資源描述：
《【精品】體制機制制度的概念和關(guān)系》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、制度、機制、體制的概念與關(guān)系一、制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格根系原理大自然中，一棵樹，根系不夠茁壯，就會在枝葉上出現(xiàn)各種各樣的毛病和問題，甚至最終死亡。但是，由于根系深埋在土里，很難被人看到，反而不容易得到應(yīng)有的關(guān)注，所以，當發(fā)現(xiàn)樹的枝葉有問題時，人們往往只是在枝葉上做文章，從而，治標不治本。企業(yè)管理中，制度就是根系，執(zhí)行力的表象是枝葉。我們很容易感知到執(zhí)行力的問題，卻總是就執(zhí)行力而“執(zhí)行力”,同樣是治標不治本，執(zhí)行力就總不盡如人意。樹的問題耍先看
2、其根系，根系的問題不解決，枝葉就茂盛不起來。同樣，企業(yè)制度是否真的產(chǎn)生實效，是否真的“落地”了，恰恰就像樹的根系?樣。如果制度只是擺設(shè)，那么其他管理就很難真正推行到位，也就很難真正獲得期望的執(zhí)行力。企業(yè)發(fā)展“小企業(yè)靠老板，中企業(yè)靠制度，大企業(yè)靠文化”，這里的“小-中-大”更多的是在表述一個企業(yè)的成長過程，而“老板—制度一文化”則指出了企業(yè)發(fā)展中核心動力源泉的轉(zhuǎn)變過程?？坷习鍟r期還談不上組織級執(zhí)行力。事實上，制度與文化正是組織級執(zhí)行力的兩個核心動力之源。也就是說，組織級執(zhí)行力具有雙核驅(qū)動，制度“落地”是物質(zhì)層的引擎，企業(yè)文
3、化是精神層的引擎。制度落地是落地式咨詢的核心內(nèi)容之一，咨詢實踐中主耍依據(jù)兩個原理：治水原理、蟻穴原理，主要采用的信息化工具為協(xié)同OA軟件。治水原理不讓員工亂扔煙頭，不管我們貼多少制度牌，罰多少款,都很難真正杜絕。但只要我們在合適的地方放上幾個漂亮的煙灰缸，問題就解決了。單憑期盼員工自覺是不可能讓制度真正落地的，只有像大禹治水一樣，引導(dǎo)員工自發(fā)遵守制度，我們的制度才能真正落地。所以，制度“落地”的核心原理便是治水原理一一引導(dǎo)而非堵截。軟件工具現(xiàn)實中，煙灰缸只能解決極少數(shù)簡單的制度落地問題，要想讓大量的，更為復(fù)雜的制度整體落
4、地，協(xié)同OA軟件是必不可少的管理工具。制度的核心三要素為權(quán)限、流程和數(shù)據(jù)標準。在現(xiàn)實的辦公環(huán)境下，沒有類似“煙灰缸”的工具能夠讓這三要素落地,但利用協(xié)同軟件搭建起網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境后，通過工作流及表單技術(shù)就很容易實現(xiàn)對權(quán)限、流程和數(shù)據(jù)標準的固化與規(guī)范，從而實現(xiàn)全面的制度落地。蟻穴原理面對厚厚的水壩，洶涌的波濤也很難從整體上沖垮它。但是，一群小小的螞蟻，悄悄在水壩上鉆個洞，水壩就變得很危險。一開始只有一點點水從蟻穴中滲出，慢慢的，水帶動泥土的流失，蟻穴會變得越來越大，洞中的水流也會越來越急，導(dǎo)致泥土流失速度也越來越大。最后，很可
5、能就因為一個小小的蟻穴，而沖垮整個水壩。制度推行也是如此。當我們從整體上強制推行制度的時候，就會受到整個企業(yè)強大的人性阻力；我們強制的力度越大，人性阻力也就越大。從整體上強制推行制度，就和波濤拍岸一樣，水勢很大,水壩更結(jié)實。水沖擊壩的力量越大，水壩反擊的力量也就越大。這種推行是很難成功的。但是，如果我們能夠先找到幾條甚至一兩個，涉及到全員的、最簡單、最容易推行的制度流程，先百分百的推行下去，就很容易形成蟻穴。當這代表性的兒個流程推行成功后,慢慢就會形成蟻穴效應(yīng)，員工們會自然而然的認同并習(xí)慣這些流程，甚至感受到制度落地帶來
6、的便捷和快樂（事實上，制度真正落地會給員工們帶來便捷和快樂；而不能落地的制度才是激起員工反抗的罪魁禍首），并且隨著這種快樂感的蔓延和滲透，蟻穴效應(yīng)會越來越大。在這種基礎(chǔ)和環(huán)境下，順勢陸續(xù)推行其它制度，直到大部分流程都推行到位了，制度落地的大勢就形成了，推行起來就會更加順利。如此一來，人性不僅不會成為制度落地的阻力，反而會變成主要動力。這也就實現(xiàn)了用人性幫助我們推行制度的目的了。二、機制原指機器的構(gòu)造和工作原理。生物學(xué)和醫(yī)學(xué)通過類比借用此詞，指生物機體結(jié)構(gòu)組成部分的相互關(guān)系，以及其間發(fā)生的各種變化過程的物理、化學(xué)性質(zhì)和相互
7、關(guān)系?，F(xiàn)已廣泛應(yīng)用于自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象，指其內(nèi)部組織和運行變化的規(guī)律。詞義：（1）有機體的構(gòu)造、功能及其相互關(guān)系；（2）機器的構(gòu)造和工作原理；（3）機器制造的（一是機器由哪些部分組成和為什么由這些部分組成；二是機器是怎樣工作和為什么要這樣工作。）機制的引申義把機制的本義引申到不同的領(lǐng)域，就產(chǎn)生了不同的機制。如引申到生物領(lǐng)域，就產(chǎn)生了生物機制；引申到社會領(lǐng)域，就產(chǎn)生了社會機制。理解機制這個概念，最主要的是要把握2點。一是事物各個部分的存在是機制存在的前提，因為事物有各個部分的存在，就有一個如何協(xié)調(diào)各個部分之間的關(guān)系問題。二
8、是協(xié)調(diào)各個部分之間的關(guān)系一定是一種具體的運行方式；機制是以一定的運作方式把事物的各個部分聯(lián)系起來，使它們協(xié)調(diào)運行而發(fā)揮作用的。機制的劃分：從機制運作的形式劃分，一般有三種。第一種是行政-計劃式的運行機制，即以計劃、行政的手段把各個部分統(tǒng)一起來。第二種是指導(dǎo)-服務(wù)式的運行機制，即以指導(dǎo)、服務(wù)的方式去協(xié)調(diào)各部分Z間的相互
