試論如何強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

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1、試論如何強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理【摘要】通過調(diào)查顯示，當(dāng)前事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面及事業(yè)單位會計(jì)制度等方面不能很好的滿足當(dāng)詢事業(yè)單位發(fā)展的需求，給事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作帶來了極大的難題。本文通過對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)真探討，找出財(cái)務(wù)管理工作中的弊端，進(jìn)而提出解決問題的策略,從而進(jìn)一步健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位：財(cái)務(wù)管理；措沌事業(yè)單位是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,事業(yè)單位的體制改革對我國經(jīng)濟(jì)體制的改革具有至關(guān)重要的作用。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，不僅使事業(yè)單位內(nèi)外部環(huán)境發(fā)綸了很大的改變，同時(shí)也使事業(yè)單位的

2、服務(wù)對彖及方式、資金獲取的途徑及管理與以前相比發(fā)生了巨人的變化。同時(shí)，這些變化所帶來的負(fù)面影響也很突出，給財(cái)務(wù)管理帶來很多難題。所以,必須根據(jù)現(xiàn)階段事業(yè)單位發(fā)展的狀況，對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行深入分析，找出問題，提出既符合現(xiàn)階段實(shí)際情況乂實(shí)際可操作的解決辦法，從而提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的水平，確保事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理改革順利進(jìn)行。1現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面存在的問題分析1.1會計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱會計(jì)基礎(chǔ)工作不僅是事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作屮最基木的部分，同時(shí)也是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作屮至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。但是通過目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面來看，普遍

3、存在的現(xiàn)象是會計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱，其主要體現(xiàn)在以下兒個(gè)方而：第一，財(cái)務(wù)處理缺乏條理。比如對外進(jìn)行投資的核算，假如使用貨幣進(jìn)行對外投資，一般單位的會計(jì)分錄會這樣記錄："借，對外投資——某單位名稱；貸，銀行存款”，但是卻省去了一個(gè)會計(jì)分錄是：借；事業(yè)基金般基金「'貸，事業(yè)基金一一投資基金”。這是出現(xiàn)的一種情況，還有一?種情況是有些單位把對外投資歸入其他應(yīng)收款會計(jì)科目小，沒有通過對外投資會計(jì)科目進(jìn)行核算；第二，專用基金核算方而太過靈活，太隨便。所謂的專用基金是指事業(yè)單位用于特殊作用的資金，主要包含員工福利基金、醫(yī)療基金等，必

4、須符合“先提后用、?？顚Ｓ谩钡幕疽?guī)則。然而在現(xiàn)實(shí)工作中，很多事業(yè)單位沒冇遵循基木規(guī)則進(jìn)行提取及使用專用棊金；第三，很多事業(yè)單位出現(xiàn)賬物、賬賬不平，固定資產(chǎn)設(shè)置財(cái)會記賬不科學(xué)，未提折I口、已經(jīng)失去使用價(jià)值的固定資產(chǎn)還掛在賬上，沒有及時(shí)進(jìn)行處理等現(xiàn)象，其至進(jìn)行虛增單位固泄資產(chǎn)或任意對固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，最后導(dǎo)致固定資產(chǎn)缺少的結(jié)果；第四，有些事業(yè)單位財(cái)務(wù)記賬只有流水賬，其他的沒有，或者財(cái)務(wù)做賬的賬及表不健全等，除此Z外，述出現(xiàn)對某些財(cái)務(wù)賬單的往來沒有及時(shí)進(jìn)行記賬、核算及會計(jì)基礎(chǔ)工作做得不規(guī)范。如：自制憑證不清楚、原始憑證不標(biāo)

5、準(zhǔn)、對會計(jì)檔案缺乏有效的管理、任意變化資金用途等。1.2內(nèi)控制方面不健全通過相關(guān)部門對事業(yè)單位的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多事業(yè)單位在內(nèi)部控制方面仍出現(xiàn)很多弊?。贺?cái)務(wù)人員崗位分配不合理，財(cái)務(wù)人員兼職的職責(zé)比較多且不夠明確，業(yè)務(wù)交義太亂；會計(jì)監(jiān)督審核只是走走過場，甚至一些單位根本就沒有設(shè)置內(nèi)審組織，有的單位雖然有設(shè)置內(nèi)審組織，但是起不到應(yīng)冇的功能，致使事業(yè)單位內(nèi)部控制不健全；一些事業(yè)單位根木就不重視對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建立，有的單位雖然建立了內(nèi)控制度，但是內(nèi)控制度的內(nèi)容不夠完善或不科學(xué)等。1.3管理層面認(rèn)識的不到位事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是

6、不町規(guī)避的，因此負(fù)債經(jīng)營的情況也是不對避免的。但是很多經(jīng)營管理者并不具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)意識，認(rèn)為只冇利潤才是事業(yè)單位的關(guān)鍵，只要取得良好的利潤白然就不會發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)，這都是錯(cuò)課的。對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識的不足極易導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)牛。同時(shí)，我們應(yīng)該知道的是經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)和事業(yè)單位財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)是有相關(guān)聯(lián)性的。但是某些事業(yè)單位的經(jīng)營者就缺乏犬局的意識，單純的認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)只存在于資金風(fēng)險(xiǎn)上,因此沒有及時(shí)在經(jīng)營過程中進(jìn)行必耍的風(fēng)險(xiǎn)陽意和控制。2強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施2.1強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)行財(cái)務(wù)制度公開制第一，遵循會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)定

7、，進(jìn)行科學(xué)性、合理性設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)及合理的分配會計(jì)崗位的人員；第二，提高會計(jì)基礎(chǔ)工作水平，使會計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化;第三，創(chuàng)新會計(jì)管理措施，加強(qiáng)會計(jì)核算質(zhì)量；第四，財(cái)務(wù)工作管理應(yīng)該大力提倡實(shí)行財(cái)務(wù)透明制度，把關(guān)系事業(yè)單位員工切身利益及事業(yè)單位發(fā)展方面的相關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行公開，如事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)工作總結(jié)、投資取向及財(cái)務(wù)規(guī)劃等，讓事業(yè)單位員工親自進(jìn)行監(jiān)督工作，從而使員工把白己的命運(yùn)融入到事業(yè)單位的發(fā)展小，真正成為事業(yè)單位的主人，增強(qiáng)員工責(zé)任感、使命感。2.2加強(qiáng)預(yù)算管理在事業(yè)單位里面，預(yù)算棊木上是由收入及支出兩個(gè)部

8、分構(gòu)成的，而資金主要來自于單位組織的各項(xiàng)收入及財(cái)政的撥款。因此事業(yè)單位應(yīng)該以日前財(cái)政規(guī)范作為基礎(chǔ)，從而編制好木單位預(yù)算工作。在編制部門預(yù)算工作時(shí)，應(yīng)該注意的事項(xiàng)是：其一，思想上要非常重視，仔細(xì)進(jìn)行組織；其二，依據(jù)本單位本部門的工作核心，以目標(biāo)為準(zhǔn)則，采取實(shí)際可行的預(yù)算方案；其三，正確把控事業(yè)單位核心項(xiàng)目，梢確預(yù)算業(yè)務(wù)工作及資金的需