中美貿(mào)易戰(zhàn)1

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1、中美貿(mào)易戰(zhàn)特朗普此次挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)，直接目的在于以中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡迫使中國(guó)進(jìn)一步對(duì)美開(kāi)放市場(chǎng)，深層次目的在于試圖重演1980年代美日貿(mào)易戰(zhàn)以遏制中國(guó)復(fù)興，同時(shí)在11月美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉前拉票。中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡責(zé)任不在中國(guó)，主要原因在于美元國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位、美國(guó)過(guò)度消費(fèi)的低儲(chǔ)蓄模式、全球價(jià)值鏈分工以及美國(guó)對(duì)華高新技術(shù)出口限制等。中美貿(mào)易戰(zhàn)短期未必全面開(kāi)打，但如果雙方管理不當(dāng)，有可能逐步升級(jí)。如果中美貿(mào)易戰(zhàn)全面升級(jí)，對(duì)中國(guó)高端制造發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將產(chǎn)生不利影響，但同時(shí)也將勢(shì)必增加美國(guó)民眾生活成本，推升通脹，制約消費(fèi)，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。中國(guó)的應(yīng)對(duì)選項(xiàng)包

2、括：精準(zhǔn)還擊美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、汽車、飛機(jī)等，以打促和；聯(lián)合歐盟、亞洲、非洲等其他國(guó)家和地區(qū)，擴(kuò)大“一帶一路”；匯率貶值；拋售美債；限制美國(guó)企業(yè)投資；制定新的立國(guó)戰(zhàn)略等。外部霸權(quán)是內(nèi)部實(shí)力的延伸，中美貿(mào)易戰(zhàn)，我方最好的應(yīng)對(duì)是以更大決心更大勇氣推動(dòng)新一輪改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移。在跨越“中等收入陷阱”初露曙光之際，中國(guó)再度面臨“修昔底德陷阱”。中美貿(mào)易戰(zhàn)拉開(kāi)了全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更迭的序幕，如能成功推動(dòng)新一輪改革開(kāi)放將奠定未來(lái)內(nèi)圣外王的基礎(chǔ)。特朗普挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)北京時(shí)間3月23日凌晨，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對(duì)華“301調(diào)查”報(bào)告，指令有關(guān)部門對(duì)

3、從中國(guó)進(jìn)口約600億美元商品大規(guī)模加征關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。在此之前，美國(guó)1月23日宣布將對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池和太陽(yáng)能板以及大型家用洗衣機(jī)征收臨時(shí)性關(guān)稅，3月8日宣布將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁分別課以25%和10%的重稅。由于美國(guó)3月23日宣布暫時(shí)豁免對(duì)歐盟、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥、韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)體的鋼鋁關(guān)稅至5月1日，其貿(mào)易制裁意在中國(guó)不言而喻?！?01條款”為美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱。該條款授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可對(duì)他國(guó)的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后，建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁，包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收?qǐng)?bào)

4、復(fù)性關(guān)稅等，包括一般301條款、超級(jí)301條款、特殊301條款。本輪“301調(diào)查”于2017年8月啟動(dòng)，調(diào)查重點(diǎn)在中國(guó)企業(yè)是否“涉嫌侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和強(qiáng)制美國(guó)企業(yè)作技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及美國(guó)企業(yè)是否被迫與中方合作伙伴分享先進(jìn)技術(shù)”等議題。這屬于特殊301條款，是美國(guó)繼1991年4月、1991年10月、1994年6月、1999年4月、2010年10月之后的第六次對(duì)中國(guó)動(dòng)用301條款。301條款內(nèi)容中美貿(mào)易戰(zhàn)原因稅改、貿(mào)易保護(hù)是特朗普競(jìng)選承諾的重要組成部分。在2017年推進(jìn)稅改后，2018年特朗普把貿(mào)易保護(hù)作為重要議題，此次挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)，直接目的在于以中美貿(mào)

5、易嚴(yán)重失衡迫使中國(guó)進(jìn)一步對(duì)美開(kāi)放市場(chǎng)，深層次目的在于試圖重演1980年代美日貿(mào)易戰(zhàn)以遏制中國(guó)復(fù)興。并且，2018年是美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉年，11月美國(guó)將迎來(lái)國(guó)會(huì)中期選舉，但在5月就將進(jìn)入中期選舉的密集投票期，特朗普也意圖打“貿(mào)易保護(hù)牌”向選民拉票，以繼續(xù)維持共和黨在參眾兩院的優(yōu)勢(shì)地位并爭(zhēng)取未來(lái)連任。1、中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡是特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)的直接原因，美方要求中國(guó)降低美對(duì)華貿(mào)易赤字1000億美元，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)。中美貿(mào)易格局目前是中國(guó)貨物貿(mào)易順差、服務(wù)貿(mào)易逆差，這反映了中美比較優(yōu)勢(shì)。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差2758億美元，占中國(guó)貨物貿(mào)易

6、順差的65.3%；而據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2017年美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易逆差3752億美元，占美國(guó)貨物貿(mào)易逆差的46.3%，高于排第二位至第九位的八個(gè)國(guó)家之和（44%）?！≈忻蕾Q(mào)易統(tǒng)計(jì)存在明顯差異，2017年二者相差近1000億美元。根據(jù)中國(guó)和美國(guó)統(tǒng)計(jì)工作組測(cè)算，美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)的對(duì)華貿(mào)易逆差每年都被高估了20%左右。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2月27日-3月3日劉鶴同志在華盛頓與美國(guó)負(fù)責(zé)貿(mào)易政策官員會(huì)談時(shí)，美方明確要求中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，采取具體措施降低美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字1000億美元。1）美元與黃金脫鉤后美國(guó)創(chuàng)造以發(fā)行美元獲取其他國(guó)家資源和商品模式。第二次世界大戰(zhàn)后確

7、立了以美元為中心的布雷頓森林體系，即美元與黃金掛鉤、各國(guó)貨幣與美元掛鉤。在美元與黃金掛鉤時(shí)，美國(guó)經(jīng)常賬戶失衡具有自我糾正機(jī)制，即逆差導(dǎo)致美元發(fā)行收縮，降低國(guó)內(nèi)總需求和物價(jià)，增加出口減少進(jìn)口。但隨著西歐和日本崛起，美國(guó)貿(mào)易順差逐年下滑，黃金儲(chǔ)備大量外流。1971年單方面宣布美元與黃金脫鉤后，美國(guó)再也不用擔(dān)心經(jīng)常項(xiàng)目逆差導(dǎo)致黃金外流，逐漸形成了其他國(guó)家向美國(guó)輸出資源和商品、美國(guó)對(duì)外輸出美元、其他國(guó)家再用美元購(gòu)買美國(guó)債券股票的模式。因此，在美元與黃金脫鉤后的1976年，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易開(kāi)始持續(xù)逆差、且逆差規(guī)模越來(lái)越大。在1980年代，美國(guó)貿(mào)易逆差主要是對(duì)日貿(mào)

8、易逆差。2）美國(guó)過(guò)度消費(fèi)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率低。美國(guó)的消費(fèi)意愿始終大于儲(chǔ)蓄意愿，在世界范圍內(nèi)的貿(mào)易赤字已成為常態(tài)；而中國(guó)的儲(chǔ)蓄率常年