公文的處理程序

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1、公文的處理程序公文的種類簡(jiǎn)稱文種。一九八一年二月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》將國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文歸納為九類十五種，即命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)求、批復(fù)、函。這些文種近視眼行文關(guān)系、文件去向，可分為上行文、平行文、下行文：上行文——下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文，如請(qǐng)求、報(bào)告。來源平行文——平行機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間的發(fā)文，如通知、函。下行文——上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文，如命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報(bào)、批復(fù)等。使用頻率較高的文種只有請(qǐng)示、報(bào)告、通知、通報(bào)、函五種。公務(wù)員應(yīng)掌握的公文寫作

2、及處理知識(shí)公務(wù)員，作為政府工作部門的一員，公文寫作及處理是其必備的一項(xiàng)技能。公文寫作是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作，公文寫作的好壞，不僅盲接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮，也是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的直接反映。公文寫作人員應(yīng)當(dāng)具冇良好的政治索質(zhì)、明確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、敏銳的政治洞察力和政治鑒別力、?嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)守保密制度，有一定的政策理論水平。常用的公文寫作文種有：報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、命令、決定、議案、指示、意見、公告、通告、公報(bào)、通知、通報(bào)、函、會(huì)議紀(jì)要、條例、規(guī)定等，它們性質(zhì)不同，各冇特定的適用范圍。一、國(guó)家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)掌握的公文寫作的文種選擇格式、規(guī)范公文寫作要?jiǎng)t、用語規(guī)范與寫作技巧

3、：公務(wù)員在工作中可能遇到的公文寫作的文種會(huì)有很多種，而以下所論及的19種是最為常見的，對(duì)各種文種的寫作要?jiǎng)t、用語規(guī)范及寫作技巧會(huì)一一論及:1、報(bào)告報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議時(shí)使用的公文。國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)常用的報(bào)告冇兩大類：呈報(bào)性報(bào)告和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告。寫作時(shí)要求情況屬實(shí),中心要明確，條理清晰。陳述問題要清楚扼要，表達(dá)觀點(diǎn)要精練清晰，語言要簡(jiǎn)潔樸實(shí)。標(biāo)題多由“事由加文種”形式。正文之前寫受文單位，正文之后署發(fā)文單位和日期。2、請(qǐng)示請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)就有關(guān)問題請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)時(shí)使用的公文。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不搞多頭請(qǐng)示，如需要同吋送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式

4、；正文多半按請(qǐng)示理曲、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)束語的順序?qū)?。?qǐng)示正文的末尾，應(yīng)寫明行文的具體耍求作為結(jié)束語，如“請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“請(qǐng)速審核批示”、“以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示”等。正文之前寫受文單位，正文之后署發(fā)文單位和F1期。寫作請(qǐng)示理由要充分冇力，具冇說明力，引起上級(jí)重視，促使問題及吋解決。同吋要注意行文的語氣，選項(xiàng)用詞語要分寸得當(dāng)。3、批復(fù)要先回答后批復(fù)、態(tài)度要鮮明，措辭要明確、要及時(shí)批復(fù)。4、計(jì)劃計(jì)劃是指為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)決策，制訂總體和階段的任務(wù)及實(shí)施的方法、步驟和措施的過程及其書面表達(dá)的形式。在寫作時(shí)應(yīng)注意：要講究方針政策性，要有全局觀念，要走群眾路線，規(guī)定要明確具體?？傊０盐蘸糜?jì)劃的三要索：

5、制訂計(jì)劃的依據(jù)，制定計(jì)劃的目標(biāo)，實(shí)施計(jì)劃的細(xì)則。5、命令命令的內(nèi)容單一、一文一事，篇幅較短。命令結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、編號(hào)、正文、簽署四部分組成。編號(hào)方法：一種是單獨(dú)編號(hào)（央政府和國(guó)家首腦）；另一種不是單獨(dú)編號(hào)（地方政府）語言要準(zhǔn)確、凝煉、莊重、有力。6、決定標(biāo)題由決定機(jī)構(gòu)、決定事由、文種三部分構(gòu)成。正文一般由決定理由、決定事項(xiàng)、執(zhí)行要求三部分組成。決議在內(nèi)容上，側(cè)重于對(duì)重要事項(xiàng)的決策；在文字表達(dá)方面，風(fēng)格也一致，都要求準(zhǔn)確、鮮明、簡(jiǎn)潔。7、議案標(biāo)題曲提議案人、議案內(nèi)容、文種三部分組成。正文要說明提出議案的理由及具體內(nèi)容。議案審議表格一?般包括編號(hào)、案由、提議案人、議案內(nèi)容、審議結(jié)果等部分。8、總結(jié)

6、總結(jié)是對(duì)規(guī)定吋限內(nèi)的某項(xiàng)工作或任務(wù)加以回顧、分析、研究，從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成文字，就是總結(jié)，包括綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)。標(biāo)題最常見的有陳述式、論斷式、概括式；止文由前言、主體、結(jié)尾三部分組成；結(jié)尾概括全文主耍內(nèi)容，實(shí)事求是，有針對(duì)性，同時(shí)給人以鼓舞和力量?？傊＃簯B(tài)度端正、抓住重點(diǎn)、寫出特色，一分為二、實(shí)事求是，條理清楚、用語準(zhǔn)確，忌空泛、忌籠統(tǒng)、忌夸張、忌虛假。9、指示標(biāo)題一般由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。正文：一般出指示根據(jù)、指示事項(xiàng)、執(zhí)行要求三部分組成。10、意見正文一般根據(jù)意見的多少，分部分或分條分點(diǎn)闡述，其第一部分或第一點(diǎn)，多半是提出意見的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。后面部分是對(duì)工作的具體

7、要求及實(shí)施的細(xì)則、步驟、方法等。1.公文辦理程序:公文辦理分為收文和發(fā)文的辦理。收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結(jié)、立卷、歸檔、銷毀等程序。公文處理工作人員，應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的精神，努力提高公文處理工作的效率和質(zhì)量。公文處理必須做到準(zhǔn)確、及吋、安全。公文處理的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)力求當(dāng)日事當(dāng)日畢。一般應(yīng)在十五天內(nèi)辦理完畢，并答復(fù)報(bào)文單位。因問題復(fù)雜，十五天內(nèi)難以辦結(jié)的,應(yīng)向報(bào)文單位說明情況。緊急文件隨到隨