多買賣合約。土耳其註冊品牌協(xié)會雖表示不反對合理的進(jìn)口管制，惟土國政府該項(xiàng)限制措施亦影響許多歐盟的聯(lián)合品牌商品。歐盟已與土國政府展開諮商，同時(shí)將與土耳其公會組織對土國政府進(jìn)行遊說。厄瓜多紡織業(yè)要求對中國大陸紡織品採取關(guān)稅限制據(jù)報(bào)導(dǎo)，厄瓜多紡織工業(yè)協(xié)

4、會已正式要求厄國政府對大陸進(jìn)口逾271項(xiàng)紡織品，依產(chǎn)品價(jià)格及進(jìn)口數(shù)量徵收5%到300%不等的關(guān)稅。厄國紡織工業(yè)協(xié)會主席表示，厄國紡織業(yè)將大陸及韓國視爲(wèi)最大的威脅，2001至2003年厄國自大陸進(jìn)口的紡織品增加249%，自其他國家和地區(qū)僅增加16.22%。由於大陸的勞動成本低，加上大陸政府的補(bǔ)貼措施，已使大陸紡織品價(jià)格較厄國當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品便宜34%；此外，自1997年以來，經(jīng)由合法及非法管道進(jìn)入厄國的紡織品增加25%，自巴拿馬走私進(jìn)口的成衣已超過9,000萬美元。受到2005年全面取消紡織品配額之影響，導(dǎo)致厄

5、國及拉丁美洲國家紡織業(yè)備感威脅，因此，厄國與美國等國家之90個(gè)紡織團(tuán)體聯(lián)合簽署伊斯坦堡宣言，要求延長配額制度或?qū)徔椘方o予補(bǔ)貼。厄國紡織業(yè)者表示，未來將採取提高産品品質(zhì)、降低價(jià)格、增加産量，以及裁減人員等措施以為因應(yīng)，厄國貿(mào)易部亦承諾儘快解決紡織業(yè)所面臨之相關(guān)問題。美國司法部正式提出抗告要求暫緩執(zhí)行臨時(shí)禁制令鑒於美國國際貿(mào)易法院(USCIT)於2004年12月30日發(fā)佈臨時(shí)禁制令，要求美國政府暫停受理對中國大陸輸美紡織品採行防衛(wèi)措施乙案，美國司法部頃於本年2月7日正式向美國聯(lián)邦巡迴上訴法院(U.S.C

6、ourtofAppealfortheFederal13Circuit)提出抗告，要求暫緩執(zhí)行該項(xiàng)臨時(shí)禁制令。美國司法部於抗告狀中指出，該項(xiàng)臨時(shí)禁制令不僅使美國紡織品協(xié)定執(zhí)行委員會(CITA)不得繼續(xù)審理美國紡織業(yè)者以大陸紡織品可能對美國造成市場擾亂威脅為由，提出對中國大陸紡織品採取防衛(wèi)措施之申請案，同時(shí)亦阻礙雙方針對大陸紡織品對美國市場造成擾亂威脅進(jìn)行諮商。為加速本案之審理，美國司法部建議審理時(shí)程包括：(1)美國行政部門於本年2月14日前提供詳細(xì)抗告資料；(2)美國紡織品及成衣進(jìn)口商協(xié)會(USA-IT

7、A)於2月28日前提供答辯資料；(3)美國行政部門於3月7日前續(xù)就USA-ITA答辯資料提出說明。美國聯(lián)邦巡迴上訴法院迄今尚未就美國司法部提出之抗告作出裁決，惟USA-ITA已於2月15日建請法院於全案審理結(jié)束前，繼續(xù)執(zhí)行臨時(shí)禁制令。美國國內(nèi)紡織品製造業(yè)者對於美國司法部提出之抗告表示支持，惟認(rèn)為美國行政部門延遲至今提出抗告，將使勝訴後之實(shí)質(zhì)效益大減。美國紡織製造業(yè)者最快可於本年3-4月間依據(jù)實(shí)際進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對中國大陸輸銷美國紡織品激增項(xiàng)目提出防衛(wèi)措施之申請。然而部份人士認(rèn)為，美國司法部之抗告仍有利於

8、美國紡織業(yè)者；倘若未來美國行政部門勝訴，將可於4-5月間採行美國紡織業(yè)者以大陸紡織品可能造成擾亂威脅為由提出之防衛(wèi)措施，對大陸紡品設(shè)限；而倘擬採實(shí)際進(jìn)口紡織品統(tǒng)計(jì)之資料，對大陸進(jìn)口紡織品激增項(xiàng)目提出防衛(wèi)措施申請案，推估最快須至6-7月間始有可能對大陸紡品設(shè)限。歐盟將取消對美國紡織等產(chǎn)品課徵之懲罰性關(guān)稅措施歐盟宣佈自本年2月1日起取消對美國輸銷歐盟之珠寶、紡織品、鋼鐵及農(nóng)產(chǎn)品課徵懲罰性關(guān)稅，並同意以退款方式歸還本年1月份徵收之關(guān)稅。歐盟該項(xiàng)關(guān)稅制裁措施係自