中原經濟區(qū)__規(guī)劃

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1、中原經濟區(qū)規(guī)劃（全文）2012年12月04日08:31來源：河南日報作者：　　(2012—2020年)　　國家發(fā)展和改革委員會　　目錄　　前言　　第一章發(fā)展基礎　　第一節(jié)發(fā)展優(yōu)勢　　第二節(jié)機遇與挑戰(zhàn)　第二章總體要求　　第一節(jié)指導思想　　第二節(jié)戰(zhàn)略定位　第三節(jié)發(fā)展目標　第三章空間布局　　第一節(jié)打造核心發(fā)展區(qū)域　　第二節(jié)構建“米”字形發(fā)展軸　　第三節(jié)壯大南北兩翼經濟帶　第四章推進新型農業(yè)現(xiàn)代化　　第一節(jié)建設糧食生產核心區(qū)　　第二節(jié)加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整　　第三節(jié)構建現(xiàn)代農業(yè)支撐體系5.1-9,,services,andmakethecity

2、moreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve29　　第五章加快新型工業(yè)化進程　　第一節(jié)建設產業(yè)集聚平臺　　第二節(jié)大力發(fā)展先進制造業(yè)　　第三節(jié)積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)　　第四節(jié)加快發(fā)展服務業(yè)　　第五節(jié)提高自

3、主創(chuàng)新能力　　第六章加快推進新型城鎮(zhèn)化　　第一節(jié)加快城市群建設　　第二節(jié)提升城鎮(zhèn)功能　　第三節(jié)探索推進新型農村社區(qū)建設　　第四節(jié)促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展　　第七章建設現(xiàn)代化基礎設施　　第一節(jié)建設綜合交通樞紐　　第二節(jié)構建現(xiàn)代交通網(wǎng)絡　　第三節(jié)建設全國重要的能源基地　　第四節(jié)加強水資源保障　　第五節(jié)加快信息網(wǎng)絡設施建設　　第八章加強生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用　　第一節(jié)推進生態(tài)建設　　第二節(jié)加強環(huán)境保護　　第三節(jié)強化資源節(jié)約集約利用5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningp

4、ublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve29　　第九章建設和諧中原　　第一節(jié)弘揚中原大文化　　第二節(jié)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)　　第三節(jié)加快醫(yī)療衛(wèi)生和人口事業(yè)發(fā)展　　第四節(jié)完善就業(yè)和社會保障體系　　第五節(jié)加大扶貧開發(fā)力度　　第十章促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展和開放合作　　第一節(jié)

5、優(yōu)化區(qū)域內分工合作　　第二節(jié)支持開展區(qū)域合作示范　　第三節(jié)密切與其他經濟區(qū)聯(lián)系　　第四節(jié)發(fā)展內陸開放型經濟　　第五節(jié)建設鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)　　第十一章創(chuàng)新“三化”協(xié)調發(fā)展體制機制　　第一節(jié)推進關鍵環(huán)節(jié)先行先試　　第二節(jié)深化重點領域改革　　第三節(jié)完善政策支持體系　　第四節(jié)開展“三化”協(xié)調發(fā)展創(chuàng)新示范　　第十二章規(guī)劃實施保障　　第一節(jié)加強組織協(xié)調　　第二節(jié)強化監(jiān)督檢查5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,e

6、stablishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve29前言　　中原經濟區(qū)是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點開發(fā)區(qū)域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經濟區(qū)域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢突出，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。為貫徹落實《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟

7、區(qū)的指導意見》[國發(fā)(2011)32號]精神，進一步推動中原經濟區(qū)建設，編制本規(guī)劃。　　規(guī)劃范圍包括河南省全境，河北省邢臺市、邯鄲市，山西省長治市、晉城市、運城市，安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺縣、潘集區(qū)，山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣，區(qū)域面積28.9萬平方公里，2011年末總人口1.79億，地區(qū)生產總值4.2萬億元，分別占全國的3%、13.3%和9%。本規(guī)劃是中原經濟區(qū)建設的行動綱領和編制相關專項規(guī)劃的重要依據(jù)，規(guī)劃期為2012—2020年?！　〉谝徽掳l(fā)展基礎　　中原經濟區(qū)地處我國中心地帶，是全國極具發(fā)

8、展?jié)摿Φ膮^(qū)域。改革開放特別是實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以來，中原經濟區(qū)發(fā)展取得巨大成就，具有在高起點上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機遇。　　第一節(jié)發(fā)展優(yōu)勢　　交通區(qū)位重要。地處我國腹地，承東啟西、連南貫北，是全國“兩橫三