四川草原火引發(fā)的對草原火的預(yù)防和撲救工作的思考

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1、四川草原火引發(fā)的對草原火的預(yù)防和撲救工作的思考摘要：四川省道孚縣草原火撲救工作以犧牲的23人的代價和數(shù)以萬計(jì)的財產(chǎn)，讓我們不得不重新審視對草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作的宣傳和教育。本文通過對草原火災(zāi)的特點(diǎn)、發(fā)生規(guī)律及草原火的危害和預(yù)防撲救不足等方面的分析,就進(jìn)一步提高預(yù)防與撲救火災(zāi)的綜合能力和科技含量,提出了具體的對策。關(guān)鍵詞：草原火災(zāi)預(yù)防和撲救宣傳和教育草原火受多種因素的制約,屬于突發(fā)性災(zāi)害。目前國內(nèi)外對草原火災(zāi)的研究主要側(cè)重于對草原火行為、草原火險預(yù)報、草原火險監(jiān)測和綜合指標(biāo)的草原火災(zāi)風(fēng)險研究[1]12月5日四川道孚一場草原大火，導(dǎo)致23名救火人員遇難和

2、損失數(shù)以萬計(jì)的財產(chǎn)。讓我們不得不重新審視對草原火的預(yù)防和撲救工作知識的宣傳和教育。1草原火災(zāi)的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律草原火災(zāi)有突發(fā)性、火勢猛、速度快、方向難辨的特點(diǎn)。一是草原地面單位面積可燃物載量多,一旦起火,風(fēng)借火勢,火勢猛,速度快;由于草原風(fēng)向多變,易形成多岔火頭,方向難以辨別,易形成火勢包圍圈,造成人畜傷亡事故,致使人員、財產(chǎn)及草原生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重?fù)p失和破壞?；馂?zāi)發(fā)生后,過火后的牲畜臥盤形成暗火,有時長達(dá)幾個月,留有死灰復(fù)燃的隱患[2]。其危害主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、對人民生命和財產(chǎn)構(gòu)成威脅，2、制約草原畜牧業(yè)的發(fā)展，3、對森林構(gòu)成嚴(yán)重威脅，4、嚴(yán)重破

3、壞生態(tài)環(huán)境，5、破壞植被和降低優(yōu)質(zhì)牧草比例，6、對瀕危稀有野生動植物構(gòu)成威脅，7、容易引起國與國邊境地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛（大火燒進(jìn)、出國境），8、制約發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)等等。草原防火工作的任務(wù)十分艱巨，抓住草原火特點(diǎn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)預(yù)防和撲救草原火知識，從而達(dá)到人人懂預(yù)防，人人會撲救的目的，從而最大限度的的減草原火帶來的危害和損失。2草原防火工作基本情況我國是世界上草原火災(zāi)比較嚴(yán)重的國家。在4億hm2草原中,易發(fā)生火災(zāi)的占1/3,頻繁發(fā)生火災(zāi)的占1/6,這些都是比較好的高草草原,也是重要的畜牧業(yè)基地。建國以來,我國牧區(qū)共發(fā)生草原火災(zāi)5萬多起,受害面積2億多hm2,

4、相當(dāng)于牧區(qū)可利用草原全部燒過一遍,草原火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失600多億元人民幣(損失按300元/hm2計(jì))。在草原火災(zāi)中,燒死(傷)約1800人(其中燒死432人),一部分傷員成為終身殘廢。而且,草原火災(zāi)還制約著草原畜牧業(yè)的發(fā)展,破壞生態(tài)環(huán)境和經(jīng)常引起森林火災(zāi)[3]。3防火工作現(xiàn)狀及措施1991年以來,在草原火險等級越來越高、防火難度越來越大的情況下,我國每年草原火災(zāi)受害面積小于150萬hm2,較1949年以來年均減少250多萬hm2,年均減少經(jīng)濟(jì)損失約8億元人民幣[4]。采取的主要措施有以下幾項(xiàng):3.1建立完善的防火責(zé)任制草原防火工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)

5、導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過法律、行政手段,認(rèn)真做好草原防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,使防火指揮部成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管,群策群力的良好局面。3.2加強(qiáng)草原防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)通過上下共同努力,我國草原防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)不斷加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前草原防火風(fēng)力滅火機(jī)保有量達(dá)8000多臺,消防車、拖拉機(jī)等2000多臺,已建立草原防火物資儲備庫和指揮服務(wù)中心10個。這些設(shè)施,在預(yù)防和撲救草原火災(zāi)中發(fā)揮著很重要的作用[5]。3.3嚴(yán)格火源管理,落實(shí)防范措施落實(shí)各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時期、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、管住重點(diǎn)人群,嚴(yán)格

6、管制野外用火,制定和完善各項(xiàng)火源管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;在草原防火安全地段劃定集中安葬區(qū),禁止亂建新墳。要劃定上墳祭奠戒嚴(yán)區(qū),大力提倡安全文明的祭奠方式。3.4強(qiáng)化防火宣傳教育，推進(jìn)防火規(guī)范化管理總結(jié)推行了五種形式新穎、效果良好的宣傳教育模式（即媒體宣傳教育、基層宣傳教育、學(xué)校教育、醒示教育和案例教育），印制VCD、CD、作業(yè)本、年畫、掛歷、圍裙、防火警示旗等宣傳品，錄制全國首例防火行業(yè)歌曲《森林草原防火工作者之歌》MTV，出版《通遼市森林草原防火志》、《森林草原防火學(xué)習(xí)手冊》等讀本，在旅游區(qū)鍛鑄防火警示大鐘，在山坡用巨石拼出防火標(biāo)語，節(jié)假日發(fā)送防火宣傳短信

7、息，通過廣泛、深入的宣傳教育，切實(shí)提高了全民防火意識。4目前草原防火工作存在的主要問題我國的草原防火工作起步較晚,基礎(chǔ)差、底子薄,還沒有像城市消防和森林防火那樣深入人心,草原防火工作還沒有擺到應(yīng)有的位置,目前草原火災(zāi)的損失仍很嚴(yán)重。內(nèi)火外延、外火入侵及草原火燒入森林的情況還時有發(fā)生,尤其是蒙古和哈薩克斯坦等鄰國草原火災(zāi)的蔓延而引發(fā)的我國草原火災(zāi),仍是一個亟待解決的問題。4.1宣傳教育不夠深化草原防火意識有待提高個別地方防火宣傳力度不夠值班責(zé)任心不強(qiáng),草原防火意識有待于進(jìn)一步提高。近幾年,由于草原火災(zāi)發(fā)生較少,造成業(yè)務(wù)單位思想麻痹,措施弱化[6]。導(dǎo)致悲劇

8、一次一次的發(fā)生，尤其是四川省道孚縣草原火災(zāi)的發(fā)生絕對不是一個偶然事件，這是長期積