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《特醫(yī)食品注冊管理任重道遠(yuǎn)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、特醫(yī)食品注冊管理任重道遠(yuǎn)“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(以下簡稱'特醫(yī)食品')的注冊制度將會保持整體延續(xù)性,企業(yè)仍需按照現(xiàn)行的《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》全而做好申請準(zhǔn)備?!?月10□,在上海舉辦的第五屆跨學(xué)科特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(FSMP)高峰論壇上,中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會秘書長劉學(xué)聰如是表示。據(jù)了解,3月20第四批特醫(yī)食品注冊目錄信息公布。至此,共有4家企業(yè)的6個產(chǎn)甜獲得特醫(yī)食甜注冊證書,其中5個是進口產(chǎn)品,1個是國產(chǎn)產(chǎn)品,均為特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方產(chǎn)品。目前,距離2019年1月1日特醫(yī)食品注冊管理過渡期結(jié)束的時間越來越近,特醫(yī)食品企
2、業(yè)壓力倍增。如何順利獲得注冊證書,是眾多特醫(yī)食品企業(yè)最為關(guān)心的問題。潛力大困難多隨著國家食品安全戰(zhàn)略及《國民營養(yǎng)計劃(2017-2030年)》的實施,作為大健康產(chǎn)業(yè)的新“藍?!保蒯t(yī)食品行業(yè)正逐步邁向發(fā)展的關(guān)鍵期。有資料顯示,2011年?2017年,我國特醫(yī)食品需求量從0.65萬噸上升到3.66萬噸,特醫(yī)食品產(chǎn)量也從0.2萬噸上升到2.47萬噸。特醫(yī)食品發(fā)展?jié)摿薮?。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京世紀(jì)壇醫(yī)院胃腸外科主任、臨床營養(yǎng)科主任石漢平在論壇上表示,腸內(nèi)營養(yǎng)、腫瘤營養(yǎng)等營養(yǎng)支持方式越來越受到社會關(guān)注,目前實施臨床營養(yǎng)干預(yù)己被納入《“健康中國
3、2030”規(guī)劃綱要》。而特醫(yī)食品作為一種營養(yǎng)補充途徑,可以起到營養(yǎng)支持的作用?!耙虼耍馗称吩谂R床應(yīng)用方面述有很大的發(fā)展空間。”盡管前途光明,但道路卻依然坎坷。劉學(xué)聰表示,我國特醫(yī)食品注冊的總體申報量并不大,截至目前,真正按照《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》中請注冊的產(chǎn)品不超過100個。依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,特I矢食品中請注冊時,需提供表明產(chǎn)品安全性、營養(yǎng)充足性以及特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果的材料。申請?zhí)囟ㄈ珷I養(yǎng)配方食品注冊的企業(yè),述應(yīng)當(dāng)提交臨床試驗報告?!艾F(xiàn)行情況是,不論是企業(yè)注冊申報的資料準(zhǔn)備,還是產(chǎn)品配方的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)工藝,都與注冊要
4、求存在較大差距?!眲W(xué)聰表示,這就導(dǎo)致目前通過注冊的產(chǎn)品數(shù)量仍然較少,且大多集中在嬰兒配方產(chǎn)品。對此,他強調(diào),企業(yè)對于注冊不能盲目樂觀,要做好長期應(yīng)對困難的準(zhǔn)備,要把注冊申請資料與研發(fā)資料準(zhǔn)備工作做得更充分。政策保持延續(xù)4月10日,國家市場監(jiān)督管理總局和國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布公告,要求機構(gòu)改革期間,原國家食晶藥晶監(jiān)督管理總局承擔(dān)的食晶、保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特醫(yī)食品的審評審批、監(jiān)督檢查、檢騎檢測等事項仍按原有規(guī)定辦理;各類批件、證書、文書等暫沿用原有格式,所使用的業(yè)務(wù)印章和文本格式暫不改變、辦理程序暫不改變。“由此可見,特醫(yī)食
5、品的注冊保持了政策延續(xù)性,企業(yè)不必持觀望態(tài)度,而是需要密切關(guān)注目前特醫(yī)食品的各項政策制度,做好產(chǎn)品研發(fā)與中報注冊工作?!眲W(xué)聰表示。相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,我國從申請人資質(zhì)條件、審評審批程序、標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)注、臨床試驗、監(jiān)督檢查五個方面對特醫(yī)食品進行嚴(yán)格監(jiān)督管理。屮國營養(yǎng)保健食品協(xié)會法規(guī)部部長王崗介紹,特醫(yī)食品注冊需要經(jīng)過行政受理、技術(shù)審評、行政審批、制證發(fā)證四個環(huán)節(jié),其中技術(shù)審評環(huán)節(jié)就需要60個工作日,因此,如果材料齊全審查順利的話,最快也要八九個刀才能通過注冊。“這就要求企業(yè)在準(zhǔn)備注冊材料的時候,一定要做好充足的準(zhǔn)備?!蓖鯈徧嵝烟蒯t(yī)食品
6、企業(yè),“產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識仍是特醫(yī)食品的監(jiān)管重點,產(chǎn)品的標(biāo)簽內(nèi)容要與注冊材料保持一致,警示說明和注意事項要顯眼且明晰。例如,'在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用''不適用于非目標(biāo)人群使用'等警示說明用語一定要醒目。”劉學(xué)聰也表示:“對于特醫(yī)食品的廣告審查、標(biāo)簽規(guī)范化管理以及企業(yè)生產(chǎn)體系監(jiān)管將會更加嚴(yán)格,企業(yè)要注意凈化包裝標(biāo)簽,要根據(jù)市場持續(xù)為研發(fā)創(chuàng)新投入加碼,提高特醫(yī)食品研發(fā)水平?!眴栴}有待破解根據(jù)原國家食品藥品監(jiān)督管理總局、原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理過渡期的公告》,自2019年1月1日起,在我國境內(nèi)牛
7、產(chǎn)或向我國境內(nèi)出口的特醫(yī)食品應(yīng)當(dāng)依法取得特醫(yī)食品注冊證書,并在標(biāo)簽和說明書中標(biāo)注注冊號;在我國境內(nèi)生產(chǎn)或向我國境內(nèi)出口的特醫(yī)食甜,生產(chǎn)日期為2018年12月31日(含)以前的,可在我國境內(nèi)銷售至保質(zhì)期結(jié)束。木屆論壇上,不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,特醫(yī)食品注冊、備案制的實施在短期或許會有步調(diào)放緩的可能。對企業(yè)來說,獲得配方注冊并不意味著可以一勞永逸,更不代表產(chǎn)品質(zhì)量萬無一失,如何確保產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究、配方設(shè)計、研發(fā)生產(chǎn)、臨床試驗和流通應(yīng)用等方面符合相關(guān)法規(guī)所要求的有效性、安全性和規(guī)范化,是特醫(yī)食品企業(yè)面臨的共同問題。在過渡期內(nèi),面對特戻食品的嚴(yán)格監(jiān)
8、管和產(chǎn)品趨于同質(zhì)化的現(xiàn)象,如何有效利用新政策的規(guī)范和保護,打破國外特醫(yī)食品的壟斷,并在眾多同質(zhì)產(chǎn)品中脫穎而出,將成為我國特醫(yī)食品企業(yè)的新挑戰(zhàn)。