關(guān)于重慶加快推進(jìn)新型工業(yè)化的思考

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1、關(guān)于重慶加快推進(jìn)新型工業(yè)化的思考黨的十六大提出，在木世紀(jì)頭20年要基木實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。這是一項(xiàng)非常宏大而艱巨的任務(wù)。根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和我國國情，我們既不能走西方發(fā)達(dá)國家走過的傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，也不能回歸于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的工業(yè)化道路，而耍堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。就重慶的情況而言，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的新形勢,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)屮心的發(fā)展趨勢，適應(yīng)振興工業(yè)基地的迫切需要,我們必須按照十六犬的戰(zhàn)略思路，緊密結(jié)合重

2、慶實(shí)際，加快推進(jìn)具有重丿犬特色的新型工業(yè)化,為實(shí)現(xiàn)重慶新的振興而努力。一那么，根據(jù)十六大的戰(zhàn)略思路和重慶的特殊市情，我市的新型工業(yè)化“新”在哪里呢？1.新的資源配置基礎(chǔ)。換言Z,就是要走工業(yè)化與市場化緊密結(jié)合的道路。上世紀(jì)五十年代初期，在國家推進(jìn)工業(yè)化的人背景下，我市的工業(yè)體系有了一定的發(fā)展。尤其是到了六十年代屮期以來，隨著國家“三線”建設(shè)的加快，一人批骨干工業(yè)企業(yè)陸續(xù)遷到重慶，使重慶成為全國六大老工業(yè)基地之一。但這種T業(yè)化冇一個(gè)很人的缺陷，就是缺乏良好的市場環(huán)境和市場配置手段，主要表現(xiàn)為政府作為資源配置的主體，山政府推動(dòng)技術(shù)性經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，具冇特別深的

3、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印，因而逐漸暴露出經(jīng)濟(jì)總量小、效益差、虧損面大、結(jié)構(gòu)不合理等弊端。隨著改革開放的深化發(fā)展，市場化為工業(yè)化提供了資源配置的某礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯示出強(qiáng)大的活力和良好的效益。尤其是在直轄以來，我市工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)屮的主導(dǎo)地位和支撐作用越來越強(qiáng)，發(fā)展勢頭越來越好，已處于工業(yè)化中期的初始階段，為推進(jìn)新型工業(yè)化打下了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)然，我市的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚待完善，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響還沒有完全消除；況且，隨著WT0的推進(jìn)和高新技術(shù)的發(fā)展，市場化本身也耍增添新的內(nèi)容。因此，我市加快推進(jìn)新型工業(yè)化，應(yīng)該把工業(yè)化與市場化更加緊密地結(jié)合起來，使資源配置更加市場化,以

4、市場化推動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)市場化改一革。2.新的工業(yè)化載體。城市是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也是工業(yè)化的空間載體。把工業(yè)化少城市化結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中完成工業(yè)化的任務(wù)，應(yīng)該是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。上個(gè)世紀(jì)五十年代以來，隨著工業(yè)化的推進(jìn)，我市城市化冇了一定的發(fā)展。但由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，城市化的進(jìn)程也出現(xiàn)了不少弊端，如城市化水平提高緩慢，不少地區(qū)的城市化是以擴(kuò)大城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距為代價(jià)的。目前我市存在的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出、人城市與人農(nóng)村并存的問題，正是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響密切相關(guān)的。隨著市場化改革的發(fā)展，我市的城市化水平得到較人提高

5、，2003年末全市城鎮(zhèn)化率已達(dá)41.9%,但加快城市化的政策和體制壁壘仍未完全消除，城市化的進(jìn)程依然滯后于市場化和工業(yè)化。所以，必須加快政策調(diào)整和體制改節(jié)，加人農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度，為推動(dòng)我市城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)—?體化創(chuàng)造良好的條件。1.新的科學(xué)技術(shù)平臺(tái)。我國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐證明，工業(yè)化必須建立在以信息技術(shù)為先導(dǎo)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)平臺(tái)上，尤其是要將工業(yè)化與信息化緊密地結(jié)合起來，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。有人說，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷工業(yè)化進(jìn)程時(shí)，信息化還不是一個(gè)重要因素。他們的工業(yè)化就是加速發(fā)展制造業(yè)的過程。而我們現(xiàn)在推進(jìn)工業(yè)化時(shí)，制造業(yè)

6、還處于發(fā)展Z中，若現(xiàn)在就提信息化難免過于超前。這種說法冇火偏頗。如果按照這種說法,先把制造業(yè)發(fā)展起來以后再搞信息化，無異于讓我們重走歐美國家200年工業(yè)化的老路?？梢岳碇睔鈮训卣f，在我們推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程時(shí)，以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)己經(jīng)發(fā)展起來了，而利用信息技術(shù)來帶動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)就會(huì)更有竟?fàn)幜?，能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式的發(fā)展。毋庸質(zhì)疑，新型工業(yè)化不能拘泥于西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的發(fā)展路徑，而應(yīng)在完成工業(yè)化的過程中推進(jìn)信息化，形成“后發(fā)效應(yīng)”，在高起點(diǎn)上加快工業(yè)化進(jìn)程，而不是將信息化的任務(wù)推向未來。在我市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和效益其至低于

7、同在西部的四川和陜西。把工業(yè)化與信息化緊密地結(jié)合起來，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，就更是重慶新型工業(yè)化的緊迫要求。2.新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)新型工業(yè)化，必然帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。就重慶而言,一方面，必須順應(yīng)科技發(fā)展的趨勢，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括對經(jīng)濟(jì)有全局性帶動(dòng)作用的信息、環(huán)保、生物技術(shù)、新材料等髙新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；同時(shí)也要重視發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其要注意用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面，要處理好資木技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)，必須加快發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，以提升資本的有機(jī)構(gòu)成，提高產(chǎn)

8、品的附加值和經(jīng)濟(jì)效益。但就我市的悄況看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還有很大的需求和發(fā)展?jié)摿?，加Z我市人口多，勞動(dòng)力成木低