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《淺析建筑工程施工監(jiān)理存在問題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺析建筑工程施工監(jiān)理存在問題及對(duì)策【摘要】改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國的建筑行業(yè)也取得了長足的進(jìn)步。建筑工程質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)建筑工程的質(zhì)量問題,施工監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生,并在其中扮演越來越重要的角色。本文針對(duì)當(dāng)前環(huán)境下我國建筑工程施工監(jiān)理中存在的問題進(jìn)行了一定的分析,并在此基礎(chǔ)上提岀了相應(yīng)的解決對(duì)策?!娟P(guān)鍵詞】建筑工程施工監(jiān)理建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,不僅體現(xiàn)在建筑項(xiàng)目的增加,還體現(xiàn)在建筑施工質(zhì)量的不斷提高上,所謂建筑施工質(zhì)量是指在滿足建筑整體的合理性,經(jīng)濟(jì)性,美觀性原則的基礎(chǔ)上,做到安
2、全,實(shí)用,科學(xué),切忌隨意與盲從。要做到這一點(diǎn),建筑工程質(zhì)量監(jiān)理便顯得尤為重要,它主要是對(duì)建筑施工者進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià),間接的保證國家以及人民群眾的利益不受侵害。然而現(xiàn)實(shí)生活中,在經(jīng)濟(jì)利益的催使下,許多建筑工程施工者及其監(jiān)理單位會(huì)被利益蒙蔽雙眼,使得施工質(zhì)量得不到保證,損害國家和人民的利益。1.建筑工程施工監(jiān)理存在問題1.1工程監(jiān)理市場(chǎng)存在的問題1.1.1監(jiān)理單位虛假的太多受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,一些單位和個(gè)人通過各種關(guān)系網(wǎng),單方面的掛著丁程監(jiān)理的牌子,當(dāng)有任務(wù)時(shí),臨時(shí)召集人手,糊弄了事,沒有任務(wù)時(shí),只是一個(gè)虛名、擺設(shè)而已。這種行為便
3、會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理人員的責(zé)任心在人民心目中的地位降低,直接影響人民群眾對(duì)建筑施工質(zhì)量的信任程度。1.1.2監(jiān)理人員素質(zhì)不高我國目前監(jiān)理人員的總體學(xué)歷不高,沒冇做到高、精、尖,素質(zhì)偏差,有的其至是無證上崗,對(duì)其工作及其怠慢,沒有必要的責(zé)任心和使命感,其中又懂法律又懂監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)則的更是鳳毛麟角。很多監(jiān)理公司只能做一些較為常規(guī)的監(jiān)理任務(wù),而對(duì)于一些需要新技術(shù),新材料的監(jiān)理任務(wù)根本無從下手,這就造成的監(jiān)理業(yè)務(wù)的被動(dòng)性。有些監(jiān)理人員由于對(duì)專業(yè)知識(shí)的缺乏,導(dǎo)致監(jiān)理過程中的隨意性,沒冇做到求真務(wù)實(shí)。更冇甚者由于缺乏必要的法律常識(shí),在工作中收受
4、賄賂,監(jiān)理時(shí)只是走一個(gè)過場(chǎng),施工質(zhì)量得不到保證。1.1.3市場(chǎng)化不完全我國的建筑工程施工監(jiān)理沒有走完全市場(chǎng)化道路,有強(qiáng)烈的地方保護(hù)壟斷主義,阻止外來施工監(jiān)理單位進(jìn)入本地市場(chǎng),有些地區(qū)甚至發(fā)生暴力事件。外地的監(jiān)理單位到木地的相關(guān)部門注冊(cè)相關(guān)手續(xù)一般不會(huì)很順利,這些部門會(huì)刻意刁難,而對(duì)于本地的監(jiān)理單位,則對(duì)其大開綠燈。1.1.4市場(chǎng)制度不健全對(duì)于建筑工程來說,過度強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的重要性也是極為不可取的,會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理單位的職能單一化,使得監(jiān)理單位對(duì)于建筑工程的干預(yù)能力越來越小,不能做到對(duì)其全方位的監(jiān)督與管理,因此使監(jiān)理單位不能全面
