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《福建省政府信息公開(kāi)保密審查規(guī)定》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、廈門(mén)市同安區(qū)政府信息公開(kāi)保密審查暫行規(guī)定第一條 為貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),規(guī)范全區(qū)政府信息公開(kāi)前的保密審查工作,保障政府信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行,防止在政府信息公開(kāi)過(guò)程中泄露國(guó)家秘密和公開(kāi)其他不應(yīng)公開(kāi)的信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法(以下簡(jiǎn)稱《保密法》及其實(shí)施辦法)等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本區(qū)行政機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))對(duì)擬公開(kāi)的政府信息的保密審查。擬公開(kāi)的政府信息在公開(kāi)前均應(yīng)進(jìn)行保密審查。本規(guī)定所稱保密審查,是指本區(qū)行政機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))的政府信息公開(kāi)
2、機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)擬公開(kāi)的政府信息在公開(kāi)前,對(duì)其內(nèi)容是否屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后是否危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行審查,并就是否公開(kāi)作出審查結(jié)論或者提出處理意見(jiàn)的行為。第三條 保密審查應(yīng)當(dāng)遵循“全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則,既要保障應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息能夠公開(kāi),又要確保不應(yīng)公開(kāi)的政府信息不被公開(kāi)。第四條 保密審查工作實(shí)行行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制,由各行政機(jī)關(guān)政府信息形成部門(mén)、單位保密機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)逐級(jí)負(fù)責(zé),指定的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促。第五條 各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立符合本
3、機(jī)關(guān)工作實(shí)際的政府信息發(fā)布保密審查制度,明確保密審查的工作程序和責(zé)任。第六條-5- 各級(jí)保密工作部門(mén)對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)不能確定是否屬于國(guó)家秘密政府信息進(jìn)行確定。第七條 保密審查依據(jù)《保密法》及其實(shí)施辦法、相關(guān)的國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍規(guī)定、國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及信息載體上的國(guó)家秘密標(biāo)志。審查涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的政府信息,應(yīng)依據(jù)行政機(jī)關(guān)與權(quán)利人的有關(guān)約定或者權(quán)利人的事先聲明;認(rèn)為需要,應(yīng)征求權(quán)利人的意見(jiàn)。第八條 經(jīng)審查,確定屬于《條例》規(guī)定的公開(kāi)范圍的政府信息,除符合本規(guī)定第九
4、條第一款規(guī)定之外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。第九條 經(jīng)審查,確定屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,以及其他公開(kāi)后會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不應(yīng)公開(kāi)。經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以公開(kāi)。第十條 經(jīng)審查,對(duì)是否可以公開(kāi)不能確定的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的信息,按《保密法》第十一條第二款和《保密法》實(shí)施辦法第十一條的規(guī)定處理。第十一條 在保密審查過(guò)程中,信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)
5、對(duì)標(biāo)有國(guó)家秘密標(biāo)志且在保密期限內(nèi)的政府信息,認(rèn)為符合《保密法》第十五條規(guī)定的解密條件,可以提出解密意見(jiàn),按法定程序解密后可以公開(kāi)。第十二條 在保密審查過(guò)程中,信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)對(duì)含有不應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容的政府信息,認(rèn)為能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)作區(qū)分處理,刪除不應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容后可以公開(kāi)。涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的區(qū)分處理,處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。-5-第十三條 在保密審查過(guò)程中,信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要,可以征求本機(jī)關(guān)內(nèi)與被審查信息有關(guān)的部門(mén)意見(jiàn),被征求意見(jiàn)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合并作答復(fù)。第十四條 保密審查必須有文字記載。文字記載應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一
6、)被審查信息的標(biāo)題及文號(hào)或者內(nèi)容摘要;(二)保密審查認(rèn)為不應(yīng)公開(kāi)的依據(jù);(三)保密審查的結(jié)論或者處理意見(jiàn);(四)保密審查承辦人的簽名、日期;(五)本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簽名、日期;(六)本機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。保密審查文字記載自產(chǎn)生之日起,應(yīng)當(dāng)保存三年以上。第十五條 需要報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)才能確定是否可以公開(kāi)的,申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一)申請(qǐng)確定的政府信息文本;(二)說(shuō)明不能確定原因的申請(qǐng)公文;(三)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)認(rèn)為確定工作需要參考的其他材料。第十六條 收到申請(qǐng)的有關(guān)主管部門(mén)或者同
7、級(jí)保密工作部門(mén),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起的七個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)在原期限屆滿前告知申請(qǐng)機(jī)關(guān)。延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)七個(gè)工作日。第十七條 根據(jù)《條例》第三十三條第二款提起的行政復(fù)議或者行政訴訟,復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院可以就有關(guān)政府信息是否應(yīng)當(dāng)公開(kāi)提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)或者保密工作部門(mén)確定。-5-提請(qǐng)確定時(shí),復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)政府信息的文本和爭(zhēng)議雙方的理由。有關(guān)主管部門(mén)或者保密工作部門(mén)應(yīng)按前條的規(guī)定作出答復(fù)。第十八條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府信息形成的同時(shí),由政府信息形成部門(mén)先根據(jù)《保密法》及其實(shí)施辦法、相關(guān)
8、的保密范圍規(guī)定和《福建省定密工作程序規(guī)定》,確定其是否屬于國(guó)家秘密;如屬于國(guó)家秘密的,不予公開(kāi);如不屬國(guó)家秘密且不危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的,按照有關(guān)規(guī)定給予公開(kāi);如不能確定的,視政府信息公開(kāi)內(nèi)容(分級(jí)審查),報(bào)本機(jī)