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1、淺論亞投行建立背景及未來挑戰(zhàn)【摘要】隨著2013年習(xí)總書記提出建立亞投行，2014年，包括屮國、印度、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。亞投行是山發(fā)展中國家主導(dǎo)發(fā)起的政府間的金融機(jī)構(gòu)，對亞洲今后的發(fā)展、“一帶一路”的建設(shè)具有重要意義。創(chuàng)立亞投入，無論是對我國還是其他發(fā)展中國家，即是一大機(jī)遇，也是一大挑戰(zhàn)。本文末也針對挑戰(zhàn)，提出了一些建議?！娟P(guān)鍵詞】亞投行背景挑戰(zhàn)措施亞投行全稱亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，是習(xí)主席在2013年10月2口提出積極籌建，并與2014年10月24日
2、成立的政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立宗旨在促進(jìn)亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，并且加強(qiáng)中國及其他亞洲國家和地區(qū)的合作。一、創(chuàng)立背景亞洲經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量比例達(dá)1/3,是當(dāng)今世界上最具經(jīng)濟(jì)活力和潛力的地區(qū)。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)計，亞洲地區(qū)在2010到2020十年間基礎(chǔ)設(shè)施資金需求達(dá)8萬億美元，這與現(xiàn)今亞洲各開發(fā)銀行每年融資不足600億美元的象征形成巨大差距。另一方面，隨著中國的不斷壯大與發(fā)展，現(xiàn)今已經(jīng)成為世界第三大對外投資國。根據(jù)《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》，2012中國對外投資同
3、比增長17.6%,數(shù)額多達(dá)800多億美元。30多年的積累，中國的基礎(chǔ)設(shè)施U經(jīng)相對完備，特別是在交通道路方面的工程建設(shè)在世界已經(jīng)算首屈一指。屮國迫切的望于此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)走向國際，但現(xiàn)存的亞洲經(jīng)濟(jì)體尚處于較初級階段，缺乏有效的多變合作機(jī)制，不能把資木轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資本。最后，西方主導(dǎo)的國際金融機(jī)構(gòu)體系停滯不前，不利于中國和亞洲的發(fā)展。有調(diào)查表明，中國在美國主要的國際貨幣基金組織、IMF或日本和美國驅(qū)動得ADB屮,所處地位與自身在全球經(jīng)濟(jì)屮所占的地位極不成正比o2010年，中國主張的提升中國等新興市場的國家份額的IMF改革方案也因
4、美國的極力阻擾而破產(chǎn)。所以，建立一個新的國際經(jīng)濟(jì)秩序勢在必行。二、未來挑戰(zhàn)目前亞投行的57個創(chuàng)始國中，雖然有英、法、德等西方大國，也有瑞丄-、盧森堡等傳統(tǒng)金融強(qiáng)國，但是世行和開行的實際掌舵者美國和日本的缺席造成的影響是無法彌補(bǔ)的。中國能否“摸著石頭過河”，全世界都在關(guān)注。（一）、專業(yè)人才缺乏亞投行作業(yè)中國主導(dǎo)的，總部設(shè)在北京的國際組織，如何招聘專業(yè)化高素質(zhì)人才在今后的實際運用屮是一大難題。要吸引高素質(zhì)人才，并增加其機(jī)構(gòu)的忠誠度，就需耍整體機(jī)構(gòu)的設(shè)計和規(guī)劃。除了保證高素質(zhì)人才的本身外，還要確保其家屬的日常生活，要形成一個統(tǒng)一合理安
5、全高效的機(jī)制以適應(yīng)人才引進(jìn)。（二）、平衡地區(qū)間關(guān)系亞洲幅員遼闊，地廣人多，各國風(fēng)俗人情皆不相同。如印度、印尼等國家，資金需求量大，同時希望在所在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮更大的影響；而韓國、俄羅斯等國家對擴(kuò)大其國家的影響力有較高期望；英、法、德等傳統(tǒng)大國則想繼續(xù)保持其在國際上的影響力。每個國家都有著不同的訴求，如何協(xié)調(diào)各國關(guān)系，使亞投行平穩(wěn)高效運動，也是一大挑戰(zhàn)。（三）、財務(wù)平衡的可持續(xù)性亞投行作為一個致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資銀行，項H風(fēng)險大，安全性高，周期長，收益低，如何抱持貸款的可持續(xù)性，及時收回貸款，是當(dāng)前面臨的主要問題。雖然亞投行不是一
6、個以盈利為目的的商業(yè)性機(jī)構(gòu)，它致力于促進(jìn)各國的發(fā)展，但必須以維持財務(wù)平衡為基礎(chǔ)，才能長期支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。三、應(yīng)對措施第一，各國應(yīng)該增加溝通，共同提高治理水平。在公平和效率間尋求最佳平衡。從目前亞投行確立的機(jī)制來看，投票權(quán)在亞投行決策機(jī)制中的作用明顯淡化，各方通過民主協(xié)商的方式公開透明的表決重大事項。第二，應(yīng)對不同情況的風(fēng)險要采取多種措施有效應(yīng)對。對于金融風(fēng)險方面，亞投行應(yīng)該積極學(xué)習(xí)和借鑒國際上過去相關(guān)組織的經(jīng)驗，同時要在全球范圍內(nèi)招聘高素質(zhì)人才，特別是一些在跨國跨國法律事務(wù)、國際資本運作、國際事務(wù)協(xié)調(diào)等諸多領(lǐng)域有
7、著豐富實踐經(jīng)驗的高端人才，從而充分把控項目投資風(fēng)險。第三，要利用私人部門引入的資金，同時提高資金的使用效率。亞投行要解決融資問題，積極調(diào)動私人部門參加是一個重要的解決途徑。私人部門的投資不僅可以擴(kuò)人資金運動的規(guī)模，同時由于私人部門對回報的要求較高更敏感，更利于項目的風(fēng)險管控。亞投行應(yīng)當(dāng)積極探索公私合營的模式，借鑒先前國際金融組織的操作經(jīng)驗，進(jìn)?步發(fā)展。四、總結(jié)亞投行的出現(xiàn)并不是偶然，正是因為現(xiàn)有的不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序，國際金融組織存在缺陷，所以才有亞投行的出發(fā)和發(fā)展。作為中國提出的創(chuàng)建的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，主要業(yè)務(wù)是援助亞太地區(qū)國家
8、的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供融資支持，包括貸款、股權(quán)投資以及提高擔(dān)保等，以振興交通、能源、電信等各個行業(yè)的投資。提升亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展；同時促進(jìn)人民幣的國際化，提升人民幣的國際化地位。參考文獻(xiàn)：[1]王亞坤?亞投行未來發(fā)展的對策分析[J]?商場現(xiàn)代化，2015(10)
