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1、關(guān)于國企會計(jì)信息失真的思考cobaaRCL4LREgMRCH:2001110總第234期商業(yè)研究文'編號∞H48x(2∞I)1().創(chuàng)76-02兵手@企會什仿怠失真~?~/考羅利勇,黃俊〈四川大學(xué)管理學(xué)院,四川成都610侃4)摘要:信息或本及代理問題是周企會計(jì)信息失真的重要原因,要?dú)㈩檿?jì)參與管理的職能及會計(jì)信息的真實(shí),應(yīng)改革固有資本管理體制,完善國企內(nèi)外治理結(jié)構(gòu),將財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)分開,由具有完全獨(dú)立性的政府、財(cái)務(wù)總jt,財(cái)務(wù)會計(jì)、會計(jì)師事務(wù)所對國企監(jiān)督.關(guān)鍵詞:會計(jì)信息失真;國企治理結(jié)構(gòu);會計(jì)委派制中國分提號F213.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼A會計(jì)信息是一種
2、需要花費(fèi)成本的信息,信息的使-、實(shí)行管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)分開設(shè)置用者如政府、投資人、債權(quán)人、學(xué)術(shù)研究者等,希望會計(jì)具有反映監(jiān)督和參考管理的職能,管理會計(jì)獲得真實(shí)的信息,但他們卻不必支付會計(jì)信息成本.是向企業(yè)內(nèi)部各級經(jīng)營管理人員提供用于短期和長期會計(jì)信息提供者一一企業(yè)被要求提供真實(shí)的信息,還經(jīng)營決策、制定計(jì)劃、指導(dǎo)和控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)為此支付費(fèi)用(盡管企業(yè)支付的會計(jì)信息成本會影的信息,并參與生產(chǎn)經(jīng)營管理.管理會計(jì)的信息具有響利潤,最終影響所有者收益,即最終是所有者支付保密性,其使用者是企業(yè)內(nèi)部人員.因此,為此支付的,但這種支付方式是不直接不明確的,而且這也會的成
3、本應(yīng)由企業(yè)自身承擔(dān),企業(yè)可自行選聘有能力的影響經(jīng)營者業(yè)績.從所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離的角度管理會計(jì)人員.管理會計(jì)人員的個(gè)人利益與企業(yè)經(jīng)營看,也仍是企業(yè)支付會計(jì)信息成本).表面看,這是效益掛鉤,受經(jīng)理的直接管理,這可促使管理會計(jì)人違背;誰使用,誰付錢'原則的.實(shí)際上,企業(yè)歸屬員盡其所能,源源不斷地為企業(yè)管理層提供有助于決于所有者,也歸屬于整個(gè)社會,有義務(wù)提供真實(shí)的會策的信息,為企業(yè)管理出謀劃策,充分發(fā)揮會計(jì)在企計(jì)信息,但企業(yè)的目標(biāo)與所有者、社會的目標(biāo)是不完業(yè)經(jīng)營管理中的作用.全一致的,由企業(yè)支付成本而產(chǎn)生的信息往往從企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)是向企業(yè)外部的團(tuán)體和個(gè)人提供
4、信息,目標(biāo)出發(fā),只有當(dāng)外部使用者為會計(jì)信息以恰當(dāng)?shù)姆绞蛊髽I(yè)外部的信息使用者能及時(shí)、準(zhǔn)確地了解企業(yè)的式支付了恰當(dāng)?shù)某杀?,才能從事?shí)上獲得更能滿足自生產(chǎn)經(jīng)營情況,并以此作出判斷維護(hù)自身利益.財(cái)務(wù)己需要的信息.其實(shí),國家建立會計(jì)法律、法規(guī)、制會計(jì)信息具有公開性,其使用者主要是企業(yè)外部人員.度,設(shè)立法院等機(jī)構(gòu)所花費(fèi)的一部分費(fèi)用就是在替外因此,為此支付的成本應(yīng)由企業(yè)外部承擔(dān).實(shí)際上,部使用者支付會計(jì)信息的成本.目前,外部使用者所財(cái)務(wù)會計(jì)信息的使用者范圍相當(dāng)廣泛,有現(xiàn)實(shí)和潛在支付的會計(jì)信息成本還不直接、不明確.因此,本來的投資者、債權(quán)人、客戶、證券交易所、企業(yè)研究人應(yīng)該真實(shí)
5、的會計(jì)信息事實(shí)上卻往往失真.員,還包括企業(yè)本身都是財(cái)務(wù)會計(jì)信息的使用者,若實(shí)行兩權(quán)分離即所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離后,所有者財(cái)務(wù)會計(jì)信息失真,最終受害的將是整個(gè)社會.如此與經(jīng)營者是委托代理關(guān)系.所有者和經(jīng)營者都是各自多的使用者,誰來支付財(cái)務(wù)會計(jì)信息成本呢?企業(yè)是最大效用的追求者,所有者造求的目標(biāo)是資本保值增不可行的,因?yàn)樨?cái)務(wù)會計(jì)的職務(wù)是反映和監(jiān)督,經(jīng)營值和資本收益最大化,千方百計(jì)要求經(jīng)營者以最大努者不可能用自己控制的錢(雖然是企業(yè)的錢)來監(jiān)督自力去完成這個(gè)目標(biāo),而擁有控制權(quán)的經(jīng)營者卻希望能己,其他的客戶、企業(yè)研究人員、證券交易所等,從以自己最低的風(fēng)險(xiǎn)獲得更多的報(bào)酬,增加
6、更多的閑暇他們的成本效益分析,都不可能支付財(cái)務(wù)會計(jì)信息的時(shí)間.經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)有一致的一面,也有背成本,他們只想;搭便車而對財(cái)務(wù)會計(jì)信息最為離的一面,即存在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇這→t理問題.關(guān)心的應(yīng)該是所有者,因?yàn)樗ㄟ^財(cái)務(wù)會計(jì)信息來而代理問題之所以能產(chǎn)生,其根源在于信息的非對稱判斷其委托人是否實(shí)現(xiàn)了自己的目標(biāo).因此,企業(yè)所性,經(jīng)營者必然會抓住信息這一根源,利用自己在會杳者是最可能支付財(cái)務(wù)會計(jì)信息成本的.國有資本所計(jì)信息方面的優(yōu)勢來提供低質(zhì)量信息,以實(shí)現(xiàn)自己的茍者作為一種特殊的所有者〈其本質(zhì)是促進(jìn)社會的全效用最大化.面進(jìn)步)理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起支付各國企財(cái)務(wù)會計(jì)信息成
7、本的由此可見,會計(jì)信息的失真是有深刻的根源.會責(zé)任.計(jì)信息的失真,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的危害.而國有二、建立健全國有資本管理與經(jīng)營結(jié)構(gòu)企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)主體,國企的會計(jì)信息失真必然影響在人民代表大會下設(shè)人民代表大會國有資本委員整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.解決固有企業(yè)會計(jì)信息的途徑有:會,負(fù)責(zé)管理國有資本.在國有資本委員會下設(shè)國有收稍日期2001-05-25????????.77.總第234期羅利勇:關(guān)于國企會計(jì)信息失真的思考資本投資公司,國有資本投資公司以獨(dú)立身份代表國來,資本市場能給所有者提供公司經(jīng)營相對清楚的信家經(jīng)營相應(yīng)的國有資本,向人民代表大會負(fù)責(zé)、受人息.競爭性經(jīng)理市場是
8、企業(yè)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與控制權(quán)相