5、發(fā)展。1.2工程監(jiān)理單位存在的問題1.2.1監(jiān)理單位的位置尷尬在我國,投資方與施工方一直在建筑行業(yè)中占有主導(dǎo)地位,而作為監(jiān)理方,雖說有相關(guān)的法律制度作為制約,但礙于投資方的面子甚至是壓力,仍不免在監(jiān)理過程屮畏手畏腳,造成監(jiān)理方的尷尬地位。1.2.2監(jiān)理單位改革進(jìn)程緩慢目前我國國內(nèi)的監(jiān)理仍是政府,企業(yè),個(gè)人三者捆綁在一起,而政府在其中仍然占有主導(dǎo)地位,也就是什么事都要經(jīng)過層層審批,造成了監(jiān)理工作的效率低下。監(jiān)理人員要求持證上崗,也造成了一些問題,比如說,監(jiān)理人員流動(dòng)性差,發(fā)達(dá)地區(qū)監(jiān)理人員過多,而偏遠(yuǎn)地區(qū),監(jiān)理人員嚴(yán)重不足。
6、1.2.3建筑工程監(jiān)理采取招標(biāo)制,帶來諸多問題我國的相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)于符合條件的監(jiān)理單位采取招標(biāo)制,從而使監(jiān)理單位之間的競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈,按常理說,競(jìng)爭(zhēng)激烈,更有利于監(jiān)理單位嚴(yán)抓質(zhì)量,但是這種競(jìng)爭(zhēng)在監(jiān)理行業(yè)里不知不覺已經(jīng)演變?yōu)閮r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而不是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),這就造成各人監(jiān)理單位在價(jià)格上你爭(zhēng)我奪,價(jià)格降低了,而使監(jiān)理人員的素質(zhì)也隨Z降低,監(jiān)理質(zhì)量得不到保證,以此惡性循環(huán)下去,后果會(huì)不堪設(shè)想。1.2.4監(jiān)理政策不明確,在我國根本沒冇明確的監(jiān)理政策制度,正是由于政策的不明確性,讓一些違法犯罪分子輕易的進(jìn)入,讓監(jiān)理工作無法按照正常的渠
7、道進(jìn)行。由于缺乏一整套的管理體制,使得整個(gè)監(jiān)理過程不能從長遠(yuǎn)利益出發(fā),只能做到短期利益得到滿足,不能使建筑工程得到安全保障。1.2.5監(jiān)理工作中“偷工減料”建筑工程屬于一項(xiàng)極為特殊的工程,對(duì)各方面都要求十分嚴(yán)格,建筑工程最注重的是安全性。比如這個(gè)地方應(yīng)該用什么材料,材料的性能承受力怎么樣等等,從材料的選擇,加工到最后的使用,都冇著極其嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求,這是一項(xiàng)極其艱巨的任務(wù),不能有半點(diǎn)閃失,需要在各方的協(xié)同合作下才能順利完成。但是建筑行業(yè)畢竟是與利益掛鉤,商家為了賺錢偷工減料的事情時(shí)有發(fā)生,比如說使用廉價(jià)、安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到
8、國家相關(guān)規(guī)定的材料等,而監(jiān)理單位對(duì)這些視而不見,或者是睜一只眼閉一只眼,這就造成極大的安全隱患,對(duì)人民的財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。1.2.6監(jiān)理懲罰機(jī)制不到位一些監(jiān)理單位對(duì)于那些違規(guī)操作的施工單位只是做做表面文章,什么口頭警告或者是罰款,這樣的處罰方式根本達(dá)不到威懾犯罪分子的目的,他們并不擔(dān)心這種處罰方式,錢對(duì)?于他們來說只