鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案X年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年,是抓實(shí)抓牢鞏固提升、決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,高質(zhì)完成年度減貧目標(biāo)任務(wù),鞏固提升脫貧質(zhì)量,按照省市縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)要求,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。一、總體要求(一)總體思路深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,全面落實(shí)中、省、市、縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,緊扣縣委十三屆七次全會(huì)決策部署,圍繞“三大定位”戰(zhàn)略目標(biāo)和“X戰(zhàn)略規(guī)劃”,始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,作為天大的事、使天大的力、盡天大的責(zé)。堅(jiān)

2、持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把特困群眾作為重點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,優(yōu)化政策供給,強(qiáng)化保障投入,下足“繡花”功夫,著力夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,著力增強(qiáng)群眾幸福感獲得感,助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)。(二)目標(biāo)任務(wù)X.減貧目標(biāo)。完成X戶X人減貧任務(wù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全鄉(xiāng)建檔立卡貧困人口全部脫貧。X.鞏固提升目標(biāo)。做好X—X年已退出的X個(gè)貧困村的查漏補(bǔ)缺和對(duì)標(biāo)補(bǔ)短工作。按照X年脫貧標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好“回頭看、回頭幫”工作,鞏固X—X年已退出的X戶X人脫貧成效,全面提升脫貧質(zhì)量。(三)基本原則——堅(jiān)

3、持分類管理、精準(zhǔn)施策。根據(jù)貧困人口及致貧原因進(jìn)行精準(zhǔn)分類管理,將全鄉(xiāng)貧困戶識(shí)別穩(wěn)定脫貧戶、返貧風(fēng)險(xiǎn)戶和脫貧示范戶、脫貧中間戶、脫貧困難戶,聚焦殘疾戶、老人戶、低保戶、低收入戶、大病戶等返貧風(fēng)險(xiǎn)戶和脫貧困難戶重點(diǎn)幫扶,做到精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策,防止錯(cuò)退和返貧情況?!獔?jiān)持政策不變、協(xié)同發(fā)展。按照“脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目”的原則,對(duì)所有脫貧戶“扶上馬、送一程”,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”力度不減,實(shí)現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧,堅(jiān)決防止先脫貧后返貧、邊脫貧邊返貧。著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,統(tǒng)籌貧困村和非貧困村協(xié)同發(fā)展、貧困戶和非貧困戶

4、和諧奔康,以脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展。——堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位,保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力?!獔?jiān)持突出重點(diǎn)、因地制宜。以解決脫貧群眾最關(guān)心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,因地制宜制定鞏固提升方案,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變?!獔?jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。堅(jiān)持全鄉(xiāng)“一盤棋”,鄉(xiāng)村主責(zé)主當(dāng)、各盡其責(zé),“五個(gè)一”、社會(huì)各界盡銳出戰(zhàn)、全員參戰(zhàn),做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范

5、干、鄉(xiāng)、村組織帶領(lǐng)群眾干和社會(huì)力量大力參與干,以高度政治擔(dān)當(dāng)和深厚為民情懷,著力構(gòu)建大扶貧工作格局,協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效。二、工作任務(wù)堅(jiān)持“兩不愁三保障”的戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和“一低五有”的村退出標(biāo)準(zhǔn),按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則細(xì)化一戶一策幫扶措施,扎實(shí)開展“七大行動(dòng)”,切實(shí)做到量體裁衣、因地制宜,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)幫扶,全面完成計(jì)劃脫貧人口減貧目標(biāo)和已脫貧人口脫貧質(zhì)量鞏固提升。(一)開展習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述學(xué)習(xí)大行動(dòng)X.全面系統(tǒng)學(xué)。進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的方式方法,將《習(xí)近平扶貧論述摘編》作為鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,通過干部職工會(huì)、座談會(huì)、壩壩會(huì)、宣傳

6、展板、集中講學(xué)等形式,對(duì)《習(xí)近平扶貧論述摘編》進(jìn)行解讀,廣泛宣傳引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確理解把握其精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和目標(biāo)要求,進(jìn)一步提升政治站位,增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)工作使命感、責(zé)任感和緊迫感,掌握做好脫貧攻堅(jiān)工作的思路、方法和手段,實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用、以用檢學(xué)。扎實(shí)開展宣傳宣講,組織專家、學(xué)者和干部對(duì)《習(xí)近平扶貧論述摘編》進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研究和理論闡釋,運(yùn)用通俗易懂的表現(xiàn)形式,深入村社、深入田間地頭,靈活開展宣講宣傳,真正讓習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述家喻戶曉、入腦入心。X.領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述作為政治任務(wù)常抓不懈,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

7、將《習(xí)近平扶貧論述摘編》作為鄉(xiāng)黨委、政府和村“三委”的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅(jiān)持讀原文、學(xué)原文、悟原理,確保學(xué)習(xí)不走過場(chǎng),真正做到學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通。(二)開展持續(xù)穩(wěn)定增收大行動(dòng)X.就業(yè)幫扶提升一批。大力推進(jìn)“一人就業(yè)、一家脫貧”行動(dòng),有效盤活貧困家庭勞動(dòng)力,采取有效措施促進(jìn)貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)增收。(X)抓好就業(yè)精準(zhǔn)幫扶。搭建線上、線下“兩條線”的用工平臺(tái),實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息與扶貧對(duì)象有效對(duì)接。(X)抓好實(shí)用技術(shù)技能提升。開展精準(zhǔn)扶貧“就業(yè)創(chuàng)業(yè)+技能培訓(xùn)”,大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)

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