六權(quán)治本學(xué)習(xí)心得

六權(quán)治本學(xué)習(xí)心得

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1、六權(quán)治本學(xué)習(xí)心得《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)於全面推進(jìn)依法治國若幹重大問題的決定》,對全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國傢進(jìn)行瞭總體部署。當(dāng)前和今後一個時期,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,全面推進(jìn)法治建設(shè),是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國傢長治久安的重大政治任務(wù)。省委提出實施;六權(quán)治本;的舉措,為推進(jìn)山西法治建設(shè)指明瞭方向。從;六權(quán)治本;的科學(xué)內(nèi)涵上看:;六權(quán);指的是規(guī)范和控制權(quán)力運行的六個方面。其中,;依法確定權(quán)力;解決的是權(quán)力的邊界問題,;科學(xué)配置權(quán)力;解決的是權(quán)力的制衡問題

2、,;制度限制權(quán)力;解決的是權(quán)力的規(guī)范問題,;陽光使用權(quán)力;解決的是權(quán)力的運行問題,;合力監(jiān)督權(quán)力;解決的是權(quán)力的監(jiān)督問題,;嚴(yán)懲濫用權(quán)力;解決的是權(quán)力的;出籠;問題。;六權(quán)治本;突出;治本;,;治;即治理、根治、法治,;本;即直指嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象的根本所在,不正常的政治生態(tài)的根源所在。;六權(quán)治本;的實質(zhì)就是以法治的方式來規(guī)范和控制權(quán)力運行,從而達(dá)到淨(jìng)化政治生態(tài)的目標(biāo)。從;六權(quán)治本;的理論價值上看:;六權(quán)治本;的提出與十八屆四中全會精神高度吻合。在四中全會《決定》中,要求以建設(shè)中國特色社會主義法治體系

3、為總抓手,形成;五大體系;?;六權(quán)治本;則與建設(shè);五大體系;的要求高度契合。其中,;依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力;是;形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系;的重要內(nèi)容;;合力監(jiān)督權(quán)力;、;陽光使用權(quán)力;、;嚴(yán)懲濫用權(quán)力;是;嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系;和;有力的法治保障體系;的重要內(nèi)容;;六權(quán)治本;體現(xiàn)的從嚴(yán)治黨要求,則是;形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系;的內(nèi)在依據(jù)。同時,;六權(quán)治本;將;五大髏系;建設(shè)任務(wù)具體化,對權(quán)力的獲取、配置、限制、使用、監(jiān)督和保障分別提出瞭規(guī)范性要求,充分體現(xiàn)瞭對權(quán)力

4、運行的事先、事中、事後的全過程控制,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)完整,具有很強(qiáng)的理論創(chuàng)新價值。從;六權(quán)治本;的現(xiàn)實意義上看,;六權(quán)治本;作為省委淨(jìng)化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清的重要舉措,閃爍著法治精神,緊扣瞭山西實際和存在的主要矛盾和突出問題,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對性,是全省深入貫徹落實四中全會精神、推進(jìn)山西法治建設(shè)的重大實踐,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)貫徹省委;六權(quán)治本;要求,應(yīng)著重從六方面深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)。、依法確定權(quán)力,使法治成為;合法之治;;依法確定權(quán)力;的提出,其核心思想源於行政法基本原則裡

5、的;行政合法性原則;,突出強(qiáng)調(diào)瞭;職責(zé)法定;的權(quán)力來源問題。在四中全會《決定》第三部分明確要求,;依法全面履行政府職能。完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化;?我們必須從轉(zhuǎn)變治國理政基本方式的高度出發(fā),按照省委的要求,依法界定政府幹預(yù)市場和社會的權(quán)力邊界,準(zhǔn)確定位政府在市場中的角色,正確行使政府各項管理職能,真正做到依法確權(quán)、依法限權(quán)、依法用權(quán)。當(dāng)前,;依法確定權(quán)力;需要抓緊推行;三個清單;:一是按照;法無授權(quán)不可為;的要求,推行行政;權(quán)力清單;制度。;權(quán)力清單

6、;作為一種制度性授權(quán)機(jī)制,是四中全會《決定》中明確提出的任務(wù),也是省委多次強(qiáng)調(diào)的工作要求。我們要結(jié)合實際,對行政事務(wù)的辦理流程、相關(guān)的法律依據(jù)、需要提交的證據(jù)材料、崗位的權(quán)責(zé)范圍以及獎懲措施都做出非常具體的規(guī)定,使每一項權(quán)力行使都做到流程完整、環(huán)節(jié)清晰、表述準(zhǔn)確、公開透明,從而厘清權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運行,有效限制和規(guī)范公權(quán)力,堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。二是按照;法無禁止即可為;的要求,探索建立;負(fù)面清單;管理模式。;負(fù)面清單;管理模式是對市場準(zhǔn)入管理方式的重大改革,體現(xiàn)瞭政府在處理與市場關(guān)系上思

7、維方式的重要轉(zhuǎn)變,是完善市場經(jīng)濟(jì)體制改革的重大舉措。我們要通過建立;負(fù)面清單;管理模式,推動政府審批制度改革,優(yōu)化公平競爭的市場投資環(huán)境,充分激發(fā)和釋放市場活力,促進(jìn)山西綜改試驗區(qū)建設(shè)。三是按照;法定職責(zé)必須為;的要求,探索建立政府;責(zé)任清單;制度。通過;責(zé)任清單;來分級細(xì)化責(zé)任歸屬,明確責(zé)罰措施和標(biāo)準(zhǔn),推動履職監(jiān)管規(guī)范化,嚴(yán)防監(jiān)管;空白;等不作為問題,從而使行使權(quán)力與承擔(dān)責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來,真正做到為民盡責(zé)。二、科學(xué)配置權(quán)力,使法治成為;科學(xué)之治;;科學(xué)配置權(quán)力;的提出,其核心思想源於現(xiàn)代法治的

8、權(quán)力分立原則,突出強(qiáng)調(diào)瞭對權(quán)力運行機(jī)制的優(yōu)化設(shè)置。四中全會《決定》對行政執(zhí)法職權(quán)配置和司法職權(quán)配置都提出瞭明確要求??茖W(xué)配置權(quán)力,對於解決因權(quán)力過於集中而造成;貪權(quán);腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致;推責(zé);問題、;不作為;問題都具有重要意義。當(dāng)前,針對權(quán)力佈局和運行機(jī)制中存在的突出問題,我們必須進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),科學(xué)配置權(quán)力:一是著力解決;一把手;權(quán)力過度集中的問題。完善民主集中制度和重要事項行政決策機(jī)制,將集中於;一把手;的權(quán)力分解為班子其他成員共同行使,推動形成;副職分管、正職監(jiān)管、集體

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