關(guān)于加快##新型工業(yè)化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考

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1、關(guān)于加快###新型工業(yè)化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考工業(yè)化是人類社會發(fā)展不可逾越的一個歷史階段，任何一個國家和地區(qū)的崛起，都是工業(yè)文明充分發(fā)展、高度繁榮的結(jié)果。對于###這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，沒有工業(yè)的大跨越，就沒有經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、大進(jìn)步。當(dāng)前，加快###工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程所面臨的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，所選擇的道路和模式已經(jīng)遇到了新的考驗(yàn)。加快推進(jìn)###工業(yè)化發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變觀念、突破常規(guī)、打破傳統(tǒng)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路。一、什么是新型工業(yè)化黨的十六大指出：我國的工業(yè)化必須走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境

2、污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。這一理論涵括了極其豐富的內(nèi)容，包括：走新型工業(yè)化道路，必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；必須優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以信息化來帶動工業(yè)化；必須積極發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長有突破性重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；必須用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化來促進(jìn)信息化；必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗、環(huán)境污染的關(guān)系，不再走傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的老路，而是走一條可持續(xù)發(fā)展的新路子。21（一）傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式存在的弊端。傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式是由投資驅(qū)動的工業(yè)化道路，其經(jīng)濟(jì)增長主要依靠

3、資本積累。我國在改革開放之前，走的就是傳統(tǒng)工業(yè)化道路。從第一個五年計(jì)劃開始，我國沿用前蘇聯(lián)模式，重工業(yè)畸形發(fā)展，農(nóng)業(yè)嚴(yán)重受損，服務(wù)業(yè)落后，高投入和低效率并存。傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式存在的弊端，歸結(jié)起來主要有以下幾個方面：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。以2003年為例，當(dāng)年全國的三次產(chǎn)業(yè)比例為14.8︰52.9︰32.3，第二產(chǎn)業(yè)比重過大，第三產(chǎn)業(yè)比重不足，占GDP比重比同等發(fā)展條件國家低了10-17個百分點(diǎn)。同時，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾十分突出，城市化滯后于工業(yè)化，城鄉(xiāng)差距拉大的趨勢十分明顯，2001年全國城市居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入之比為2.89︰1，到2002年則上升到3.1︰1

4、，2004年更是達(dá)到了4︰1。二是高投入、高消耗問題十分突出。歐美等西方發(fā)達(dá)國家在工業(yè)積累過程中，普遍采用高投入、高消耗的辦法來追求增長，帶來了一系列矛盾和問題。過去很長一段時間，我國包括沿海的很多發(fā)達(dá)地區(qū)在內(nèi)，工業(yè)發(fā)展走的也是這條“老路”。據(jù)有關(guān)專家研究，我國每創(chuàng)造1美元產(chǎn)值所消耗的能源是美國的4.3倍、德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍。三是工業(yè)污染嚴(yán)重。由于過分追求經(jīng)濟(jì)利益，不重視對廢渣、廢水和廢氣進(jìn)行無害化處理，導(dǎo)致工業(yè)對環(huán)境的污染和破壞日趨嚴(yán)重。以2004年為例，全國工業(yè)廢水排放量為221.1億噸、二氧化硫排放量為1891.4萬噸、粉塵排放量為904.8萬噸

5、、固體廢物排放量為1792萬噸，全國的污染物排放總量非常大，超過了環(huán)境的自凈能力，環(huán)境污染嚴(yán)重，流經(jīng)城市的90%河段受到嚴(yán)重污染，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，三分之一的城市空氣污染嚴(yán)重。時至今日，這種現(xiàn)象在一些地方仍然非常突出。四是就業(yè)問題沒有得到足夠重視。傳統(tǒng)工業(yè)“重物輕人”21，往往把增加就業(yè)放在發(fā)展的第二位，淡化人的權(quán)利，忽視人的發(fā)展，就業(yè)增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)增長。20世紀(jì)80年代，我國GDP每增長1個百分點(diǎn)所帶來的就業(yè)增長百分點(diǎn)（就業(yè)彈性系數(shù)）平均為0.34，到90年代則下降為0.1左右。經(jīng)濟(jì)的高速增長并沒有帶來就業(yè)問題的有效解決。（二）新型工業(yè)化的特征。新型工業(yè)化是

6、區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的一條工業(yè)化道路，其內(nèi)涵主要體現(xiàn)為科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。其特征主要有四個方面：首先，新型工業(yè)化是以科技進(jìn)步為動力，以提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力為中心的工業(yè)化。在高新技術(shù)突飛猛進(jìn)、全球化浪潮勢不可擋的歷史條件下，必須重視發(fā)揮科技的作用，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)從投入到產(chǎn)出、從生產(chǎn)到流通，都成為科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的過程，提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益和競爭力。其次，新型工業(yè)化是信息化與工業(yè)化交融互動的工業(yè)化。發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化之后推行信息化。作為后進(jìn)者，亦步亦趨顯然不合時宜。必須搶抓信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展

7、的歷史機(jī)遇，將信息化與工業(yè)化同步推進(jìn)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，在新的技術(shù)起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高層次的工業(yè)化。再次，新型工業(yè)化是可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。就是要摒棄高投入、高消耗、高排放的發(fā)展老路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源利用效率，減少環(huán)境破壞。第四，新型工業(yè)化是充分考慮就業(yè)的工業(yè)化。就是充分利用“人口紅利”，提高勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)，使人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，使勞動者充分就業(yè)，使人民群眾生活水平得到同步提高。21綜上所述，新型工業(yè)化的特點(diǎn)可以概括為“高、好、低、少、優(yōu)”五