關(guān)于對完善我國企業(yè)內(nèi)部審計的思索

關(guān)于對完善我國企業(yè)內(nèi)部審計的思索

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1、關(guān)于對完善我國企業(yè)內(nèi)部審計的思索關(guān)于對完善我國企業(yè)內(nèi)部審計的思索論文作者:張成國    企業(yè)內(nèi)部審計是企業(yè)自身的一種獨立的評價體系,并對企業(yè)的一切經(jīng)濟活動進行審查和評價,對企業(yè)管理起制約、防護、鑒證、促進、建設(shè)性和參謀作用。目前的企業(yè)內(nèi)部審計工作缺乏獨立性,內(nèi)審人員素質(zhì)不高,對內(nèi)審作用缺乏應有的重視,限制了內(nèi)審工作的開展?!   ∑髽I(yè)內(nèi)部審計是為了加強企業(yè)內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟效益,對企業(yè)內(nèi)部的一切經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和評價,其目的是揭露和反映企業(yè)資產(chǎn)、負債和盈虧的真實情況,查處企業(yè)財務(wù)收支中各種違法違規(guī)問題,

2、維護國家所有者權(quán)益,促進廉政建設(shè),防止國有資產(chǎn)流失,為政府加強宏觀調(diào)控服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部審計是我國社會主義審計體系的重要組成部分,它的重要職能是進行經(jīng)濟監(jiān)督和經(jīng)濟評價,建立內(nèi)部審計制度也是國際上通行的做法,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,內(nèi)部審計正發(fā)揮著越來越重要的作用?!   ∫弧⑽覈髽I(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀    內(nèi)部審計在國際上蓬勃發(fā)展,我國從上世紀80年代中期實行內(nèi)部審計制度以來,內(nèi)部審計從無到有,取得了長足的發(fā)展,為社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。一是內(nèi)部審計隊伍迅速發(fā)展狀大,從業(yè)人員已達三十多萬人。二

3、是內(nèi)部審計的作用越來越重要,由建立初期以弊端審計為主的“檢查者”角色,向市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的高層次的“參謀”轉(zhuǎn)變。三是我國內(nèi)部審計與國際內(nèi)部審計交流合作的速度加快。和國外重視內(nèi)部審計的成功經(jīng)驗相比,我國對內(nèi)部審計工作的重視程度不夠,內(nèi)部審計工作在我國并沒有產(chǎn)生應有的效益,許多單位雖設(shè)立了內(nèi)審機構(gòu),但卻做的是財務(wù)的輔助工作,有的單位甚至連自己的章程都沒有,有的單位雖有自己的章程,但大都引用一些財務(wù)會計的工作標準,他們認為內(nèi)部審計就是監(jiān)督會計,而忽視了內(nèi)審的管理控制職能?!   《?、我國企業(yè)內(nèi)部審計存在的突

4、出問題    隨著我國改革的不斷深入、經(jīng)濟社會的日益進步及企業(yè)組織的發(fā)展變化,現(xiàn)有的各種審計及其構(gòu)成的審計組織體系日益暴露出不少缺陷和弊端。就企業(yè)的內(nèi)部審計而言,目前存在的突出問題主要在于:   ?。ㄒ唬?nèi)部審計認識不足    首先,內(nèi)部審計工作得不到應有的支持。我國一些企業(yè)的管理層對內(nèi)部審計所能提供的各種管理、服務(wù)缺乏理解,沒有把內(nèi)部審計看作企業(yè)的有機組成部分和加強企業(yè)管理的必要途徑與手段,而把內(nèi)部審計當成給自己挑毛病找麻煩的機構(gòu),從心理上排斥內(nèi)部審計觀念,常使內(nèi)部審計半途而廢。    其次,內(nèi)部審

5、計人員的任命與罷免隨意。內(nèi)部審計機構(gòu)與人員直接對企業(yè)的領(lǐng)導者負責,企業(yè)管理層對內(nèi)部審計的認識不足會造成內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置和人員配備使用上有很大的隨意性,管理層可以隨意撤并內(nèi)審機構(gòu)、精簡內(nèi)審人員,還未等一批內(nèi)部審計人員將企業(yè)的具體狀況摸透又換來新的一批,這就使內(nèi)部審計人員由于頻繁更迭而不能發(fā)揮其職能作用?!   ≡俅?,內(nèi)部審計工作的宣傳力度不夠。造成部分職工不能正確地看待個人所得與企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)系,對內(nèi)部審計工作不理解,甚至有反感情緒,甚至連一些審計人員也認為審計工作是“得罪人”的差事,產(chǎn)生畏難情緒,工作欠主

6、動?!   。ǘ﹥?nèi)部審計在企業(yè)中的地位不準確    市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)內(nèi)部審計沒有超然獨立的地位,況且即使具有超脫地位,內(nèi)審部門在開展工作過程中,除涉及重大經(jīng)濟案件和某些個人的問題需直接報告主要負責人外,對企業(yè)管理中存在的處理技術(shù)和方法上的失誤及錯誤,完全應該首先聽取有關(guān)人員的意見,由有關(guān)人員自己糾正。若互不通氣,直接報告主要領(lǐng)導,既不利于及時糾正錯誤,也不利于協(xié)調(diào)工作關(guān)系,更不利于提高整個企業(yè)的辦事效率和運作水平。   ?。ㄈ﹥?nèi)部審計的獨立性差    內(nèi)部審計機構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置機構(gòu),在本單位負責

7、人的領(lǐng)導下開展工作,為本單位實現(xiàn)經(jīng)營目標服務(wù)。鑒于此,企業(yè)的內(nèi)部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財務(wù)狀況做出客觀、公正、合理合法的評價?! 。ㄋ模﹥?nèi)部審計的方法模式滯后    由于我國內(nèi)部審計主要仍以財務(wù)收支審計為主,主要審計目的是“查錯防弊”,因而審計方法和技術(shù)也主要以手工查賬為主。很少運用統(tǒng)計抽樣方法。在風險評估審計、內(nèi)控制度評審、計算機審計、內(nèi)部審計實務(wù)中此法運用得更少。審計方法和技術(shù)手段的落后,必然制約內(nèi)部審計職能和作用的發(fā)揮。   ?。ㄎ澹﹥?nèi)部審計人員素質(zhì)不高    隨著市場經(jīng)濟的建立和

8、發(fā)展,企業(yè)投資呈現(xiàn)多元化,在計劃經(jīng)濟時期少有的企業(yè)購并、分設(shè)、企業(yè)間的債務(wù)重組、非貨幣性交易等行為時有發(fā)生;為服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟行為的內(nèi)審人員必然要參與到企業(yè)這些行為中去。而我國內(nèi)部審計人員的絕大部分是從會計崗位轉(zhuǎn)過來的知識面較單一,缺乏與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理相關(guān)的知識和經(jīng)驗,使得內(nèi)審工作多從憑證和賬面查找問題,難以從實際工作的深層次上發(fā)現(xiàn)問題?!   ∪⑼晟莆覈髽I(yè)內(nèi)部審計的主要方略    鑒于我國企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀及存在的突出問

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