[精品]我國(guó)收入再分配不公的原因及對(duì)策探析

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1、我國(guó)收入再分配不公的原因及對(duì)策探析我國(guó)收入再分配不公的原因及對(duì)策探析摘要：權(quán)利、機(jī)會(huì)、條件、規(guī)則、過(guò)程、結(jié)果公平在內(nèi)的系統(tǒng)公平是國(guó)民收入再分配的公平的體現(xiàn)，在對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配之時(shí)應(yīng)秉承出于對(duì)人類社會(huì)的價(jià)值追求的政策0標(biāo)，也應(yīng)保有著對(duì)功利方面的訴求。分析了我國(guó)收入再分配不公的原因，對(duì)應(yīng)有職能與實(shí)際效力之間存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，在此基礎(chǔ)上，分析了潛在的原因,并提出了相關(guān)對(duì)策以改變目前國(guó)家再分配情況不公的狀況，體現(xiàn)和諧社會(huì)的所在。關(guān)鍵詞：收入再分配；公平；和諧；相關(guān)對(duì)策中圖分類號(hào):F014.36文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào):1002-2589(2014)24-0040-02隨著我

2、國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)收入分配制度改革也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，同時(shí)有關(guān)部門也深化改革了原有的不利于分配制度發(fā)展的相關(guān)措施，為國(guó)民再分配制度的發(fā)展做出了努力。在分配的過(guò)程當(dāng)中，還存在一些問(wèn)題，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所影響，我們應(yīng)按照中央機(jī)構(gòu)所提出的和諧社會(huì)的路線進(jìn)行發(fā)展，耍對(duì)再分配問(wèn)題進(jìn)行高度重視，著眼于問(wèn)題的所在并提出相關(guān)建議，力求在經(jīng)過(guò)分析原因、商榷對(duì)策、有效調(diào)節(jié)后化解再分配方面的問(wèn)題。本文就我國(guó)再分配領(lǐng)域中所發(fā)生的不公平的現(xiàn)象進(jìn)行了探討，由淺入深地對(duì)問(wèn)題進(jìn)行剖析，力求找到癥結(jié)之所在，以促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。一、我國(guó)當(dāng)前社會(huì)收入再分配領(lǐng)域矛盾突出國(guó)民收入的再次分配意指將政

3、府作為分配主體所進(jìn)行的二次分配的一種手段，在社會(huì)收入的初次分配上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)節(jié)，在宏觀角度來(lái)講，這是最有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)手段。國(guó)民收入再分配的主要的工作職能在于能夠?qū)⑹杖氩罹啻蟠罂s小，與此同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。在進(jìn)行國(guó)民收入再分配之時(shí)，應(yīng)從宏觀角度出發(fā)，全面考慮問(wèn)題，在保證社會(huì)利益的同時(shí)，調(diào)節(jié)過(guò)大的差距，將我國(guó)的國(guó)民收入差距保持在一定的數(shù)值范圍之內(nèi)，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的協(xié)調(diào)工作做好，在一定程度上，這樣既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，又能夠使社會(huì)保障有所依托。通過(guò)稅收制度累計(jì)所得稅制將收入過(guò)高這一現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整、通過(guò)社會(huì)保障制度對(duì)低收入人群進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的保障，以求能夠維持貧困家庭

4、的生活、通過(guò)公共機(jī)構(gòu)投入相關(guān)物資以服務(wù)于全體公民的生存，以上過(guò)程就是我國(guó)再分配制度的詳細(xì)有關(guān)過(guò)程，以上過(guò)程能夠幫助國(guó)家在國(guó)民收入再分配這一項(xiàng)目上減輕負(fù)重，有效地對(duì)人民群眾做出貢獻(xiàn)。目前看來(lái)，我國(guó)社會(huì)收入再分配領(lǐng)域矛盾較為突出，原因在于再分配政策制度所要實(shí)現(xiàn)的效果與實(shí)際情況有所差別，并不能在目前的社會(huì)情況下對(duì)社會(huì)收入的分配有所幫助。基于社會(huì)收入再分配制度的主要意義，公平并不能夠在所有方面都有所保障，再實(shí)際分配之吋，公平往往被最小化。而忽略公平通常的表現(xiàn)如下所示：(-)經(jīng)濟(jì)主體承擔(dān)不同的改革成木改革的過(guò)程中，有關(guān)人員需要對(duì)改革的內(nèi)容進(jìn)行周密的規(guī)劃，計(jì)算出改革過(guò)程中所需要的經(jīng)濟(jì)

