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《亞投行的建立、運(yùn)營(yíng)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)——經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題黨課講稿（30頁(yè)）》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、亞投行的建立、運(yùn)營(yíng)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)（黨課講稿）前言大家好！今天跟大家分享的是我最近兩年對(duì)亞投行的一點(diǎn)研究體會(huì)?；仡?015年，對(duì)于中國(guó)和世界而言，國(guó)際金融體系發(fā)生了兩件特別重要的事情：一件是人民幣加入SDR貨幣籃子，另一件是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（文中簡(jiǎn)稱"亞投行”）的成立。事實(shí)上，亞投行的成立是中國(guó)參與國(guó)際金融治理、推動(dòng)區(qū)域金融合作的一個(gè)里程碑。2015年12月25日，足夠的成員國(guó)批準(zhǔn)《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》，亞投行正式成立。2016年1月16日，亞投行開(kāi)業(yè)儀式在北京舉行，可以說(shuō)，亞投行已經(jīng)走在路上了。今天我想跟大家分享的是亞投行的發(fā)起、運(yùn)營(yíng)和所面臨的挑戰(zhàn)。一、中國(guó)發(fā)起
2、成立亞投行的價(jià)值所在我們先看一看亞投行發(fā)起的背景。為什么中國(guó)要發(fā)起成立亞投行？中國(guó)發(fā)起成立亞投行的價(jià)值在哪里？按照我的理解，亞投行的成立有四個(gè)重要背景。1.亞洲基礎(chǔ)設(shè)施資金嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力實(shí)際上，基礎(chǔ)設(shè)施投資不足是全球面臨的一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。從2008年金融危機(jī)以來(lái)，這個(gè)問(wèn)題更嚴(yán)重了。因?yàn)榇蠖鄶?shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都沒(méi)錢了，而發(fā)展中國(guó)家也受到了金融危機(jī)的拖累。按照經(jīng)合組織的測(cè)算，從2015年到2030年，每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求都要占到當(dāng)年全球GDP的3.5%。這是一個(gè)什么概念？2014年的時(shí)候，全球GDP大概是73萬(wàn)億美元，按照3.5%來(lái)測(cè)算的話，全球每年要投資在基礎(chǔ)設(shè)施上的資金大
3、概是2.56萬(wàn)億美元。而在亞洲，這個(gè)問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。因?yàn)閬喼奘悄壳叭蚪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，同時(shí)又是發(fā)展中國(guó)家集中的地區(qū)。因此，這個(gè)地區(qū)未來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求是非常強(qiáng)烈的。按照亞洲開(kāi)發(fā)銀行的測(cè)算，從2010年到2020年這10年間，整個(gè)亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求大概是8萬(wàn)億美元，平均每年大概在7400億美元左右，而實(shí)際上世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行每年在亞洲地區(qū)投資的總額大概是300億美元，可以看到資金的需求量是非常大的?；A(chǔ)設(shè)施投資主要是靠各國(guó)政府，多邊金融機(jī)構(gòu)是一個(gè)補(bǔ)充,但由于亞洲的資金需求太大，只有世行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行的補(bǔ)充是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。2015年的時(shí)候，亞開(kāi)行做了一個(gè)測(cè)算，估
4、計(jì)在整個(gè)亞洲地區(qū)到目前為止還有14億人沒(méi)有用上電，12億人沒(méi)有通暢的交通，將近10億人不能獲得潔凈的水和基本的衛(wèi)生設(shè)施。整個(gè)亞洲地區(qū)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的需求非常強(qiáng)烈。這不僅僅是一個(gè)提高生活品質(zhì)的問(wèn)題，在很多地方是一個(gè)保障基本生存質(zhì)量的問(wèn)題。正是在這個(gè)意義上，中國(guó)發(fā)起成立亞投行，對(duì)亞洲整個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資將是一個(gè)特別重要的補(bǔ)充。也就是說(shuō)，整個(gè)亞洲地區(qū)對(duì)于中國(guó)發(fā)起這樣一個(gè)多邊金融機(jī)構(gòu)存在非常真實(shí)的需求。這也是亞投行的最大價(jià)值所在。1.國(guó)際金融體系改革阻力重重國(guó)際金融體系改革阻力重重是中國(guó)發(fā)起成立亞投行重要的國(guó)際背景。從2008年金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，基本上在國(guó)際社會(huì)有一個(gè)共識(shí)：當(dāng)前
5、以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣金融體系是有內(nèi)生性缺陷的。即使是美國(guó)，也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。世界各國(guó)都希望能夠逐步改革現(xiàn)有的國(guó)際金融貨幣體系。但是走到今天，我們可以看到改革的進(jìn)程是非常緩慢的。我舉一個(gè)例子，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的份額改革。早在2010年的時(shí)候，國(guó)際貨幣基金的份額改革已經(jīng)通過(guò)了決議，但是一直做不起來(lái)，主要是因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)的阻撓,直到2015年年底美國(guó)國(guó)會(huì)才批準(zhǔn)了國(guó)際貨幣基金的份額改革，但已經(jīng)過(guò)去5年的時(shí)間了。改革進(jìn)程極其緩慢。為什么會(huì)這樣呢？因?yàn)閲?guó)際金融體系改革是一個(gè)非中性的改革，肯定有某些國(guó)家受益比較多，而某些國(guó)家可能沒(méi)有受益甚至可能受損。在當(dāng)前國(guó)際貨幣金融體系里，
6、美國(guó)是居于中心國(guó)的地位，具有很強(qiáng)的金融話語(yǔ)權(quán)，它肯定不愿意改革現(xiàn)有的國(guó)際金融體系。因此，IMF的份額改革被美國(guó)國(guó)會(huì)推遲了5年多的時(shí)間。而作為整個(gè)國(guó)際貨幣金融體系的外國(guó)家，就像中國(guó)，像亞洲絕大部分的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)于改革進(jìn)程的受阻是非常不滿的。因此,我們看到，由印度倡導(dǎo)發(fā)起的金磚銀行、由中國(guó)倡議發(fā)起的亞投行都反映了像中、印這樣的發(fā)展中的大國(guó)希望以更有效的、更積極的姿態(tài)來(lái)推動(dòng)國(guó)際金融體系改革。2.中國(guó)目前已經(jīng)有了在區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用的實(shí)力，也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任從1978年改革開(kāi)放到現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常快。在2010年的時(shí)候，中國(guó)成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)體。在2013
7、年的時(shí)候，中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額名列全球第一。這兩點(diǎn)可能大家都知道，這是一個(gè)比較大眾的情況。我再講一個(gè)很有意思的數(shù)據(jù)，可能會(huì)給大家?guī)?lái)一個(gè)更有趣的感受。在2005年的時(shí)候，中國(guó)的GDP大體上是日本的一半；但到了2014年，日本的GDP也只有中國(guó)的一半了。我們可以看出，實(shí)力的變化使中國(guó)在整個(gè)亞洲的經(jīng)濟(jì)治理當(dāng)中的角色改變了。日本主導(dǎo)了亞洲的一個(gè)多邊開(kāi)發(fā)銀行就是亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)o日本和美國(guó)是亞洲開(kāi)發(fā)銀行并列第一大股東，而日本人始終是亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)的候選人提供者,日本人始終在領(lǐng)導(dǎo)著亞洲開(kāi)發(fā)銀行。這在以前是可以理解的，因?yàn)槿毡臼莵喼薜牡谝淮蠼?jīng)
