追贓問題分析

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1、追贓問題分析——從善意取得制度談起發(fā)布:天鎮(zhèn)縣公安局時(shí)間:2015/4/19:15:52追贓對(duì)減少犯罪損失、消除社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧有不可替代的作用，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少犯罪涉及的財(cái)物價(jià)值巨犬，牽涉面廣，不僅侵害群眾的財(cái)產(chǎn)利益，更關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，贓款贓物經(jīng)常處在不斷變動(dòng)的法律關(guān)系中，追贓面臨著很多實(shí)踐和理論上的因惑。2007年實(shí)丿施的《物權(quán)法》明確規(guī)定善意取得制度后，涉及第三人的追贓工作如何開展再次成為人們討論的焦點(diǎn)，進(jìn)一步澄清追贓理論有了更為緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。一、確立善意取得制度后追贓的

2、法律適用（一）《物權(quán)法》未對(duì)贓款贓物被處分后的權(quán)屬問題作出明確規(guī)定。銷贓在民事法律關(guān)系上，實(shí)質(zhì)是一個(gè)無權(quán)處分行為?！段餀?quán)法》關(guān)于無權(quán)處分行為的權(quán)屬規(guī)定集中于第-百零六條、第一百零七條兩個(gè)條文?！段餀?quán)法》第一百零六條規(guī)定：無處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受訃人的，所有權(quán)人有權(quán)追回；除法律另冇規(guī)定外，符合下列情形的，受讓人取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所冇權(quán)：（一）受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的；（二）以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓；（三）轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記，不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。受讓人依照前款規(guī)定取得不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)

3、產(chǎn)的所有權(quán)的，原所有權(quán)人有權(quán)向無處分權(quán)人請(qǐng)求賠償損失。《物權(quán)法》第一百零七條規(guī)定：所有權(quán)人或者其他權(quán)利人有權(quán)追冋遺失物。該遺失物通過轉(zhuǎn)訃被他人占有的，權(quán)利人有權(quán)向無處分權(quán)人請(qǐng)求損害賠償，或者白知道或者應(yīng)當(dāng)知道受訃人ZU起二年內(nèi)向受讓人請(qǐng)求返還原物，但受讓人通過拍賣或者向具有經(jīng)營資格的經(jīng)營者購得該遺失物的，權(quán)利人請(qǐng)求返還原物時(shí)應(yīng)當(dāng)支付受讓人所付的費(fèi)用。權(quán)利人向受讓人支付所付費(fèi)用后，有權(quán)向無處分權(quán)人追償。從文字上看，第一百零六條既未對(duì)盜贓物作出明確規(guī)定，也未將盜贓物排除在外。但全國人人法工委民法室等權(quán)威部門以及參與立法工作的專家均表示該條

4、未包含盜贓物。有資料顯示,《物權(quán)法》起草過程中曾對(duì)盜贓物作出規(guī)定，后被刪節(jié)。再結(jié)合第一百零六條、第一百零七條的規(guī)定來看，在無權(quán)處分行為中，對(duì)遺失物的所冇權(quán)人的保護(hù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般所冇權(quán)人。從公平正義角度看，犯罪侵害對(duì)象很多時(shí)候比失主有更強(qiáng)烈的保護(hù)需求，如果對(duì)犯罪侵害的所有權(quán)人總接適用第一百零六條的規(guī)定，在邏輯上也是難以立足的。綜合以上兒點(diǎn)，認(rèn)為《物權(quán)法》第一百零六條沒冇針對(duì)贓款贓物的處分作出規(guī)定是恰當(dāng)?shù)?。（二）《物?quán)法》生效后追贓工作原適用的相關(guān)法律法規(guī)仍可繼續(xù)適用。首先，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定?！段餀?quán)法》対贓款贓物是否適用

5、善意取得既不肖定，也不否定，而只是未作回答。因此，《物權(quán)法》實(shí)施后，開展追贓工作原來適川的相關(guān)法律法規(guī)仍可繼續(xù)適用。目前，我國關(guān)于贓款贓物方面的規(guī)定散見于各種法律法規(guī)中，主要冇：《刑法》第六十四條規(guī)定：犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；違禁詁和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒收?！缎淌略V訟法》第一百一十條規(guī)定：任何單位和個(gè)人，有義務(wù)按照人民檢察院和公安機(jī)關(guān)的要求，交出可以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的物證、書證、視聽資料。第一百一十四條規(guī)定：在勘驗(yàn)、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有

6、罪或者無罪的各種物品和文件，應(yīng)當(dāng)扣押；?案件無關(guān)的物品、文件，不得扣押。第一百一十七條規(guī)定：人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款。《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》第四十八條規(guī)定：對(duì)于贓款贓物，除依法返還被害人的財(cái)物以及依法銷毀的違禁甜外，必須一律上繳國庫?！豆矙C(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百二十條規(guī)定：對(duì)犯罪嫌疑人違法所得的財(cái)物及其孳息，應(yīng)當(dāng)依法追繳。關(guān)于贓款贓物被處分后的處置問題，作出明確規(guī)定

7、的則主要是一些司法解釋，如：1965年最高法、最高檢、公安部、財(cái)政部《關(guān)丁?沒收和處理贓款贓物若干暫行規(guī)定》規(guī)定：在辦案中已經(jīng)查明被犯罪分了賣掉的贓物，應(yīng)當(dāng)酌情追繳。對(duì)買主確實(shí)知道是贓物而購買的,應(yīng)將贓物無償追出了以沒收或追還原主；對(duì)買主確實(shí)不知是贓物，而乂找到了失主的，應(yīng)該由罪犯按賣價(jià)將原物贖回，退還原主，或者按價(jià)賠償損失；如果罪犯確實(shí)無力回贖或賠償損失，可以根據(jù)買主與失主雙方的具體情況進(jìn)行調(diào)解，妥善處理。1998年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家工商行政管理局《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件的規(guī)定》第十二條規(guī)定：対明知

8、是贓車而購買的，應(yīng)將車輛無償追繳;對(duì)違反國家規(guī)定購買車輛，經(jīng)查證是贓車的，公安機(jī)關(guān)對(duì)以根據(jù)《刑事訴訟法》笫一百一十條和第一百一十四條規(guī)定進(jìn)行追繳和扣押。對(duì)不明知是贓午而購買的，結(jié)案后予以退述買主。1996年敲高人民法院《