關(guān)于集聚人才機(jī)制體制問題的調(diào)研報(bào)告

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1、關(guān)于集聚人才機(jī)制體制問題的調(diào)研報(bào)告材市集聚人才體制機(jī)制的完善,是**實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的重要組成部分,是**抓住西部大開發(fā)和加快新絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵,是枠建設(shè)區(qū)域中心城市的重要舉措。截止到**年7月,**市各類人才總量達(dá)到8599人,其中,黨政人才652人、專業(yè)技術(shù)人才3662人、高技能人才1641人、企業(yè)經(jīng)營管理人才929人,農(nóng)村實(shí)用人才35人,社會工作人才1680人。加快建立集聚人才的機(jī)制體制是當(dāng)前**市人才工作的重點(diǎn)也是著力點(diǎn)。一、**市人才工作的基本情況(一)基本情況黨政人才方面:始

2、終堅(jiān)持“三個(gè)不吃虧”的鮮明導(dǎo)向,連續(xù)6年選配40名國家干部任社區(qū)黨支部書記。去年底選派12名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到社區(qū)掛職一年,擔(dān)任副書記、副主任職務(wù)。目前,38個(gè)社區(qū)黨支部書記全部配備到位,平均年齡達(dá)34.6歲?,F(xiàn)任社區(qū)黨支部書記、主任有26名給予副科職級,2名高配為正科職級并解決事業(yè)編制。**年以來,先后有8名優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子,6名進(jìn)入部委辦局任職。專業(yè)技術(shù)及高技能人才方面:全市專業(yè)技術(shù)及高技能人才呈逐年上升趨勢。目前,全市各類專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到3662人(事業(yè)單位2553人、企業(yè)專業(yè)

3、技術(shù)人員11**人),高級職稱434人占總數(shù)的12%,中級職稱1310人占總數(shù)的36%,初級職稱1918人占總數(shù)的52%。主要分布在農(nóng)、林、水、牧、建筑、環(huán)保、文體、教育、衛(wèi)生、廣播電視等行業(yè)一線。高技能人才1641人,主要分布在烹飪、駕駛、汽修、電焊、美容美發(fā)、餐廳服務(wù)等通用職業(yè)工種,化工、冶金、機(jī)械制造、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的高技能人才比例偏低。引進(jìn)、培育各類人才方面:**年-**年,圍繞**市重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、園林、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)一線引進(jìn)高層次緊缺人才48人,其中研究生21人。每年選

4、聘大學(xué)生村官4名。依托援疆渠道,通過“走出去,請進(jìn)來”的方式,**年-**年10月共選派了130批885人次交流、培訓(xùn),在本地受培訓(xùn)人員近4萬人次。選派85名未就業(yè)大學(xué)生赴江蘇培養(yǎng),現(xiàn)均已充實(shí)到鄉(xiāng)和社區(qū)工作。(二)主要做法做法一:強(qiáng)化制度建設(shè),為集聚人才注入新活力**市委組織人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,分別對黨政人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍、社會工作人才隊(duì)伍等6個(gè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍情況開展分類調(diào)研,形成《用好盤活**市現(xiàn)有人才資源》調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步摸清了

5、目前**市人才隊(duì)伍建設(shè)的總體狀況。加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),研究出臺了《**市人才工作管理目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,制定下發(fā)了《枠市柔性引進(jìn)髙層次人才實(shí)施辦法》、《**市引進(jìn)高層次緊缺人才暫行辦法》,使**市成為了人才集聚中心和創(chuàng)業(yè)基地,向“人才強(qiáng)市”邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。按照“政府引導(dǎo)、單位主體、市場配置、分類指導(dǎo)”的原則,通過公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、企業(yè)自主招聘和項(xiàng)目引智等多種途徑,為全市人才隊(duì)伍建設(shè)注入新活力。做法二:利用援疆資源,明確培養(yǎng)人才新途徑一是依托江蘇師范大學(xué),設(shè)立林教育人才培訓(xùn)基地。**市依托江蘇

6、師范大學(xué),對教育教學(xué)骨干進(jìn)行培養(yǎng),通過集中研修、培訓(xùn)交流的方式,使教學(xué)骨干在學(xué)法優(yōu)化方面掌握了一些實(shí)踐工具,全面提升了**市教師課堂教學(xué)質(zhì)量。二是依托徐州市醫(yī)學(xué)院,設(shè)立**醫(yī)務(wù)人才培訓(xùn)基地。材市每年安排30名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,分四個(gè)項(xiàng)目(即:**市衛(wèi)生醫(yī)療骨干掛職鍛煉計(jì)劃、**市疾病預(yù)防控制培訓(xùn)班、**市基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班、**市名院長培養(yǎng)計(jì)劃)分批到醫(yī)務(wù)人才培訓(xùn)基地進(jìn)修培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了高級醫(yī)療人才交流常態(tài)化,打造了一支留得住、帶不走的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,為不斷提高**市醫(yī)療衛(wèi)生整體專業(yè)技術(shù)水平,保

7、障襯市人民群眾健康福祉提供了智力支持。三是依托江蘇省技師學(xué)院,設(shè)立**實(shí)用人才培訓(xùn)基地。近兩年**市按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,規(guī)范管理,綜合利用”的原則,采取請進(jìn)來和送出去相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)了與江蘇省技師學(xué)院最大程度的合作,開拓了**市實(shí)用人才的眼界視野,提高了創(chuàng)新能力。做法三:搭建服務(wù)平臺,優(yōu)化聚集人才新環(huán)境為聚集人才實(shí)行全方位多角度服務(wù),做到“三到位”:一是硬件設(shè)施到位。投資4.27億元規(guī)劃建設(shè)了**市中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園,配備有20萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,30個(gè)左右標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)區(qū),15000平方米

8、公共配套設(shè)施,并把它打造稱為**市技術(shù)創(chuàng)新、高新企業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育的重要基地。二是待遇保障到位。在編制有限的情況下,面向社會公開招聘非在編人員,簽訂勞動合同,在聘用人員試用期滿一年,經(jīng)用人單位年度考核合格后,可從次年1月1日起正常晉升工資檔次,并享受年終績效考核獎(jiǎng)勵(lì)及暖氣費(fèi)補(bǔ)貼,績效考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社區(qū)聘用人員在正常晉升的基礎(chǔ)上,每年另增加50元。三是幫助扶持到位。進(jìn)一步加大對髙校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度,對于自主創(chuàng)業(yè)的大

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