5、費(fèi)用，在支付這個(gè)費(fèi)用的過(guò)程中，應(yīng)秉承著公平的原則。社會(huì)全體公民在同等收益的情況下，需承擔(dān)的成木也是要相同的，在改革過(guò)程中所需要的成木是通過(guò)國(guó)民收入再分配的方式獲取的。相關(guān)手段如對(duì)稅收情況進(jìn)行有效調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)移支付，征收受益方更多的稅款或者增加稅率；對(duì)于利益受損方免去一定的稅費(fèi)或者補(bǔ)貼一定的稅費(fèi)；將特殊貧困地區(qū)進(jìn)行特別扶持，形成幸福的和諧社會(huì)。在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，有關(guān)部門采取了相應(yīng)的對(duì)策手段以減少逐漸增加的社會(huì)人群收入的差距，促進(jìn)公平的形成。改革開(kāi)放的發(fā)展速度較為快速，相關(guān)的措施以及手段無(wú)法跟上進(jìn)程，達(dá)不到相對(duì)的廣范圍的實(shí)現(xiàn)公平，這就使得各個(gè)社會(huì)主體要承擔(dān)不同的改革成本，由此，

6、不公平的現(xiàn)象也日益增多了，收入的差距也逐漸地拉長(zhǎng)了。令相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)憂的是，支付相關(guān)改革成木較高的大多數(shù)是社會(huì)上的弱勢(shì)群體，他們?cè)诟母锏睦娴墨@取當(dāng)中，往往是獲利最少的，失去最多的。為改革成本支付的最少的則是社會(huì)上的高收入人群，國(guó)企單位領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)干部以及技術(shù)精英階層，這就形成了差距明顯的貧富分配不平等的現(xiàn)象，令人擔(dān)憂。(二)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)不同社會(huì)上的各個(gè)個(gè)體因所得的機(jī)會(huì)不均等，導(dǎo)致了非正常的收入的差別也不同，由此收入差距也逐漸拉大。政府在制定經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策時(shí)，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的口身情況不同，由此各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的發(fā)展路線也不和同，發(fā)展中可能會(huì)獲得的機(jī)遇也不能一致，這就導(dǎo)致

7、了各個(gè)經(jīng)濟(jì)體Z間的收入制定標(biāo)準(zhǔn)不和同。從宏觀角度看來(lái)，機(jī)會(huì)不均等就是一種司空見(jiàn)慣的社會(huì)現(xiàn)象，并且會(huì)一直存在。對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，這種差距已經(jīng)對(duì)城市發(fā)展有所影響了，對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，影響可能波及的范圍更加廣泛，在發(fā)展過(guò)程中，再分配政策并沒(méi)有對(duì)發(fā)展進(jìn)行促進(jìn)，這就導(dǎo)致了機(jī)會(huì)獲取不同等的現(xiàn)象愈演愈烈，城鄉(xiāng)Z間的差距越拉越大。城市居民在教育資料、生活環(huán)境、信息流通等方面的差別是顯而易見(jiàn)的，所以從綜合素質(zhì)水平來(lái)講，二者是不能進(jìn)行比較的，因?yàn)槠瘘c(diǎn)不同，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不能在統(tǒng)一基準(zhǔn)上進(jìn)行比較，這是城鄉(xiāng)收入差距的直接形成原因。在教育方面，城市義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)有所