縣域法治建設(shè)論文

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1、縣域法治建設(shè)論文縣級是國家政權(quán)功能齊全的最底層，是國家法律、行政法規(guī)的具體執(zhí)行和操作層級，是法治運行依托地、根基層，是法治建設(shè)的出發(fā)點和歸宿點，以下就是市小編為您提供的縣域法治建設(shè)。目前，盡管我國在惠民或民生領(lǐng)域仍有諸多依靠政策解決群眾訴求、服務(wù)群眾、治理社會（把諸多成熟的政策急需上升為法律，這是上層法治建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急），也有很多法律法規(guī)亟待修訂完善。但是，依靠法律法規(guī)管理社會、治理國家仍然是我們的主旋律，基本達(dá)到了有法可依;依靠法律法規(guī)維護著社會秩序，保持著社會穩(wěn)定，促進著社會繁榮和發(fā)展，這是不爭事實。針對現(xiàn)段“信訪不信法”、“以鬧以到省進京訪”來要挾黨委政

2、府而實現(xiàn)無理訴求的一些無序非法現(xiàn)象和“大鬧大解決”、“法不責(zé)眾”、“大事小事找領(lǐng)導(dǎo)”等心理怪胎和人情味極濃、遇事托關(guān)系的社會土壤，要更加注重嚴(yán)格執(zhí)法，更加注重以嚴(yán)格執(zhí)法來引領(lǐng)社會風(fēng)尚、營造法治氛圍，更加注重以嚴(yán)格執(zhí)法來維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾，最終實現(xiàn)以嚴(yán)格執(zhí)法引領(lǐng)法治建設(shè)、推動社會發(fā)展。一要強化執(zhí)法責(zé)任查究，倒逼嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前，縣級政府正在實施機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，制定職責(zé)權(quán)限清單和不可為的負(fù)面清單，樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”職權(quán)與執(zhí)法理念，協(xié)同推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，強化事中事后監(jiān)管的執(zhí)法責(zé)任。目前，解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的不公不嚴(yán)、夾

3、雜私情私利、不作為亂作為等問題，必須依靠嚴(yán)格的責(zé)任查究,依靠嚴(yán)格的執(zhí)法執(zhí)紀(jì);要注重從安全事故、治安災(zāi)害、群體事件、合理訴求、輿論熱點、執(zhí)法不公等問題入手，實行嚴(yán)格的黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)，著力解決監(jiān)管不到位、執(zhí)法不規(guī)范等問題，以及辦關(guān)系案、金錢案、人情案和吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象。同時，在政策執(zhí)行落實方面，黨委政府應(yīng)注重操作運行機制制度建設(shè)，最大限度減少執(zhí)行政策的隨意性，以規(guī)范操作運行機制來培育公職人員的法治程序意識。二要謹(jǐn)防有損法治的言行，黨政領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要按照十八大以來和習(xí)近平總書記系列講話精神要求，“運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)

4、定”。具體到實際工作中，定規(guī)劃、做決策事事要有法律法規(guī)或制度依據(jù)和程序約束意識，注重論證會商過程,要時刻謹(jǐn)防有損法治思維、不符合法治方式、不利于法治建設(shè)的行政舉措和言行。就我個人感受而言，有這么幾方面現(xiàn)象或問題要得到切實糾正。—是不要把法治作為“工具”論，過多過重強調(diào)服務(wù)于重點項口、重點工作，這不符合法治“平等”的基本精神，也不利于樹立法律權(quán)威;二是不要過度依賴發(fā)文件、開大會等行政手段來推動指標(biāo)任務(wù)、重點工作的落實和進度，而應(yīng)依靠制度機制的運行;三是責(zé)任查究或檢查工作效果，不能只看結(jié)果，而應(yīng)注重過程；四是上級已有、且具有管束下級的規(guī)章制度或辦法，盡量不要重復(fù)制

5、定，而應(yīng)照章執(zhí)行。比如，我縣的《重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估細(xì)則》下發(fā)后，有的鎮(zhèn)和部門跟著出臺了《辦法》以及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)果卻是應(yīng)評而沒有評估，受督促或指泄后，乂不知如何操作。上述方面的問題，往往形成下級以形式主義應(yīng)付上級官僚作風(fēng)，還會帶來文山會海，或者是不計長遠(yuǎn)、不考慮整體而為一己之利、完成一時的工作任務(wù)。同時，也顯得帶有“人治”管理氣息，在公職人員中蠶食或銷蝕著法治興盛，阻礙著法治思維滋長和培育。三要把嚴(yán)格執(zhí)法常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)法不是運動式的、急風(fēng)暴雨式的執(zhí)法，也不是集中整治式的執(zhí)法，更不能把嚴(yán)格執(zhí)法等同"頂格處罰”。編輯老師為大家整理了縣域法治建設(shè)，希望對大家有所

6、幫助。