多措并舉加強黨內基層民主建設[1]

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1、***鄉(xiāng)多措并舉加強黨內基層民主建設黨內民主是黨的生命。近幾年來，***黨委堅持把推進黨內基層民主建設作為加強黨的建設的重要內容，從健全制度和完善機制入手，以保障黨員權利為基礎，對擴大黨內民主、推進基層民主建設進行了有益的實踐和探索?！?chuàng)新載體，探索擴大黨內民主建設的形式（一）增強黨的工作的透明度：大力推行黨務公開，鄉(xiāng)黨委從群眾普遍關心的黨內事務和涉及黨員群眾切身利益的實際問題入手，對各級黨組織和領導干部的民主決策、廉潔勤政、人事管理、作風建設、重大問題請示報告、督查督辦等方面明確作出了多條規(guī)定，并通過電視、黨建網站、黨務公開欄等形式予

2、以公開。同時，在縣委、縣政府領導下，全鄉(xiāng)各級黨組織把黨務公開與政務、村務公開同步推進。各村、學校和鄉(xiāng)黨委都建立了黨務公開欄，按季度公開年度目標任務完成情況，按月公布財務收支和重要決策等情況，隨時公開回答群眾咨詢及疑難問題，有力地促進了各項工作的有序開展。5個行政村每年通過黨員群眾“一事一議”解決關系群眾利益事項幾十件，群眾們聲稱“通過黨務、政務公開，工作透明了，群眾的猜疑少了，干部亂來的事也少了，大家心氣順了，基層的矛盾自然也就大大減少了”。（二）建立健全黨內民主機制一是建立健全黨員民主決策機制。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模

3、范作用，通過建立黨員議事會，把那些黨性原則強、有一定黨務工作經驗、威信較高的黨員組織起來，讓他們對黨支部作出的重大決定建言獻策，使各項決定更加民主。建立健全黨支部委員聯(lián)系黨員、聯(lián)系群眾制度，廣泛聯(lián)系群眾和接受監(jiān)督，及時解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。尤其在今年四川發(fā)生地震災害后，各級黨組織和黨員干部在災后重建中發(fā)揮了積極的作用，全鄉(xiāng)400余名黨員積極捐款兩萬余元。二是建立健全黨員民主管理機制。不斷完善黨員大會制度，每年定期地召開黨員大會，使廣大黨員對黨內的重大決策、重大事務和重大動態(tài)先了解、先討論，先掌握，有效地保障黨員對黨內事

4、務的知情權、參與權。推行黨員評議和黨支部班子工作制度，各級黨組織對所屬黨支部書記定期進行責任審計，并向黨員公開審計結果。年末，黨支部以及班子成員向黨員述職述廉，由黨員進行民主評議，民主評議的意見作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據，從而激發(fā)黨員參與黨內事務的積極性，使黨支部的管理不斷民主化。三是建立健全黨員權利保障機制。堅持把保障黨員正確、充分行使黨內權利作為擴大基層民主的基本內容，采取黨內情況通報、黨員民主議事、黨內民主評議、黨內民主選舉等有效形式，拓展黨員參與黨內事務的渠道，保障黨員行使黨章賦予的權利，充分發(fā)揮黨員在黨內的主體作用。按照規(guī)范、實用、

5、方便的要求，堅持長期性、常規(guī)性工作定期公開，動態(tài)性、階段性工作隨時公開，臨時性、應急性工作及時公開的原則，在政策和黨章允許范圍內，最大限度地在黨務公開欄內公開黨員和群眾想知道的事、該知道的事，確保黨內事務真正在陽光下運行，有效地保障黨員行使民主監(jiān)督權。（三）創(chuàng)新關愛黨員形式，建立黨員生活保障機制一是建立黨員互助機制。通過黨員“結對子”幫扶等制度，加強對困難黨員、貧困戶跟蹤服務，確保在政策、資金、信息.技術等方面進行實實在在的幫扶。二是建立困難黨員救助幫扶體系。各級黨組織組織力量對老黨員、困難黨員的情況進行全面摸底，充分掌握他們的生活現實狀

6、況，建立完備的檔案信息資料。結合實際，開展“走訪慰問”、“交心談心”和“結對幫困"活動，及時幫助他們解決生產生活中的一些實際困難，實現幫困工作的日常化、制度化，今年以來共為困難黨員和老黨員發(fā)放慰問金？萬元。三是建立關愛保障機制。進一步建立和完善老黨員生活補助制度.慰問老黨員制度，使老黨員時刻都能感受到黨組織的關愛。二、拓寬渠道，落實黨員主體地位K建立充分調動黨員積極性的政治參與體系。一是大力推進黨員直選。著眼于真正保障黨員選舉權，嚴格按照選舉程序，大力推進各村、學校等基層黨組織黨內直選，由黨員直接選舉產生領導班子。二是積極鼓勵黨員參與社會

7、事務。全面建立村級黨員與村民代表接待制度，固定時間、固定場所選派幾名黨員、村民代表坐堂，負責聽取村民對村各項事務的意見建議及其相關利益訴求，并記錄在案，提出初步解決意見，交村兩委會表決后公布執(zhí)行。同時，積極鼓勵農村黨員競選村民代表，增加村民代表中黨員的比例，提高農村黨員對村級事務的參與積極性和發(fā)言權，切實保證村黨組織對村委會的領導。2、充分發(fā)揮黨員奉獻作用的志愿服務體系，變潛在性意識為實際性行動。結合“科技之冬”和“基層組織建設”杯文藝會演活動，以及節(jié)日送溫暖等活動，持續(xù)開展系列主題性的大型黨員志愿者服務活動。黨員志愿者參加了各種志愿服務

8、活動，受到了廣大群眾的歡迎和好評，樹立了良好的社會形象。3、建立研究和滿足黨員需求的黨員服務中心。一是在硬件上共用共享，鄉(xiāng)黨委建立了集“科技宣傳”、“便民服務”、“業(yè)務咨詢”為一體的便民服務大