蘭州新城分區(qū)規(guī)劃說明

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1、蘭州新城分區(qū)規(guī)劃說明????一、規(guī)劃背景與工作目標(biāo)????（一）規(guī)劃背景????本次規(guī)劃基于以下幾個方面的要求：????1、城市發(fā)展的需要“九五”期間，蘭州市經(jīng)濟(jì)以8.6%的速度持續(xù)而穩(wěn)定地增長，隨著城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，將對城市建設(shè)帶來顯著的影響。為了拓展城市發(fā)展空間和實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，蘭州市委、市政府提出了以迎門灘、馬灘和崔家大灘為主要空間建設(shè)蘭州新城的構(gòu)想。????2、規(guī)劃體系的需要自第三版蘭州市總體規(guī)劃（2000-2010年）完成后，蘭州市城市規(guī)劃的宏觀構(gòu)架已基本建立，規(guī)劃編制工作重點(diǎn)應(yīng)逐步由宏觀層面轉(zhuǎn)向分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃等微觀層面。????

2、3、規(guī)劃管理的需要城市規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)，規(guī)劃管理是城市建設(shè)過程中的規(guī)矩，城市的各項(xiàng)建設(shè)按規(guī)劃的要求有序地建設(shè)并貫穿城市建設(shè)項(xiàng)目的整個過程。本次規(guī)劃充分重視規(guī)劃的管理性和可操作性，保持規(guī)劃針對不同發(fā)展條件的適應(yīng)性與自我調(diào)節(jié)機(jī)制，使規(guī)劃真正成為管理的有效工具。????（二）規(guī)劃編制的主要依據(jù)????本次規(guī)劃的主要規(guī)劃依據(jù)如下：????（1）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》????（2）《城市規(guī)劃編制辦法》????（3）《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》????二、規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀分析????（一）區(qū)位分析新城的核心區(qū)為“三灘”地區(qū)（迎門灘、馬灘、崔家大灘），正好位于安寧區(qū)、七里河區(qū)和西固區(qū)

3、的交界地段，在蘭州市城市總體規(guī)劃中西固區(qū)是重要的工業(yè)能源基地，安寧區(qū)是科技與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，七里河區(qū)是物資集散及主要居住區(qū)，這為建設(shè)以科研、教育、體育和高科技產(chǎn)業(yè)打下了一定的基礎(chǔ)。????（二）自然狀況規(guī)劃區(qū)主要處于由黃河沖積而成的河谷川地，黃河自西向東穿過規(guī)劃區(qū)南部，在“三灘”地區(qū)形成“S”形大轉(zhuǎn)彎。該地區(qū)水文自然景觀豐富，地勢平坦，地形開闊。整個“三灘”地區(qū)為第四系沖積物組成的河漫灘階地和一級階地，沖積層厚7米~10米。土層自上而下為亞砂土、亞粘土及砂礫卵石層，基層為巨厚層的砂礫巖層，工程地質(zhì)條件較好。????（三）社會概況????1、行政隸屬新城規(guī)劃用地分別隸

4、屬于安寧區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)，其中迎門灘隸屬于安寧區(qū)；馬灘隸屬于七里河區(qū)；崔家大灘隸屬于七里河區(qū)及西固區(qū)。????2、人口與構(gòu)成根據(jù)第五次全國人口普查的資料顯示，蘭州市總?cè)丝跒?14.2萬人，其中市區(qū)人口為198萬人，新城規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀人口17.39萬人。規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)人口47064人，占總?cè)丝诘?7.07%。男性人口為89836人，女性人口為82045人，男女比例為：1.09：1。????3、文教娛樂????（1）中、小學(xué)基本情況規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)25所，其中省屬小學(xué)2所、區(qū)屬小學(xué)13所、廠礦小學(xué)10所，共有學(xué)生11696人；現(xiàn)有中學(xué)15所，其中省屬中學(xué)4所、市屬中學(xué)1所、區(qū)屬

5、中學(xué)3所、廠礦中學(xué)7所，共有學(xué)生8860人；現(xiàn)有職業(yè)中學(xué)3所，共有學(xué)生278人。????（2）高校基本情況規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀高等學(xué)校較多，規(guī)模較大，科研綜合實(shí)力較強(qiáng)。????（3）娛樂設(shè)施規(guī)劃區(qū)內(nèi)由于大型工礦企業(yè)、高等學(xué)校較多，人口構(gòu)成較為固定，因此現(xiàn)狀文化、體育設(shè)施大部分為各企業(yè)、學(xué)校內(nèi)部自設(shè)，區(qū)級文體設(shè)施較少。????4、醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施大致分為三級配置：醫(yī)院（包括：廠礦、學(xué)校附屬醫(yī)院）、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、私營診所。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)院11所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院4所、在冊私營診所108家。????（四）經(jīng)濟(jì)概況規(guī)劃區(qū)工業(yè)發(fā)展的主要特征是：國有大中型企業(yè)占絕對主導(dǎo)地位；化工、機(jī)械、能源

6、、電器等傳統(tǒng)工業(yè)占絕對主導(dǎo)地位。由于國有企業(yè)體制轉(zhuǎn)換以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢等因素影響，使蘭州所具有的傳統(tǒng)的工業(yè)優(yōu)勢正在逐步喪失。????（五）土地利用現(xiàn)狀新城現(xiàn)狀總用地4178.09公頃，其中：現(xiàn)狀建設(shè)用地1046.71公頃，占總用地的25.05%；水域和其它用地3131.38公頃,占總用地的74.95%。????1、居住用地規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀城市居住用地148.32公頃，占總建設(shè)用地的14.17%，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然村住宅等居住點(diǎn)的建設(shè)用地歸入村鎮(zhèn)居住用地。????2、工業(yè)用地現(xiàn)狀工業(yè)用地385.13公頃，占總建設(shè)用地的36.79%，主要為一類工業(yè)和二類工業(yè)用地。????3、公共設(shè)

7、施用地現(xiàn)狀公共設(shè)施用地357.26公頃，占總建設(shè)用地的35.85%，主要分為教育科研設(shè)計(jì)用地和商業(yè)金融業(yè)用地。其中，教育科研設(shè)計(jì)用地284.35公頃，商業(yè)金融業(yè)用地36.49公頃，行政辦公用地4.17公頃，文化娛樂用地22.5公頃，醫(yī)療衛(wèi)生用地27.75公頃。????4、市政設(shè)施用地現(xiàn)狀市政設(shè)施用地43.07公頃，占總建設(shè)用地的4.11%，其中，供應(yīng)設(shè)施用地10.92公頃，交通設(shè)施用地26.81公頃，郵電設(shè)施用地3.93公頃，其他市政設(shè)施用地1.41公頃。????5、道路交通用地現(xiàn)狀道路廣場用地68.65公頃，占總建設(shè)用地的6.56%，現(xiàn)