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《應(yīng)急救援體系及預(yù)案編制》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、事故應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)代安全管理的主要內(nèi)容事故預(yù)防應(yīng)急救援調(diào)查處理對人員的管理對設(shè)備的管理對環(huán)境的管理建立應(yīng)急體系編制應(yīng)急救援預(yù)案組織善后對事故的管理工傷保險理賠安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度企業(yè)安全管理管理的對象范疇管理的制度與方法范疇管理方法實(shí)施救援內(nèi)容提要需要明確的幾個問題應(yīng)急救援體系簡介應(yīng)急救援預(yù)案的編制事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)例分析一、需要明確的幾個問題為什么需要應(yīng)急應(yīng)急救援的基本任務(wù)*什么情況下需要應(yīng)急*應(yīng)急救援*應(yīng)急管理*搶救受害人員。控制危險源。指導(dǎo)群眾防護(hù),組織群眾撤離。作好現(xiàn)場清潔,消除危害后果。查清事故原因,估算危害程度。1.事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)后果特別嚴(yán)重,即大事故,造
2、成群死群傷和巨大財產(chǎn)損失。社會影響十分惡劣。應(yīng)急救援需要動用多個部門的力量。2.什么情況下需要應(yīng)急救援緊急事件發(fā)生后,采取措施盡可能消除事故,將事故對人、財產(chǎn)、環(huán)境的損失減小到最低程度。工業(yè)化國家統(tǒng)計(jì):有效的應(yīng)急救援可將事故損失降低到無應(yīng)急救援系統(tǒng)的6%。3.應(yīng)急救援針對可能的重大事故,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。4.應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防、控制及消除緊急事件,減少其對人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)可控制的活動。是對緊急事件全過程的管理,包括緊急事件發(fā)生前、中、后的各個過程。5.應(yīng)急管理恢復(fù)(R
3、ecover)準(zhǔn)備(Preparedness)響應(yīng)(Response)預(yù)防(Precaution)應(yīng)急管理內(nèi)涵1事故的預(yù)防工作2假定事故必然發(fā)生,預(yù)先采取措施減低或減緩事故影響1報警與通報2人員緊急疏散3急救與醫(yī)療4消防和工程搶險5信息收集與決策6外部求援1立即恢復(fù):損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟2長期恢復(fù):重建、受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展1應(yīng)急體系的建立2機(jī)構(gòu)與職責(zé)3預(yù)案編制4應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)5應(yīng)急設(shè)備與物資6演練7互助協(xié)議二、應(yīng)急救援體系簡介基本構(gòu)成基本要素響應(yīng)程序組織體系救援隊(duì)伍應(yīng)急指揮職能部門管理機(jī)構(gòu)保障系統(tǒng)法制基礎(chǔ)運(yùn)作機(jī)制公眾動員屬地管理分級響應(yīng)統(tǒng)一指揮應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)政府令
4、應(yīng)急管理?xiàng)l例緊急狀態(tài)法經(jīng)費(fèi)財務(wù)人力資源物資裝備信息通訊應(yīng)急救援體系1、應(yīng)急救援體系基本構(gòu)成2.應(yīng)急救援體系的基本要素應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援計(jì)劃(或稱預(yù)案)應(yīng)急培訓(xùn)和演練應(yīng)急救援行動現(xiàn)場清除與凈化系統(tǒng)的恢復(fù)和善后處理現(xiàn)場應(yīng)急指揮;人員調(diào)度資源調(diào)配提供物資;人員支持處理媒體報道;采訪新聞發(fā)布會信息管理信息服務(wù)協(xié)調(diào)應(yīng)急組織中各機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和關(guān)系;主持日常工作維持應(yīng)急救援系統(tǒng)的日常運(yùn)作2.1組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)2.2應(yīng)急培訓(xùn)與演練目的:檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的充分程度;檢驗(yàn)應(yīng)急裝置、設(shè)備及物資資源供應(yīng)情況;促進(jìn)現(xiàn)場內(nèi)、外應(yīng)急部門的協(xié)調(diào);判別和改正計(jì)劃的缺陷;提高公眾應(yīng)急意識;2.3應(yīng)急救援行動
5、進(jìn)行初始評估探測危險物質(zhì)建立現(xiàn)場工作區(qū)域確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域采取防護(hù)措施確定應(yīng)急行動的優(yōu)先順序應(yīng)急響應(yīng)的后續(xù)支援Life生命Occupancy影響程度Construction建筑Area附近區(qū)域Time時間Exposure暴露2.3.1進(jìn)行初始評估Detect探測Estimate估計(jì)Choose選擇Identify確定Do行動Evaluate評價LOCATE因素分析DECIDE方法——對事故范圍和擴(kuò)展的可能性,人員傷亡,財產(chǎn)損失情況,以及是否需要外援進(jìn)行決策和判斷所涉及到物質(zhì)的類型和特性泄漏、反應(yīng)、燃燒的數(shù)量密閉系統(tǒng)的狀況系統(tǒng)的控制水平和轉(zhuǎn)換、處理、中和的能力2.3.2探測危
6、險物質(zhì)2.3.3劃分現(xiàn)場工作區(qū)安全區(qū)域減少污染的通道高溫邊界線緩沖區(qū)域危險區(qū)域高危險區(qū)污染控制線主要風(fēng)向現(xiàn)場及周邊接觸危險的情況事故現(xiàn)場內(nèi)重要設(shè)施、設(shè)備周邊及生態(tài)環(huán)境財產(chǎn)現(xiàn)場外的關(guān)鍵系統(tǒng)應(yīng)急人員的工作區(qū)域2.3.4確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域(1)搜尋和營救行動(2)人員查點(diǎn)(3)疏散(4)避難(5)警戒和管制2.3.5采取防護(hù)措施——保護(hù)應(yīng)急中企業(yè)人員和附近公眾的生命和健康一車間發(fā)生液氯輸送管道破裂,事故現(xiàn)場此時需要展開如下行動,請排出優(yōu)先次序:2.3.6確定應(yīng)急處置措施的優(yōu)先順序組織現(xiàn)場工人撤離堵塞正在泄漏的管道搬運(yùn)車間貴重的設(shè)備將已泄漏出的物料進(jìn)行中和和處理整理車間各種技術(shù)圖紙
7、和資料醫(yī)療救治建立臨時區(qū)互助與協(xié)調(diào)外部機(jī)構(gòu)行動執(zhí)勤和社會服務(wù)2.3.7應(yīng)急響應(yīng)的后續(xù)支援受傷人員:醫(yī)療前凈化、分類及處理設(shè)備的清潔、清理凈化的方法有稀釋、處理、物理去除、中和、吸附和隔離2.4現(xiàn)場人員及設(shè)備的清潔凈化現(xiàn)場警戒與安全清潔對有關(guān)人員提供幫助估計(jì)破壞損失保險和索賠事故調(diào)查、數(shù)據(jù)的搜集和記錄公共關(guān)系2.5系統(tǒng)恢復(fù)與善后圖:應(yīng)急行動一般程序事故發(fā)生接警事故調(diào)查善后處理解除警戒現(xiàn)場清理現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡(luò)開通中心人員到位警情判斷響應(yīng)級別申請?jiān)鲈畧缶藛T救助應(yīng)急啟動環(huán)境保護(hù)人群疏散醫(yī)療救護(hù)警戒與交管工程搶險現(xiàn)場監(jiān)